我国高等教育体制改革所获得的成就与挑战是-华宇考试网

我们国内高等教育体制改革所取得的成就与挑战是什么？

我们国内教育事业发展的显著成就

改革开放30年来我们国内教育事业发展十分快速。1978- 间，全国小学学龄儿童入学率从94%提升到99.5%；初中毛入学率从百分之20达到98%；高中阶段教育毛入学率从不到百分之10提升到66%；高等教育毛入学率从不到1%提升到23%；学前教育毛入园率从很低水平起步，达到44.6%。现在我们国内15岁以上人口和新增劳动力的平均受教育年限分别接近8.5年和10.5年，人力资源开发处于发展中国家很好水平。

-义务教育进入全面普及夯实的新阶段，基础教育水平全面提高。从1986年全国人大颁布《义务教育法》起，经过十多年奋斗，我们国内达到了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）目标，“两基”人口覆盖率超越85%，进一步扩大到99%。我们国内已跻身于免费义务教育水平非常高国家行列，数以亿计初中毕业的劳动力为国民经济持续迅速增长提供了重要支撑。同时，在基础教育其他领域，普通高中、学前教育和特殊教育发展也很快速。，普通高中在学校念书生2522.4万人，幼儿园（含学前班）在园2349万人，特殊教育学校在学校念书生41.3万人，均处于历史高水平。

-职业教育以服务为宗旨、以就业为导向，在改革和创新中提高发展。全国中等和高等职业教育的在学校念书生分别是1987万人和861万人，分别是1979年的3.4倍和4.2倍，在高中阶段和高等教育占据半壁江山，技能培训和继续教育也有很大发展，非学历的中、高等教育毕（结）业者分别是6810.8万人次和412.6万人次，企业年培训规模9100万人次。国家专项支持建设的1076个职业教育实训基地、1280个县级职教中心和示范性中职学校、70所示范性高职学院成效明显。职业院校与行业企业广泛合作，区域间职业院校开展联合招生或合作办学，职业教育适应经济社会发展能力显著提高。

-高等教育世纪之交跃上新的台阶，人才培养和创新服务能力明显提高。世纪之交的招生规模越来越大，促使我们国内高等教育毛入学率达到15%，迈入大众化阶段。高等教育在学人员数量2700万人，规模居世界第一，比1978年增多了近11倍。这当中普通本科生1024.4万人，研究生119.5万人，分别比1978年增长了21.3倍和107.6倍。国家加强缺失人才和高技能人才培养，对西部和人口大省高教发展倾斜支持，通过“211工程”和“985工程”建设了一批高水平大学和重点学科。高校积极参加国家创新体系建设，获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖累计数均占百分之50以上。全国高校专利拥有量4.5万项，国家大学科技园62个。高校还汇聚了全国哲学社会科学界百分之90以上研究人员和百分之80以上研究成果，积极参加“马克思主义理论研究和建设工程”，在理论创新、国家和区域战略决策咨询、文化建设上做出了突出奉献。

-教师队伍建设迈开新的步伐，教师整体素质水平持续性提升。改革开放以来，教师待遇和社会地位持续性提升，教师队伍水平明显提高。全国普通小学、初中、高中专任教师学历合格率分别是99.1%、97.2%和89.3%，具有高学历教师比例在逐年增多。中小学教职工聘请任职、新任教师公开招聘、校长选拔任用等制度持续性完善。国家建立城镇教师支援农村制度，开展农村教师特设岗位计划和西部志愿者计划，开展农村学校教育硕士师资培养计划。全国教师教育互联网联盟计划持续性逐步递次推动，中小学教师在职培训顺利进行，秋季起教育部直属师范大学开展师范生免费教育试点。职业教育“双师型”教师建设获取新的进展。高等学校全面推行聘用聘请任职制度，改革收入分配制度，组织开展高层次创造性人才计划，设立高等学校教学名师奖，师德建设整体上持续性加强，涌现出孟二冬、方永刚同志等大批先进典型。

-全面逐步递次推动素质教育，全面提升教育质量有了新的进展。素质教育一步一步进入国家逐步递次推动、重点突破、全面展开的新阶段。各级党委政府和学校全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育系统的根本任务，努力把社会主义核心价值体系融入国民教育整个过程，中小学德育工作和高等学校思想政治工作获取了实效。全国新一轮基础教育课程改革有了突破性进展。中考改革一步一步推广初中毕业学业考试与综合素质评价相结合、将高质量高中大多数招生指标均衡分配到初中等办法。高中毕业考试改革稳步逐步递次推动，在高水平大学开展自主选拔录取，部分省市进行高职院校独自招生考试和高中毕业考试自主出题，高中新课程改革试点省市实行高中毕业考试综合改革。学校体育工作继续加强，“全国亿万青少年学生阳光体育运动”广泛开展，重视学校美育，加强劳动观念教育，改善农村学校卫生设施条件，加强健康教育及心理健康教育，促进学生健康发展。

-教育法制建设开辟了新的局面，教育对外开放水平持续性提升。1980年颁布的《中华人民共和国学位规定》作为新中国第一部教育法律，标志我们国内教育启动走上依法治教轨道。至今全国人大及常委会共通过了《教育法》等8部教育针对法律，另有《未成年人保护法》等有关法律，国务院制定了教育行政法规数十项，各地出台地方性教育法规数百项。国家教育行政部门制定了数百项教育部门规章，初步形成了中国特色社会主义教育法律体系的基本框架。同时，教育对外开放持续性逐步递次推动。1978- ，出国留学人员106.7万人，回国27.5万人。1996- 间国家公派出国留学人员3.47万人，回国比例达97.5%。有留学经历人员在“两院”院士中占80.49%，在教育部直属高校校长中占77.61%，在国家重点实验室和教学研究基地主任中占71.65%，在长江学者中占94%，在国家“863计划”首席科学家中占72%。现在我们国内与世界上184个国家地区建立了教育交流合作关系，与我们国内签署互认学历学位协议的国家地区达32个。来华国际学生总数超越19万人，境外孔子学院已达226所，中外合作办学也在稳步进展。

我们国内教育体制改革的突出进展

改革开放30年的教育发展成就，不仅是全党全社会共同拼搏与热血的结果，也是教育领域坚持解放思想、从客观实际出发、与时俱进、以改革促发展的成功实践，30年的教育体制改革进展可以分为三个时期。

-20世纪80年代，教育体制改革注重与经济科技体制改革相协调。以1978年党的十一届三中全会召开为标志，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开启了改革开放历史新时期，确认了教育和人才针对现代化建设的基础作用，提出了“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的方针。学校教育重新得到重视，教师和知识分子恢复有尊严的社会地位，学校启动抓普及和质量，快速恢复正常教学规则和程序。上世纪80年代中期，党中央启动改革高度集中的计划经济体制，同时改革科技体制，也会教育管理和投入体制作为改革的切入点。1985年党中央有关教育体制改革的决定，明确了教育一定要为社会主义建设服务、社会主义建设一定要依靠教育的方向，提出了把发展基础教育责任交给地方，有步骤地开展九年制义务教育，大力发展职业教育，改变政府对高等学校统得过多的管理体制，扩大高等学校办学自主权等重要举措。国家通过自上而下为主的方法，推动教育结构调整，深化教育体制改革，教育事业在改革开放大潮中显现盎然生机。

-20世纪90年代初到党的十六大，教育体制改革在各个领域全面逐步递次推动。这一时期，大力开展科学教育兴国战略，要求经济建设及时转向依靠科技进步和提升劳动者素质轨道上来。1993年党中央和国务院公布的《中国教育改革和发展纲要》，不仅规划了教育发展规模和结构，而且，要求适应社会主义市场经济体制改革需，逐步递次推动教育管理、办学和投入等体制改革。这一时期教育改革的主要特点，一是赋予地方政府更多教育管理权责，确立“两基”的国家级目标，拟定职业教育结构比例，明确建设高水平大学和重点学科目标，加强教师队伍建设，加大财政经费投入，并制定了分区规划、分步开展的管束性战略目标。二是明确提出开展素质教育要求，以提升国民素质为根本宗旨，以培养创新精神和实践能力为重点，深化教育教学改革，构建充满生机的有中国特色社会主义教育体系。三是形成财政投入为主、多渠道筹措经费的新体制，义务教育收取杂费作为公用经费补充，非义务教育交纳学费分担成本，发展校办企业，建立学生资助体系，倡导社会捐集资助学，鼓励社会团体和公民个人办学，试验中外合作办学。世纪之交，我们国内义务教育和高等教育成功达到了历史性跨越，教育事业呈现出兴旺发达的势头。

-党的十六大以来，教育体制改革重在强化政府促进教育公平责任。这一时期，提出并贯彻落实科学发展观，逐步递次推动社会主义和谐社会建设，党的十七大对优先发展教育、建设人力资源强国作出新的部署，阐明了深化教育改革的战略思路。主要反映在以下哪些方面：一是更重视促进教育公平。国家采用转移支付、专项和政策倾斜等方法加大农村尤其是西部农村教育的扶持力度。随着农村税费改革和义务教育法修订，国家提高义务教育免费进程。，对农村义务教育1.5亿学生都免除学杂费和免费提供教科书，对这当中780万贫困寄宿生提供生活补助，成为中国教育发展史上一个重要里程碑。，免除全国城市义务教育学杂费。二是继续夯实教育体制改革成果。在义务教育、职业教育和高等教育领域，持续性夯实和改进以地方政府为主的管理体制，因地制宜地发挥地方政府及社会支持教育的积极性，鼓励基层教育体制改革实践向国家政策乃至法律转化。三是教育投入体制渐渐完善，政府责任更明确。在义务教育全面纳入财政保证范围基础上，非义务教育财政投入为主、成本分担和多渠道筹资制度持续性健全。学生资助政策体系覆盖面显著扩大，每一年有百分之20的大学生和百分之90的中职学生取得不一样形式的国家资助。总而言之，教育体制改革的持续性深化，为新世纪新阶段教育发展注入了超级强大动力与活力。

未来我们国内教育事业持续时间发展的基本方向展望

展望未来，我们国内教育事业发展改革面临不少严峻挑战，也有不少重要机会和可能。党的十七大报告提出达到全面建设小康社会奋斗目标新要求，要求到，“现代国民教育体系更完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提升”，对我们国内教育事业持续时间发展指明了基本方向。

- 前我们国内教育一定要为建设人力资源强国夯实坚实基础。改革开放30年来，我们国内已经建立起中国特色社会主义教育体系，相比其他发展中国家来说，我们国内社会上自始至终蕴藏着特别旺盛的教育需求，但财政支持还低于世界平均水平。从劳动力文化程度和创新人才可以力看，我们国内与发达国家差距仍然很大，现代化建设和人民群众对教育强烈需求和教育资源供给不够的矛盾比较突出，城乡、区域及学校当中教育发展差距较为明显，素质教育开展很不平衡，教育公平与质量有待提升。根据党的十七大有关优化教育结构的整体要求，预估从目前到前，我们国内义务教育发展要点是“均衡发展”，变小城乡乃至区域间办学水平差距，保证我们全体学龄人口平等地接受质量有保证的免费九年义务教育；高中阶段教育发展要点是“基本普及”，在城市普及基础上分区规划分步逐步递次推动，把普及和资助重点放在农村；职业教育发展要点是“市场导向”，适应工业化、城镇化和建设新农村需，完善财政重点支持、多渠道筹资、强化行业责任、校企合作等制度，培养大批高素质技能型人才；高等教育发展要点是“注重质量”，科学定位学校功能，优化学科专业结构，全面提升教育质量，构筑人才培养、科研创新、社会服务、文化建设的基地高地；学习型社会发展要点是“资源共享”，充分依托学校系统，鼓励社会参加，发挥远程教育作用，形成开放便捷的终身学习互联网平台，为及时把我们国内建设成人力资源强国夯实坚实基础。

-未来我们国内教育体制改革将迎来一个新的活跃期或者攻坚期。新形势下，我们国内教育体制改革仍然任重道远。现目前部分省市及领域教育发展还存在着很多体制障碍，如职业教育行政管理体制暂时还没有完全理顺，学校内部管理制度还有一部分深层矛盾，教育行政部门职能定位，学校和教育机构运行体制都迫切需调整优化，教育体制改革将迎来一个新的活跃期或者攻坚期。第一，要根据建设服务型政府的实质要求，以健全公共财政制度为依托，区分基本公共教育服务、非基本公共教育服务和非公共教育服务，界定政府管理不一样类型教育服务的职责，在实行政事分开的基础上强化政府宏观调控协调功能，构建现代化教育行政管理体制。其次，要正确处理政府与学校、社会的关系，探索建立现代学校制度，改革学校内部管理体制，形成民主的决策机制、有效的执行机制和完善的监督机制。后，要进一步深化办学和投入体制改革，促进学校和社会教育资源整合与共享，依法发展民办教育，形成多样化办学格局，努力形成多元化人才培养模式，打造促进全社会参加和支持教育的制度环境。

1985年颁布的教育改革的因素？

1985年5月27日　中共中央颁布《有关教育体制改革的决定》，指出教育体制改革的根本目标是提升民族素质，多出人才、出好人才。要把发展基础教育的责任交给地方，有步骤地实行九年制义务教育；调整中等教育结构，大力发展职业技术教育；改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度，扩大高等学校办学自主权；改变各方面积极原因，保证教育体制改革的顺利进行。

高等教育评价改革的现实意义？

高等教育评价一定要形成一套科学的体系。这方面的改革促进高等教育健康发展。

恢复高中毕业考试的背景和意义？

恢复高中毕业考试不单单是恢复考试制度、高校招生制度，更加重要的是，恢复了知识的价值，建立了公正公平的人才选拔制度。应该说恢复高中毕业考试是改革开放的一个主要的信号，同时，也是一个我们国内迈入改革开放的标志性事件。通过恢复高中毕业考试建立一个公正、公平的社会制度，人和人当中形成一种平等的关系。故此，说，恢复高中毕业考试制度是吹响改革开放的一个号角。

教育改革法1959年法国颁布背景？

第一：教育质量、效益不高，法国学校的教育质量和效益问题是随着二战后教育机会的增多和教育的普及化、民主化而渐渐显现的。

第二：师范教育规格偏低，教室数量不够。二战后法国中小学教师的社会地位处于持续性贬值之中。

第三：经济不景气，失业率居高不下，非法移民每天都变得更严重的问题等。

1959年1月，法国戴高乐所领导的政府连续颁布了三个教育法案，即《教育改革法令》、《国家与私立学校关系法案》和《高等教育方向详细指导法案》。它们是20世纪60年代以来法国教育制度的基础。《教育改革法令》的要点是：开展的义务教育，把原来6至14岁的义务教育延长到16岁；中学的前2年(12至13岁)设观察期，并可延长为4年；提升职业技术教育的地位。把长时间技术中学与长时间普通中学放在同等地位上。《国家与私立学校关系法案》的要点是：国家采取补助教师工资和设备经费等方法给私立学校以财政资助；并允许这些学校讲授教义问题回答和举行宗教仪式。《高等教育方向详细指导法案》重点是：高等学校实行“自治”、“民主参加”和“多科性结构”三个原则：还规定对学生进行方向详细指导并使高等学校中专业的组合和分布更合适社会和经济还有科学技术发展的需。后来1975年法国哈比《初等和中等教育改革法案》可以当成是戴高乐教育改革法案的继续。