用地手续是什么，办理用地手续为什么需要规划局意见呢

用地手续是什么？

用地手续指的就是这块地的使用开发手续的意思。例如说，甲公司获取了一块商品房用地的开发手续，说明了甲公司获取了合法的开发资格，涵盖去通过拍卖拿到了这块地的使用权，土地规划方案也取得了政府规划部门的认可，同时获取了开展建设活动需的有关批准文件。

用地手续办理是我们国内土地管理中的法律规定,也是工程建设、竣工验收和征迁安置验收的前提条件,更是落实和清晰透明工程项目用地全部权的重要的因素。

这是国家为了公共利益的需,依法将集体全部的土地有偿转为国有的一种措施。它具有一定的强制性。凡按照征用土地程序,经县级以上人民政府根据审批权限批准征用的土地,被征地单位需要服从国家需,不可以阻挠。土地被征用以后,土地的全部权由集体全部转移为国家全部,用地单位唯有使用权。在征用土地时,用地单位要按规定向被征地单位支付土地补偿费和安置补助费,妥善安置农民的生产和生活。

申请建设用地需的手续主要是：

1.县、市级人民政府建设用地请示文件;

2.建设用地申请表;

3.市级国土资源行政主管该项目的部门审核查验意见;

4.建设用地项目“一书四方案”(呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案);

5.建设用地项目预审意见;

6.可行性研究报告批复文件或其它立项批准文件;

7.初步设计批准文件或其它立项批准文件;

8.相关部门意见(涉及地质、环保、规划、水利、林业、消防、公路等);

9.以有偿方法供地的，提供：

(1)出让合同;

(2)土地评估报告;

10.建设用地规划批准文件;

11.企业营业执照和外贸部门颁布的《批准证书》;

12.若有收回国有土地使用权的，应提供处置情况说明;

13.征用土地协议书或征地公告信息;

14.建设用地勘测定界报告和勘测定界图;

15.1：10000分幅的土地利用现状图;

16.建设项目总平面图或线型工程平面图;

17.补充耕地协议书和补充耕地位置图或开垦耕地验收报告。

18.征地地形图。

1)申请登记。由用地者到市国土资源局地籍股在内容框中填写土地登记申请书，提交申请人居民身份证或户口簿和建设用地许可证，建筑许可证，房产证等土地权属来源证明文件。

(2)地籍调查。由国土资源局派人到实地调查，全面核实土地登记申请的主要内容，计算宗地面积，绘制宗地图。

(3)权属审查核验。由国土资源局专职人员对申请登记的土地权属性质、用途权属来源、宗地面积等进行核验。

(4)注册登记。在内容框中填写《土地登记卡》、《土地归户卡》和《土地使用证》。

(5)颁发土地证书。申请人凭居民身份证和《土地使用登记收件单》，领取《土地使用证》。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第五十二条 建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部i可以按照土地利用整体规划、土地利用年计划和建设用地标准,对建设用地相关事项进行审核查验,并提出意见。

用地手续是县级以上人民政府（或自然资源部门）批准合法使用的土地使用手续，大多数情况下涵盖临时用地手续、永久用地手续、土地租赁手续、备案手续等。

办理用地手续为什么需规划局意见？

办理用地手续一定要需规划用地许可证。即需规划部门出具意见，建设用地在城镇分布在什么地方，如何分布？

都由整体规划决定的，办理项目用地手续，涵盖项目用地选址，方案的论证评估，项目中构筑物的设计，形状及容积率，绿化率等，一定要经过规划部审查核验及批准。

建设用地规划许可证与工程规划许可证的区别?还有与工程用地批准手续的区别？

、建设用地规划许可证

建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管该项目的部门确认建设项目位置和范围满足城市规划的法定凭证是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不可以领取房地产权属证件。

核发的目标：保证土地利用满足城市规划，维护建设单位根据城市规划使用土地的合法权益。

法律后果：根据相关规定，开发商就算获取建设用地的批准文件，但如未获取《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。

二、建设工程规划许可证

建设工程规划许可证是相关建设工程满足城市规划要求的法律凭证是建设单位建设工程的法律凭证是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不可以领取房地产权属证件。

核发的目标：确认相关建设活动的合法地位，保证相关建设单位和个人的合法权益。

法律后果：开发商如未获取《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的相关规定进行开发建设，严重影响城市规划的，由城市规划行政主管该项目的部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施，对相关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

用地手续有几种？

申请建设用地需的手续主要是：

1.县、市级人民政府建设用地请示文件;

2.建设用地申请表;

3.市级国土资源行政主管该项目的部门审核查验意见;

4.建设用地项目“一书四方案”(呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案);

5.建设用地项目预审意见;

6.可行性研究报告批复文件或其它立项批准文件;

7.初步设计批准文件或其它立项批准文件;

8.相关部门意见(涉及地质、环保、规划、水利、林业、消防、公路等);

9.以有偿方法供地的，提供：

(1)出让合同;

(2)土地评估报告;

10.建设用地规划批准文件;

11.企业营业执照和外贸部门颁布的《批准证书》;

12.若有收回国有土地使用权的，应提供处置情况说明;

13.征用土地协议书或征地公告信息;

14.建设用地勘测定界报告和勘测定界图;

15.1：10000分幅的土地利用现状图;

16.建设项目总平面图或线型工程平面图;

17.补充耕地协议书和补充耕地位置图或开垦耕地验收报告。

18.征地地形图。

用地审批流程及手续？

1、准备有关土地审批申请材料，涵盖土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的居民身份证明、个人居民身份证明或者户籍证明、土地使用权来源证明等;

2、由土地使用权人提出申请，即由土地使用人在向相关登记机关提出登记申请，并提交准备的有关土地审批申请材料;

3、由土地管理机关进行权属审查核验，涵盖初审、公告信息、复核审查、批准登记等步骤;

4、审批通过，颁发土地使用权证书。

到期后土地使用权的处理有以下几种方法

1、土地使用者向土地管理部门提交续期申请书，除按照社会公共利益需收回的，需要予以批准。取得批准续期的，重新签署土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。这样，你的房产全部权便得以延续。 变成危房强制拆除的除外。

2、土地使用者未申请续期的，土地使用权和地上房产由国家无偿收回。房屋全部权也就自然消失。

3、土地使用者提出续期申请，按照法律规定没有批准续期的(即按照社会公共利益需收回的)，土地使用权国家无偿收回，但针对地上房产，按照收回时的残余价值给予对应补偿。 除开这点土地使用权未到期国家也可以征用，但应就剩下使用年限的土地使用权及房产进行补偿。

土地使用权获取方法有什么

1、土地招标

招标出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管该项目的部门公布招标公告信息，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参与国有土地使用权投标，按照投标结果确定土地使用者的行为。

2、土地拍卖

拍卖出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管该项目的部门公布拍卖公告信息，由竞买人在指定时间、地址位置进行公开竞价，按照出价结果确定土地使用者的行为。

3、土地挂牌

挂牌出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管该项目的部门公布挂牌公告信息，按公告信息规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌发布，接受竟买人的报价申请并更新挂牌价格，按照挂牌期限结束时的出价结果确定土地使用者的行为。

土地的全部权是归国家和集体全部，在获取土地使用权时土地机关会进行具体的登记，涵盖土地使用的用途、土地的使用类型还有面积。获取土地使用权证是需缴纳土地使用税的，大多数情况下会根据土地的面积进行计算。

用地审批是指在规划、建设和开发用地时，需经过政府有关部门的审查核验和批准程序。下面这些内容就是大多数情况下情况下用地审批流程及手续：

1. 土地调查：第一需进行土地调查，确定该片土地是不是合适规划、建设或者开发。

2. 申请用地：假设确定该片土地可以使用，还需向当地国土资源管理部门提交《用地申请书》，并且还可以为不同的人群提供对应的资料和证明文件。

3. 审查核验与评估：国土资源管理部门会对申请人提交的材料进行核验，并按照目前的实际情况在现场勘察和评估。

4. 公示与听证：通过初步审查核验后，将公示相关信息，并组织听证会议，征求社会各方面意见。

5. 批准与签署协议：后由政府有关部门按照法律法规还有实质上情况作出是不是批准的决定，并签署有关协议或合同。

6. 竣工验收：在项目完成后面还需进行竣工验收等环节，保证符合相关规定和要求并获取对应的使用权利等手续。

以上是大多数情况下情况下用地审批流程及手续。但详细操作可能因不一样行业、不一样区域和不一样政策而带来一定差异，建议在实质上操作中按照当地有关规定进行详细操作。

(一)、申报材料

1、建设项目用地预审申请报告

2、项目可行性研究报告(指工业建设项目用地)

3、项目用地平面布置图

(二)、办事程序

提出申请-现场踏查-办理项目用地预审手续-区国土资源局初审-上报省国土资源厅审批

(三)、承诺时限

对手续齐全、满足用地条件的，自大厅受理那天起15个工作日内上报省国土资源厅审批

(四)、收取的费用标准

二、单位使用国有土地建设项目用地审批

(一)、申报材料

1、建设项目用地申请(指单位用地)

2、建设用地规划许可证

3、原国有土地使用证

4、房屋产权使用证

5、废弃地鉴定书及现状照片(指占国有废弃地的)

6、国有土地权属证明(有《国有土地使用证》的除外)

7、项目立项批准文件(指单位用地的)

8、居民身份证复印件(（1）个人申请用地提供自己居民身份证复印件；（2）单位申请用地提供单位法人居民身份证复印件)

9、用地单位资质证明(指单位用地，涵盖组织代码证和企业营业执照等。党政机关、事业单位、部队除外)

10、土地评估报告

11、国有土地使用权出让合同(划拨供地除外)

12、项目平面布置图

13、勘测定界报告书及勘测定界报告图(指单位用地)

商业、旅游、房地产开发等经营用地全部实行踏查-办理用地手续-上报初审-例会审核查验-区政府审批-大厅核发《建设用地批准》

(二)、办事程序

提出申请-领取审批表-现场委托-实地踏查-办理用地手续-上报初审-例会审核查验-区政府审批-大厅核发《建设用地批准书》

(三)、承诺时限

对手续齐全、满足用地条件的，自受理那天起，单位申请项目用地30个工作日内办理用地审批手续

三、城镇职工占用国有非农用地建房用地审批

(一)、申报材料

1、建设用地规划许可证；

2、原国有土地使用证；

3、房屋产权全部证；

4、废弃地鉴定书及现状照片(指占国有废弃地的)；

5、国有土地权属证明(有国有土地使用证的除外)；

6、居民身份证复印件；

7、土地评估报告(划拨供地除外)；

8、国有土地使用权出让合同(划拨供地除外)；

(二)、办事程序

大厅受理申请-领取审批表-现场实地踏查-办理用地手续-上报初审-局例会审核查验-区政府审批-大厅核发《建设用地批准书》

(三)、承诺时限

对手续齐全、满足用地条件的，自受理那天起15个工作日内办理。

(四)、收取的费用项目、依据及标准



四、农民建房用地审批

(一)、申报材料

1、公告信息(指新申请宅基地)

2、建设用地规划许可征

3、社员大会讨论意见表(指新申请宅基地)

4、宅基地使用土地协议或证明(指新申请宅基地)

5、废弃地鉴定书及现状照片(指新申请宅基地占集体废弃地的)

6、原集体土地使用证(指翻建、扩建)

7、申请人户口簿复印件

8、占用耕地的详细记录耕地占用票据

(二)、办事程序

各乡、镇、街国土所对申请人是不是满足用地条件进行初审-联合踏查领取审批表-受理-上报审核查验-例会审批-大厅核发《宅基地批准书》

(三)、承诺时限

对手续齐全、满足用地条件的，自受理那天起15个工作日内办理农民建房审批手续。

五、本农村集体经济组织兴办企业、兴建公共设施和公益事业使用集体建设用地、未利用土地(2公顷以下)建设项目用地预审不收取的费用、审批

(一)、申报材料

1、建设项目用地预审申请表

2、建设项目用地预审申请报告

3、联建协议(本集体经济组织自行建设的除外)

4、建设项目用地申请

5、建设用地规划许可证

6、计委立项批复文件

7、建设项目用地预审批复

8、联建协议(本集体经济组织自行建设的除外)

9、原集体土地使用证

10、勘测定界报告书及勘测定界报告图

11、项目用地平面布置图(（1）由具有设计资质的单位绘制；（2）用地范围内的建筑物、构筑物要标注定位点、主要设计数据；（3）设计说明：用地平衡、经济技术指标、建筑物统计及其它说明事项；（4）设计单位晒图、盖章确认)

12、其他有关材料

(二)、办事程序

提出申请-受理-现场踏查-办理项目用地审批手续|-例会审核查验-上报区政府审批-大厅核发《建设用地批准书》

(三)、承诺时限

对手续齐全、满足用地条件的，自大厅受理那天起30个工作日内办理建设项目用地审批手续。

六、建设项目施工和地质勘探临时使用土地审批

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