督学管理暂行办法，督导管理暂行条例新

督学管理暂行办法？

第一条为强化国家教育督导，加强督学队伍建设，促进督学管理科学化、规范化、专业化，提升教育督导工作质量和水平，保证教育事业科学发展，按照《教育督导规定》，制定本办法。

　　第二条督学是受教育督导机构指派开展教育督导工作的人员，涵盖专职督学和兼职督学。

　　第三条各级人民政府及教育督导机构对所任命或聘请任职的督学开展管理。

督导管理暂行规定？

督学管理暂行办法

　第一章 总 则

　　第一条 为强化国家教育督导，加强督学队伍建设，促进督学管理科学化、规范化、专业化，提升教育督导工作质量和水平，保证教育事业科学发展，按照《教育督导规定》，制定本办法。

　　第二条 督学是受教育督导机构指派开展教育督导工作的人员，涵盖专职督学和兼职督学。

　　第三条 各级人民政府及教育督导机构对所任命或聘请任职的督学开展管理。

　第二章 聘 任

　　第四条 专职督学由县级以上人民政府根据干部人事管理权限和程序任命，兼职督学由县级以上人民政府教育督导机构按照教育督导工作需聘请任职，并颁发聘书和督学证。

　　第五条 各级人民政府及教育督导机构应配齐督学，建立督学变动更替和补充机制。国家督学数量由国务院教育督导委员会按照国家教育督导工作需确定。省级、市级、县级督学数量由本级人民政府或教育督导机构按照本区域内督导工作需确定。

　　第六条 督学除满足《教育督导规定》第二章第七条的任职条件外，还应适应改革发展和教育督导工作需，达到下方罗列出来的工作要求：

　　（一）热爱教育督导工作，可以深入一线、深入学校、深入师生开展教育督导工作。

　　（二）熟悉教育督导业务，掌握并熟悉必要的检查详细指导、评估验收还有监测方面专业知识和技术。

　　（三）可以保证教育督导工作时间。

　　第七条 聘请任职程序：

　　（一）推荐：有关单位按照官方要求向聘请任职单位推荐参聘人员。

　　（二）审查核验：聘请任职单位对参聘人员按程序进行审核查验、遴选。

　　（三）公示：聘请任职单位将拟聘督学人员名单向社会公示，公示期不可以少于7个工作日。

　　（四）发布：聘请任职单位向督学颁发聘书，聘请任职结果向上级教育督导机构报备并向社会发布。

　　第八条 兼职督学每届任期3年，续聘大多数情况下不可以超越3届。

　第三章 责 权

　　第九条 督学根据《教育督导规定》规定开展教育督导工作。

　　第十条 督学受教育督导机构指派，履行以下职责：

　　（一）对政府及相关部门履行教育职责情况进行督导。

　　（二）对各级各种学校教育教学工作情况开展督导。

　　（三）对师生或群众反映的教育热点、难点等重要问题开展督导。

　　（四）对严重影响或损害师生安全、合法权益、教育教学规则和程序等的突发事件，及时督促处理并第一时间报告上级教育督导部门。

　　（五）每一次完成督导任务后，及时向本级教育督导机构报告督导情况，提交督导报告。

　　（六）完成本级人民政府及教育督导机构交办的其他工作事项。

　　第十一条 督学受教育督导机构指派，开展教育督导时可行使以下权力：

　　（一）就督导事项相关问题进入有关部门和学校开展调查。

　　（二）查阅、复制与督导事项相关的文件、材料。

　　（三）要求被督导单位就督导事项相关问题作出说明。

　　（四）采用约谈相关负责人等方法督促问题整改落实。

　　（五）对被督导单位的整改情况进行监督、检查。

　　第十二条 教育督导机构负责为兼职督学开展教育督导工作提供经费保证。

　　第十三条 各级政府及相关部门应积极支持督学晋升职级或职称，为督学开展工作提供必要的工作条件。

　　第十四条 督学开展教育督导工作，须向被督导单位出示督学证。

第四章 监 管

　　第十五条 各级教育督导机构对督学工作进行管理，主要涵盖：

　　（一）开展督导时遵循相关规定情况。

　　（二）督导报告撰写并向教育督导机构提交情况。

　　（三）督导意见反馈和督促整改情况。

　　（四）按照官方要求接受培训情况。

　　第十六条 各级人民政府教育督导机构对本级督学进行登记管理，变动掌握并熟悉督学有关信息。

　　第十七条 督学与被督导对象的关系可能影响客观公正开展教育督导的，督学需要回避。

　　第十八条 督学应主动公开联系方法和督导事项等，方便社会了解督导工作情况，广泛接受社会监督。

　　第十九条 各级教育督导机构受理对督学不当行为的举报，经查实后依照相关规定进行严肃处理。对督学违法违规等受到处分的，及时向上级教育督导机构报告。

　第五章 培 训

　　第二十条 各级教育督导机构根据职责负责组织督学的岗前及在岗培训，新聘督学上岗前应接受培训。

　　第二十一条 督学培训可采用集中培训、互联网学习和个人自学相结合的方法进行，督学每一年参与集中培训时间积累应很多于40学时。

　　第二十二条 培训主要内容涵盖：

　　（一）教育法律、法规、方针、政策、规章、制度和有关文件。

　　（二）教育学、心理学、教育管理、学校管理、应急处理与安全防范等有关理论和知识。

　　（三）评估与监测理论、问卷与量表等工具开发在教育督导工作中的应用。

　　（四）督导开展、督导规程和报告撰写等业务知识。

　　（五）现代信息技术的应用。

　　（六）教育督导实践案例。

　　第二十三条 国务院教育督导委员会办公室负责详细指导全国督学培训工作及组织有关培训，地方各级教育督导机构负责本区域督学培训工作的组织开展。

　　第二十四条 各级教育督导机构建立本级督学培训档案，对参与培训的种类、内容和时间等情形进行记录备案。

　第六章 考 核

　　第二十五条 督学考查应涵盖以下主要内容：

　　（一） 督导工作完成情况。涵盖开展督导、督导报告、督促整改、任务完成和工作总结等情形。

　　（二） 参与培训情况。涵盖参与集中培训和自主学习等情形。

　　（三） 廉洁自律情况。涵盖遵循廉政规定、遵循工作纪律和工作作风等情形。

　　第二十六条 各级教育督导机构负责本级督学年考查和任期考查。对专职督学、兼职督学进行分类考查，并结合本地实质上制订详细考查标准，采用个人自评和督导部门考查相结合方法对督学进行考查，对考查优秀的督学按对应规定给予表彰奖励。

　　第二十七条 各级教育督导机构对督学考查后形成书面意见告知自己及所在单位并存档备案，作为对其使用、培养、聘请任职、续聘、解聘的重要依据。

　　第二十八条 督学有下方罗列出来的情形之一的，教育督导机构给予解聘：

　　（一）无正当理由不参与教育督导工作的。

　　（二）弄虚作假，徇私舞弊，影响督导结果公平公正的。

　　（三）滥用职权，打击报复，干扰被督导单位正常工作的。

　　（四）受到行政处分、刑事处罚的。

　　（五）年考查不合格的。

　　第二十九 条督学不可以正常履行职责须书面请辞，聘请任职单位于30日内批准并向社会发布。

　第七章 附 则

　　第三十条 各地教育督导机构可按照本办法，结合本地实质上，制定详细开展细则或本地督学管理办法，并报上一级教育督导机构备案。

　　第三十一条 本办法自公布那天起施行。

责任督学基本职责有什么？

按照《督学管理暂行办法》要求，督学受教育督导机构指派，应履行6项职责：

一是对政府及相关部门履行教育职责情况进行督导。

二是对各级各种学校教育教学工作情况开展督导。

三是对师生或群众反映的教育热点、难点等重要问题开展督导。

四是对严重影响或损害师生安全、合法权益、教育教学规则和程序等的突发事件，及时督促处理并第一时间报告上级教育督导部门。

五是每一次完成督导任务后，及时向本级教育督导机构报告督导情况，提交督导报告。

六是完成本级人民政府及教育督导机构交办的其它工作事项。督学受教育督导机构指派，可行使5项权力：一是就督导事项相关问题进入有关部门和学校开展调查。二是查阅、复制与督导事项相关的文件、材料。三是要求被督导单位就督导事项相关问题作出说明。四是采用约谈相关负责人等方法督促问题整改落实。五是对被督导单位的整改情况进行监督、检查。

国家教育督导规定开展细则？

第一条　为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，开展素质教育，提升教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，制定本规定。

第二条　对法律、法规规定范围的各级各种教育开展教育督导，适用本规定。

教育督导涵盖以下内容：

(一)县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导；

(二)县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构(以下统称学校)教育教学工作的督导。

第三条　开展教育督导需要坚持以下原则：

(一)以提升教育教学质量为中心；

(二)遵守教育规律；

(三)遵循教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的相关规定；

(四)对政府履行教育引导工作有关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与详细指导并重；

(五)从客观实际出发、客观公正。

第四条　国务院教育督导机构担负全国的教育督导开展工作，制定教育督导的基本准则，详细指导地方教育督导工作。

县级以上地方人民政府负责教育督导的机构担负本行政区域的教育督导开展工作。

国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构(以下统称教育督导机构)在本级人民政府领导下独立行使督导职能。

第五条　县级以上人民政府需要将教育督导经费列入财政预算。

第二章　督学

第六条　国家实行督学制度。

县级以上人民政府按照教育督导工作需，为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以按照教育督导工作需聘请任职兼职督学。

兼职督学的任期为3年，可以连续任职，连续任职不可以超越3个任期。

第七条　督学需要满足下方罗列出来的条件：

(一)坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业；

(二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有对应的专业知识和业务能力；

(三)坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律；

(四)具有本科以上学历，从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上，工作实绩突出；

(五)具有很强的组织协调能力和表达能力；

(六)身体健康，能胜任教育督导工作。

满足前款规定条件的人员经教育督导机构考查合格，可以由县级以上人民政府任命为督学，或者由教育督导机构聘请任职为督学。

第八条　督学受教育督导机构的指派开展教育督导。

教育督导机构需要加强对督学开展教育督导活动的管理，对其履行督学职责的情况进行考查。

第九条　督学开展教育督导，需要客观公正地反映实质上情况，不可以隐瞒或者虚构事实。

第十条　开展督导的督学是被督导单位主要负责人的近亲属或者有其他可能影响客观公正开展教育督导情形的，需要回避。

第三章　督导的开展

第十一条　教育督导机构对下方罗列出来的事项开展教育督导：

(一)学校开展素质教育的情况，教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况；

(二)校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘请任职等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况和教育质量，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，校舍的安全情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保证情况，教育投入的管理和使用情况；

(三)义务教育普及水平和均衡发展情况，各级各种教育的规划布局、协调发展等情形；

(四)法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他需要注意的地方。

第十二条　教育督导机构开展教育督导，可以行使下方罗列出来的职权：

(一)查阅、复制财务账目和与督导事项相关的其他文件、资料；

(二)要求被督导单位就督导事项相关问题作出说明；

(三)就督导事项相关问题开展调查；

(四)向相关人民政府或者主管该项目的部门提出对被督导单位或者其负责人给予奖惩的建议。

被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法开展的教育督导需要积极配合，不可以拒绝和阻挠。

第十三条　县级人民政府负责教育督导的机构需要按照本行政区域内的学校布局设立教育督导责任区，指派督学对责任区内学校的教育教学工作开展常常性督导。

教育督导机构按照教育发展需或者本级人民政府的要求，可以就本规定第十一条规定的一项或者几项事项对被督导单位开展专项督导，也可就本规定第十一条规定的全部事项对被督导单位开展综合督导。

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