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高中毕业考试是不是全国统一的阿？

要回答这个问题，我们可以回顾一下高中毕业考试这十几年来自主出题的历史。自78年恢复高中毕业考试制度，基本上全国全部省市高中毕业考试均采用“全国一张卷”模式，即由教育部全国统一出题。千禧年肇始，教育部开始新一轮高中毕业考试改革，提出“高中毕业考试要适应各地经济、文化、教育等发展不平衡”，开展二多年的全国统一出题制度启动破冰。预测年，教育部启动试点下放高中毕业考试出题权。同年北京高中毕业考试实行语数外自主出题，成针对这个问题轮教育改革中第一个获取自主出题权的省市。除开这点上海早在1985年就已试点自主出题，早已多年独立于统一出题之外。京沪成为当年唯二拥有高中毕业考试自主出题权的省市。预测年，教育部在北京试点了两轮自主出题后，决定进一步扩大分省自主出题范围。同年天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆等9省市取得高中毕业考试自主出题权，高中毕业考试自主出题制度正式确立。预测年-预测年这十年间，高中毕业考试自主出题权进一步下放至每个省份市，山东、安徽、江西、四川、陕西陆相继续实行省市自主出题，每个省份所涉科目范围也进一步扩大。预测年，高中毕业考试自主出题制度达到极盛，共有16个省市采用自主出题制度，数量已超越统一出题省份，占到全国半壁江山。根据04-预测这十年的轨迹来看，自主出题省份会在几年进一步增多。但其实，预测年成为了自主出题制度的分水岭。国务院于预测 8月公布《有关深化考试招生制度改革的开展意见》，意见中明确提出“预测年起增多使用全国统一出题考试试卷的省份”。换言之，从预测年起，教育部将一步一步上收每个省份自主出题权。预测年，在新的政策风向下，自主出题省份启动减少，江西、辽宁、山东上缴部分或都自主出题权。全国统一出题省份十多年来首次带来一定增多。预测年，自主出题省份急剧减少，全国唯有北京、上海、天津、浙江、江苏5省市也还是采用自主出题。其余省市，都采取全国统一出题。形势似乎又回到了预测前。假设用一句话来形容高中毕业考试这十几年来的出题改革，那肯定是“合久必分，分久必合”。教育部针对高中毕业考试出题权的掌握并熟悉经历了一个“集权――放权――在集权”的过程。自主出题制度也在新的教育改革风向下，一步一步走向了终点。这是不是说明了高中毕业考试未来的方向就是全国统一出题？乃至统一成绩分数线统一录取呢？答案很简单，肯定不是。原因一句话：现在我们国内教育资源仍极度不平衡。只要教育资源不均衡的现状得不到明显改善，全国一张卷就不可能在任何方面上达到。省市自主出题制度即便范围进一步变小，但也绝不会消失。拥有超高教育资源的京沪两地，基本上可来终确定未来很长不短的一个时期内也还是会保留自主出题权。而就算是确定使用全国卷的省市，自主出题的思路也会通过全国分卷的形式继续延续。早在预测教育部下放出题权的同时，全国卷也被细分为全国1卷和2卷，某些年份甚至产生3卷乃至4卷。而全国分卷的思路和自主出题是一脉相承的，即通过不一样考试试卷协调教育资源的不平衡。看看预测与预测全国卷情况对比，就可以发现这一点：就算是在预测全国卷适用范围小的年份，全国卷也还是分为1卷和2卷，只是1卷的范围较2卷小不少。及至预测，全国2卷范围没有很大变化，而1卷范围却大大扩张，大多数原自主出题省份都使用了全国1卷，还产生了全国3卷。其实，边陲省份十几年来如一日使用全国2卷，自主出题完全不与之相干；而全国1卷则与自主出题存在互补关系，一个多另一个就少。待自主出题权大部收回后，我们不难发现全国分卷整体一分为二，教育资源很好的中东部一套，较差的西部一套，某些年份再通过3卷甚至4卷协调。综合上面所说得出，教育部新一轮高中毕业考试出题改革逻辑并非想象中的全国一张卷，而是：全国超过百分之80统一出题，西部与中东部一分为二，协调宏观教育发展不均矛盾；很小一部分省市自主出题，充当教改桥头堡（并维持教育资源优势）。后前瞻一下部分省市的高中毕业考试趋势：1、北京。毫无疑问自主出题。不管如何，首都自然是与众不一样的。自有市情在这里，大多数情况下超级难与全国完全一样。2、上海。毫无疑问自主出题。上海坚持自主出题已有31年之久，早已自成一派。上海同时也是预测高中毕业考试改革第一批唯二的试验田之一，预测将迎来改革后首次高中毕业考试。3、浙江。不出意外自主出题。与上海同为第一批，应该会继续延续自主出题。4、江苏。些微可能全国出题。江苏高中毕业考试的特点是“跑得比谁都快”，多年来各自不同的课改实验的急先锋，有着全国难的美名。好在江苏终于不可以再是试点省份了，预测第一批预测第二批都不是，这说明了未来存在考全国卷的可能（只是可能）。5、海南，特殊化的全国出题。海南高中毕业考试的特点是“机关算尽”，其高中毕业考试繁复程度绝对全国第一，什么统考9门12门，标准算分法之类的奇葩制度都用过。教育部每一年独自为海南制定海南卷，未来也难再变。原因主需要在于海南高中毕业考试移民问题严重，体量也小，什么都敢试。近还批了高中毕业考试改革第二批试点。6、四川和重庆。全国出题，但进哪套还在摇摆。川渝很尴尬，算西部吧，教育资源在西部基本是独挡的，也是高中毕业考试大省；算东部吧又压力太大，四川年年录取率倒数。预测四川进了全国3套，可能以后西南地区会自成一套。7、广东。搞不好会恢复自主出题。珠三角教育资源也就长三角和首都可比，预测破天荒进了全国卷。广东90年代就是高中毕业考试改革先锋，今年也入选了第二批试点。另外广东高中毕业考试录取率压力也很大，自主出题的呼声不会小。8、天津。有可能继续自主出题。天津的自主出题居然能坚持到目前，能坚持到目前就难得取消了。预测批了第二批试点，比起其他轰轰烈烈的试点省份，有点闷声那什么的感觉。9、西部及东北诸省。全国二卷基本盘。10、两湖及中东部剩下诸省。全国一卷基本盘。