社会管理,主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失灵的过程。
社会管理在广义上,是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理;在狭义上仅指在特定条件下,由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。
社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐等方面 。
【命题预测】
北京发布措施:持有“北京通-养老助残卡”的老年人可以免费乘坐地面公交出行,然而冒用养老助残卡的情况却屡禁不止,引起人们的广泛热议。对此,你怎么看?
【参考答案】
1.概括提炼话题,给予否定评价:北京市此举则是社会治理上的创新,体现出政府真正的服务意识,让老年人能享受社会发展带来的成果,但是冒用现象则深刻的反映出部分群众的诚信确实以及社会管理问题。
2.结合实际,分析现状、消极影响、原因等:冒领冒用一方面是部分群众的诚信确实,但是我们不能把解决问题纯粹寄托于个人素质亦不可取,重点应该加强社会管理,究其原因主要是:
(1)治理能力不足。其整体建设落后,社会治理能力及素质亟需提升。同时,在公共管理体系中,各相关主体之间分工不清、权责不合理,难以发挥聚合效力。
(2)个体素质弱化。处于组织体系内部的公共管理者时刻深受外界环境的干扰,意识自觉体系难以形成,容易产生道德困惑,进而在利益的熏使下迷失自我、行为失范。
(3)实践手段单一。在公共管理过程中,部分企业及政府部门本身职责定位及社会公众的需求了解不清,相应采取的管理技术手段较为单一。
3.提出解决办法:
(1)提高治理能力。政府单位应该注重意识培养,包括服务意识、自觉意识、效能意识等,及时转变工作人员的思想理念,保证社会管理先进性。
(2)重视公民教育,加快社会主体民主制度建设,体现以人为本的价值观念,通过媒体等宣传主流意识,潜移默化中提高公众的自觉性和主体性,督促他们进行自我管理。
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