11月24日,记者从深圳市疾病预防控制中心(以下简称“市疾控中心”)获悉,截至10月,今年深圳犬伤门诊接诊了14万人次。而在2007年,深圳全年的犬伤门诊量为7万人次,到现在,犬伤就医的人增长了一倍多。
近日在记者采访中,不少人大代表和法律界人士建议,一方面要尽快修改完善实施了12年的《深圳市养犬管理条例》,另一方面加大执法力度,用法治“绳索”将狗“拴好”。
【题目预测】
近年来,狗伤人事件屡见不鲜,从深圳市疾病预防控制中心获悉,截至2008年10月,今年深圳犬伤门诊接诊了14万人次,是十年前的一倍多。有专家和业内人士建议,要尽快修改完善实施了12年的《深圳市养犬管理条例》,加大执法力度,用法治“绳索”将狗“拴好”。对此现象你怎么看?
【思路分析】
考生作答此类问题需要建立清晰的逻辑思维。本题属于社会现象消极类的题型,从题目来看,本题由三部分组成,第一部分阐述了犬伤人问题的严重程度,第二部分是专家和业内人士的建议,即针对犬伤人问题的措施,第三部分是问考生的看法,因此考生需要围绕着题目的相关信息有针对性的回答问题。一方面,根据题目中的观点需要有一定的评价和分析,更重要的是对犬伤人现象需要更加全面深入的剖析,包括犬伤人现象给人们带来的影响和产生的原因,并提出建设性措施。
【中公评析】
随着人们生活水平日益提高,养狗人士越来越多,而随之而来的是狗伤人事件也越演越烈,当下狗伤人事件屡见不鲜,互联网大量狗伤人的视频和新闻频现,令人触目惊心,给受害者的肉体和心灵带来非常大的创伤。有人建议要尽快修改完善实施了12年的《深圳市养犬管理条例》,同时加大执法力度,用法治“绳索”将狗“拴好”,我认为是有一定道理的。
深圳作为我国发展的先驱城市,早在1995年就已颁布《深圳市养犬管理条例》,但实施效果一直不尽如意,如:养犬登记率较低,不少民众仍然会通过各种渠道购买大型犬和烈性犬,存在遛狗不拴狗绳,没有及时打疫苗,路面流浪狗无人管理等问题,大大增加了人们正常生活的安全隐患。从根本上看,一方面,管理制度不够完善。对市场经营缺少相应管理规定,市场源头存在管理真空,违规行为处理成本低等问题;另一方面,长期管理缺位。对违规养狗的人缺少必要的惩戒措施,使养狗人随心所欲的对待养狗问题,滋生一系列安全隐患。
当然,狗伤人事件不断升级和民众的素质有很大的关系,部分养狗人安全意识不足,文明养狗的意识欠缺,不把他人生命安全当回事,虽咬人赔偿,却不从自身养狗方式上找原因,社会上病犬、遗弃犬等流浪狗的数量剧增,造成管理难得现状。
因此,要想避免狗伤人问题,减少犬伤门诊量,首先,倡导社会民众提升文明养狗的意识,按照养狗规范养狗,不随意弃养,对宠物采取安全管理措施。其次,完善《深圳市养犬管理条例》,在源头上限制售卖狗的品种,提升违规养狗、买卖狗的处罚成本。再次,严抓制度落实,城管、卫生防疫、工商、公安等部门需联动狠抓违规养狗行为,并严肃处理。后,以政府倡导爱狗人士参与的方式,建立流浪狗收容所,减少路面流浪狗数量,营造安全的社会环境。
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