巾帼建功标兵的来历，留守妇女社工服务方案范文

巾帼建功标兵的来历？

巾帼建功标兵是荣誉称号，褒扬在各行各业中表现杰出的妇女。“巾帼”由来古时候的贵族妇女，常在举行祭祀大典时戴一种用丝织品或发丝制成的头饰，这样的头巾式的头饰叫巾帼，其上还装缀着一部分金珠玉翠制成的宝贵首饰。巾帼的种类及颜色有各种，如用细长的马尾制作的叫“剪耄帼”；用黑中透红颜色制作的叫“绀缯帼”。因巾帼这种类型物品是古代妇女的高贵装饰，大家便称女中豪杰为“巾帼英雄”，后人又把“巾帼”作为妇女的尊称。巾帼建功这个名词是在1991年，全国妇联推动人事部、劳动部、卫生部等12部委在全国城镇妇女中开展的“发扬四有四自精神，为八五计划建功立业”（简称巾帼建功）活动中提出来的。

留守妇女社工服务方案？

　　加强农村留守妇女关爱服务工作的开展方案

　　（征求意见稿）

　　　农村留守妇女（指丈夫连续外出务工、经商等半年以上、自己留在农村居住生活的妇女）情况是我们国内经济社会发展中的阶段性情况是城乡发展不均衡的客观反映。因为家庭男劳力外出等因素，农村留守妇女在生出现活中还面临一部分困难和需求，主要涵盖：家庭照护负担较重，就业创业岗位和机会较少、就业培训不够；缺少情感关爱，精神文化生活相对匮乏；法律知识缺少、维权能力薄弱，不可以及时有效运用法律武器维护自己合法权益，面临人身财产安全方面等风险高于其他人群。处理这些困难和需求，需各地各个主管部门进一步完善农村留守妇女关爱服务体系、健全工作机制、提高关爱服务能力。根据民政部等13部门《有关加强农村留守妇女关爱服务工作的意见》（民发〔2023〕86号）要求，真真切切做好我省农村留守妇女关爱服务工作，制定本方案。

　　一、强化农村留守妇女关爱服务工作的组织保证

　　（一）坚持和加强党对农村留守妇女关爱服务工作的领导，把党的领导贯穿于农村留守妇女关爱服务工作整个过程。在党委和政府领导下，建立健全民政牵头、部门协同，妇联组织积极发挥作用、社会力量广泛参加的农村留守妇女关爱服务工作机制。充分发挥基层党组织在农村留守妇女关爱服务工作中的战斗堡垒作用，带着村民委员会和各位社区社会组织积极参加农村留守妇女关爱服务工作。（省民政厅、省妇儿工委办公室、省妇联根据职责分工负责）

　　（二）引导各位农村留守妇女深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做坚定的习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰者、乡村振兴战略的开展者。开展“百千万巾帼大宣讲”等活动，使新思想新理论融入农村留守妇女生活。（省民政厅、省农业农村厅、省妇儿工委办公室、省妇联根据职责分工负责）

　　（三）将农村留守妇女关爱服务工作纳入我省妇女和儿童发展规划（2023-2030年）内容，定期调度工作情况。积极宣传农村留守妇女关爱服务工作有关政策，加强正面引导，努力提升群众认识和了解度，打造良好氛围。（省妇儿工委办公室负责）

　　（四）根据谁主管谁负责的原则，主动担负、落实好责任分工，建立健全有效联动、齐抓共管的工作机制。在各自职责范围内采用有效措施，明确专责部门和详细负责人牵头落实职责分工，保证有机构负责、有专人干事。故将他纳入本部门整体工作计划，制定年工作计划，真真切切有效抓好落实。鼓励各地建立健全工作考查、责任追究和奖惩机制。（各个主管部门根据职责分工负责）

　　（五）以县为单位，由乡镇（街道）党委和政府统筹、乡镇（街道）政府负责民政工作的机构详细组织、村民委员会帮助开展，对农村留守妇女进行摸底排查，建立农村留守妇女信息台账，掌握并熟悉辖区农村留守妇女的基本信息，重点排查经济困难、残疾、重病等农村留守妇女情况。（省民政厅牵头，省妇联根据职责分工负责）

　　二、制定完善提高农村留守妇女关爱服务水平的政策措施

　　（一）加大职业技能培训力度，提升培训的针对性和实效性，培养农村留守妇女中的技术能手、乡村工匠、文化能人、非遗传承人群等能工巧匠。加强各级农村创新创业园区和孵化实训基地建设，持续性深化“创业创新巾帼行动”等活动，积非常农村留守妇女创业发展搭建平台、提供服务。（省人力资源和社会保证厅牵头，省农业农村厅、省文化和旅游厅、省妇联根据职责分工负责）

　　（二）充分发挥家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体等新型农业经营主体在农村留守妇女就业中的辐射带动作用。大力发展文化、旅游、生态等乡村产业，提供更多就业岗位，达到农村留守妇女就近就地就业。（省农业农村厅、省文化和旅游厅根据职责分工负责）

　　（三）详细指导村民委员会以组织文体活动等方法，定期特别要注意关注农村留守妇女，将关爱服务纳入村规民约。（省民政厅负责）

　　（四）推动用工单位为农民工关爱家人创造条件、提供便利。鼓励和引导外出农民工加强与家人的沟通联络，提高感情交流，打造良好家庭氛围。（省人力资源和社会保证厅，省民政厅、省妇联根据职责分工负责）

　　（五）深入开展各级妇联执委和农村留守妇女手拉手活动。（省妇联负责）

　　（六）提高农村社区综合服务设施服务农村留守妇女功能。充分发挥基层综合文化设施作用，加强基层公共体育设施和场所建设，积极组织开展适宜农村留守妇女的文化体育活动，为农村留守妇女提供基本公共文化和体育服务，丰富农村留守妇女精神文化生活。（省民政厅、省文化和旅游厅、省体育局根据职责分工负责）

　　（七）通过政府购买服务等方法逐步递次推动专业社会工作服务机构、志愿服务组织为有需求的农村留守妇女开展心理一对一辅导、精神慰藉等专业服务。支持具备资质的各种组织开展针对农村留守妇女的专业精神关爱服务。（省民政厅、省财政厅、省卫生健康委员会根据职责分工负责）

　　（八）深入开展权益维护宣传教育，加大对农村留守妇女法律知识普及和法律援助。发挥12338妇女维权服务热线、乡镇妇女维权站点、社区“妇女之家”、人民调解委员会的作用，为有需的农村留守妇女开展纠纷化解、法律服务等，支持农村留守妇女依法维权。（省司法厅牵头，省妇联、省民政厅根据职责分工负责）

　　（九）加大对侵害农村留守妇女合法权益违法犯罪行为的打击和惩治力度，非常是严防和惩治农村黑恶势力对农村留守妇女人身财产安全的侵害。加强对农村留守妇女土地承包权益维护。（省公安厅牵头，省司法厅、省农业农村厅、省妇联根据职责分工负责）

　　（十）详细指导村民委员会配合有关部门做好乡村社会综合治理工作，及时协调处理涉及农村留守妇女的生出现活纠纷、邻里矛盾等。（省民政厅、省司法厅根据职责分工负责）

　　（十一）加大对贫困农村留守妇女健康服务力度，为适龄农村留守妇女免费进行“两癌”筛查，开展贫困母亲“两癌”救助，真真切切提高农村留守妇女的卫生保健意识和水平。（省卫生健康委、省妇联根据职责分工负责）

　　（十二）将满足条件的农村留守妇女家庭纳入低生活保证、临时救助等社会救助范围。逐步递次推动建档立卡贫困农村留守妇女精准扶贫、精准脱贫。逐步递次推动为残疾农村留守妇女提供基本康复等服务。（省民政厅、省卫生健康委、省扶贫办、省妇联、省残联根据职责分工负责）

　　（十三）支持社会组织和慈善力量为贫困农村留守妇女及其家庭开展有关扶贫公益活动和公益项目，开展好“母亲健康快车”“母亲水窖”“母亲邮包”“母亲创业循环金”等项目。（省妇联、省妇儿工委办公室、省民政厅根据职责分工负责）

　　（十四）发挥农村家长学校、家庭教育详细指导服务站点、妇女之家、儿童之家、互联网新媒体平台等阵地作用，针对农村留守妇女需求，通过开展家庭教育讲座、家长课堂、家庭教育微课堂等形式，面向农村留守妇女宣传家庭教育科学观念和知识，为其提供常态化、便捷化的家庭教育详细指导服务，帮农村留守妇女提高科学育儿的能力和水平；提高农村留守妇女家庭监护主体责任意识，依法履行对未成年孩子的监护责任和抚养义务。组织开展形式多样、贴合农村生活的家庭教育亲子实践活动，引导各位农村留守妇女在活动中加强与孩子的亲情沟通，掌握并熟悉科学的家庭教育方式。（省妇联负责）

　　（十五）发挥社会组织和专业机构、家庭教育志愿者作用，按照农村留守妇女多元化的需求，为其提供一对一、面对面、有针对性的家庭教育支持服务。为农村留守妇女搭建互助交流平台，分享交流家庭教育经验做法，推动农村留守妇女互帮互助、共同进步，促进家家幸福安康和谐。（省妇联、省妇儿工委办公室、省民政厅根据职责分工负责）

　　三、充分发挥农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用

　　（一）坚持农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要主体地位，充分尊重农村留守妇女的意愿，大限度改变农村留守妇女的积极性、主动性、创造性，推动其在乡村振兴和脱贫攻坚中奋发作为、勤劳致富，达到自尊、自信、自立、自强。（省妇联牵头，省妇儿工委办公室、省民政厅、省农业农村厅、省扶贫办根据职责分工负责）

　　（二）鼓励支持农村留守妇女广泛参加村民委员会选举和村民议事会、妇女议事会等社区议事协商活动，引导其参加村规民约制定修订、农村土地承包、流转等大事实事议事协商，拓宽农村留守妇女利益诉求表达渠道，提升其在基层社会治理中的发表讲话权和影响力。（省妇联、省民政厅、省农业农村厅根据职责分工负责）

　　（三）动员农村留守妇女积极参加找寻“美家庭”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等家庭文明建设活动，大力弘扬中华民族家庭美德，带头倡扬新时代文明乡风，带头移风易俗，制止摒弃陈规陋习，发挥农村留守妇女在家庭家教家风建设中的独特作用。（省妇联负责）

　　（四）引导农村留守妇女开展关爱农村留守儿童、留守老年人等活动，更好地发挥其在保护儿童、关爱老年人、预防和打击侵害女童犯罪行为方面的积极作用。（省民政厅、省妇儿工委办公室、省妇联根据职责分工负责）

妇联是干嘛的？

1、坚持正确的政治方向，团结、教育全县各族各界妇女还有各种妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度完全一样。

　　2、紧密紧跟县委、县政府的中心任务开展工作，团结、动员、组织全县妇女群众参加经济社会发展，努力逐步递次推动黄河三角洲高效生态经济区建设。

　　3、宣传马克思主义妇女观和男女平等思想，教育、引导妇女培养正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，积极开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育，全面提升妇女素质。

　　4、代表妇女参加社会事务的民主管理和民主监督;特别要注意关注并积极研究涉及妇女切身利益的热点、难点问题，及时提出处理处理的建议;参加制定相关保护妇女儿童合法权益的政策并组织落实，真真切切维护妇女儿童合法权益。

　　5、坚持为妇女儿童服务、为基层服务，加强与社会各界的联系，协调、推动社会各界为妇女儿童办好事、办实事。

　　6、加强与社会各界妇女的联系，夯实和扩大各族各界妇女的大团结。积极发展同各地妇女和妇女组织的友好交往与合作，增进了解和友谊。

　　7、加强妇联组织自己建设，详细指导建立健全各级妇联和基层妇女组织。详细指导各级妇女组织根据章程独立自主地开展工作。加强干部队伍建设，提升妇联干部的整体素质。

　　8、担负县妇女儿童工作委员会的平日工作。

　　9、承办县委、县政府和市妇联交办的其他需要注意的地方。

　　1. 宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女提高自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新女性。及时传达上级妇联的指示精神，并制订详细落实措施，仔细贯彻执行。

　　2.向上级妇联反映妇女群众的意见、建议和要求。引导妇女在基层政权建设中发挥民主作用，参加民主管理，民主监督作用，逐步递次推动男女平等基本国策的落实。

　　3.制订本街妇女工作年计划及本届妇联工作目标，并组织开展。

　　4.开展“党建带妇建”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等活动。提升妇女思想道德素质、科技文化素质、民主法制素质，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

　　5.抓好妇联组织的班子建设，详细详细指导社区居委会妇女主任的政治业务学习。及时总结推广妇女工作中的先进过往经历和典型事例，并做好推荐优秀妇女作为党的发展对象和后备干部的工作。

　　6.做好妇女群众的来信来访工作，真真切切处理来信来访者的诉求问题。

　　7.帮助教育部门抓好本街幼儿教育，帮处理少儿工作中的相关问题。

　　8.宣传、普及相关妇女儿童的法律和法规知识，反对一切歧视、侵犯、虐待妇女儿童的不良情况，配合相关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、、吸毒等社会丑恶行为，维护社会稳定、逐步递次推动依法治国，依法维护妇女儿童的合法权益。

　　9.组织妇女开展一部分有益的活动，发挥妇女在“三个文明”建设中的作用。

　　10. 做好相关妇女报刊杂志的征订工作。

　　11. 做好困难单亲母亲的关爱和慰问工作，关爱孤儿，努力为孤儿的成长提供良好的生活环境。

　　12. 积极完成党的中心工作和上级妇联、本街党工委交办的其它工作。

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