海南省爱国卫生管理条例，台风来临前人类可以采取哪些设施来防御台风的方法

海南爱国卫生管理规定？

第一条 为加强我省爱国卫生工作，促进城乡环境卫生和生态环境持续改善，预防控制疾病，提升公民健康水平和生活品质，逐步递次推动健康海南、美丽海南建设，按照国家相关法律、法规，结合本省实质上，制定本规定。

第二条 本规定所称爱国卫生工作是指由政府组织，社会各方面参加，旨在改善城乡卫生环境，消除危害健康因素，预防疾病，提高全民卫生意识，提升公民健康水平的社会性、群众性卫生活动，涵盖环境卫生治理和卫生(健康)创建、厕所建设管理、病媒生物预防控制、吸烟控制、健康促进与教育等活动。

爱国卫生工作需要倡导文明健康绿色环保的生活方法，开展健康知识普及，培养良好饮食社会风气，推广文明健康生活习惯。

第三条 爱国卫生工作以人民健康为中心，坚持政府主要、部门协作、属地管理、全民参加、科学治理、预防为主、群防群控、社会监督的原则。

任何单位和个人均有义务参与爱国卫生活动。

任何个人都需要自觉维护公共卫生和卫生设施，搞好工作场所、家庭卫生和室外环境卫生。

第四条 县级以上人民政府需要加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划及乡村振兴战略规划，逐步递次推动卫生(健康)城市、村镇建设，编制开展卫生(健康)城市、村镇发展规划，把卫生(健康)纳入国土空间规划、建设、治理的整个过程。

各级人民政府需要把爱国卫生工作经费纳入财政预算，将爱国卫生工作成效纳入市、县、自治县人民政府绩效考查。

第二章 机构与职责

第五条 各级人民政府需要加强卫生(健康)基础设施建设，组织开展创建卫生(健康)城市、村镇等活动，改善城乡卫生(健康)环境，提升城乡整体卫生(健康)水平。

第六条 县级以上人民政府需要设立由同级人民政府相关部门和有关单位组成的爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），爱卫会是同级人民政府的议事机构，负责统一领导、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作，其主要职责是：

（一）宣传、组织贯彻相关爱国卫生工作的法律、法规和政策；

（二）规划、部署和协调本行政区域内的爱国卫生工作；

（三）制定爱国卫生相关标准，组织开展爱国卫生监督，开展爱国卫生检查；

（四）开展全民健康教育，普及卫生知识，动员单位、社会组织和个人参加爱国卫生活动；

（五）开展爱国卫生工作的交流、合作及有关科学研究；

（六）组织开展卫生(健康)城市、村镇还有社区、单位、家庭等建设活动并开展有关评估；

（七）承办本级人民政府交办的其他相关爱国卫生工作。

爱卫会下设办事机构，需要配备专职人员，负责本行政区域内的爱国卫生工作平日事务。

第七条 各级爱卫会成员单位需要根据本级人民政府职责分工，依法履行职责，负责本单位担负的爱国卫生管理工作。

第八条 乡镇人民政府、街道办事处负责详细指导村（居）民委员会开展爱国卫生工作，村（居）民委员会详细负责所管辖区域内单位、居民住宅区、村庄、空旷地、水面的爱国卫生工作，详细指导居民做好家庭和庭院内外的环境卫生，推广和实行垃圾分类。

各个相关机构实行爱国卫生责任制，由单位负责人和指定的机构或者人员负责本单位爱国卫生工作。

第九条 实行单位卫生达标制度。各个相关机构需要建立、健全卫生制度，对职工进行爱国卫生教育，开展爱国卫生活动，使本单位和指定区域内的卫生达到规定标准。

第十条 广播、电视、报刊、官方网站等媒体需要积极开展卫生知识宣传和健康教育。在传染病流行或者突发公共卫生事件这个时间段，需要正确引导卫生防病的舆论导向，配合做好有关健康教育引导工作，促进疾病防治工作的有效开展。

第三章 环境卫生治理

第十一条 各级爱卫会按照本行政区域详细情况，建立爱国卫生活动月制度，进行环境卫生综合治理。

任何单位和个人都需要参与灭除病媒生物活动等爱国卫生专项治理活动。

第十二条 各级爱卫会需要宣传爱国卫生运动，普及居家环境清洁、防疫等知识，引导居民改变不文明、不健康的行为。

第十三条 各级爱卫会需要组织协调相关部门和单位，加强旅游景区、风景名胜区、墟集还有城乡结合部等的环境卫生治理。

村（居）民委员会需要组织发动社区居民，开展常常性的环境卫生大扫除活动，清理农贸市场、背街小巷、城中村、城乡结合部、窗口单位、居民区等重点区域的卫生死角。

第十四条 各级人民政府需要采用措施加强生活饮用水卫生设施建设和管理，饮用水需要满足国家卫生标准，逐步递次推动城市供水管网向农村延伸和农村饮用水工程建设。

第十五条 各级人民政府需要有计划地组织建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理。

公共厕所需要合理布局，方便群众，加强管理，满足卫生标准。景区、公园、文化体育场馆等公共场所和宾馆、饭店、娱乐休闲场所等社会服务单位的厕所需要在对外服务时间免费向公众开放使用，任何单位不可以未经同意私自关闭或者无故停用。

第十六条 农村无害化卫生户厕需要清洁、无蝇蛆、无臭，粪池不渗漏、密闭有盖，定期清理。各级人民政府需要建立农村无害化卫生户厕粪液、粪渣等集中收集、清运的管护机制，推广粪肥资源化利用，促进农村生态环境的改善，提升农村环境卫生质量。

各级人民政府需要引导和支持与厕所建设管理有关的科技研发和成果转化，采用有效措施支持厕所设备设施生产企业发展，鼓励新建和改造厕所使用绿色环保材料和新型技术，鼓励运用网络技术，提供厕所定位导航、信息公布和接受公众投诉等服务。

第十七条 饲养动物需要依法进行疫病检疫免疫。需进行疫病强制免疫的动物，未经免疫不可以饲养。

在城市市区范围内不可以饲养、繁殖、带上、经营大型犬和烈性犬等犬只。带上犬、猫等动物外出的，需要由成年人用束犬链（绳）等牵领或者装入笼内，主动避让行人，及时清理动物粪便等排泄物。犬只等动物不允许进入室内公共场所和人口密集区域，导盲犬除外。

市、县、自治县人民政府按照目前的实际情况，建立养犬登记制度，规范养犬行为。

第十八条 不允许在室内公共场所和公共交通工具内还有学校、幼儿园、医疗卫生机构等特殊场所吸烟（含电子烟）。室外公共场所设置的吸烟区不可以位于行人必经的入口通道上。

市、县、自治县人民政府可以按照大型活动的需，在室外临时设置不允许吸烟区域。

不允许吸烟的场所，需要有明显的不允许吸烟警语和标志。警语需要显示有关处罚内容。

预防和制止未成年人吸烟（含电子烟）。不允许向未成年人出售烟草制品或者电子烟。[2]

第四章 疫情与病媒生物预防控制

第十九条 各级人民政府需要加强防疫工作的组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提高防控和应急处置能力，严格落实疫情常态化防控各项措施要求。

防疫工作需要坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，保证人民群众健康和安全。

第二十条 加强基层社区网格化管理，做好防控工作。产生疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、消毒等工作，必要时采用限制人员聚集性活动、封闭式管理等多项措施。

第二十一条 公共场所、场站码头、公共交通工具在防疫这个时间段需要落实平日清洁、通风消毒等卫生措施。

个人需要采用以下预防措施：

（一）根据防疫规定科学戴上口罩；

（二）减少非必要的聚集性活动；

（三）养成勤洗手、用公筷等卫生习惯和生活方法。

第二十二条 商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所，公园、旅游景区、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆还有影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所，需要作为重点场所加强防控。

养老机构、福利院、监所、精神卫生医疗机构等机构需要作为重点机构加强防控。老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病病人等人员需要作为重点人群做好自己的防护安全。

第二十三条 各级人民政府需要组织全社会采用以环境治理为主，化学防制为辅的病媒生物综合预防控制措施，消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物，消除病媒生物孳生条件；加强可致使重要传染病类虫媒的防制工作，采用综合措施有效防止虫媒传染病的传播与流行。

各级疾病预防控制机构需要组织开展病媒生物种群分布、密度和抗药性监测，重点开展登革热、疟疾等病媒生物传染病的媒介监测评估工作，建立病媒生物监测互联网，定期开展风险评估、风险报告和控制效果评价，并及时将监测评估结果报告当地爱卫会。

疾病预防控制机构需要会同海关等部门建立境外疫病疫情和病媒生物联防联控机制，逐步递次推动境外疫病疫情风险早期预警，严防重要疫病跨境传播。

第二十四条 病媒生物预防控制工作实行单位责任制。机关、企事业单位、其他组织和村（居）民委员会等需要建立平日的病媒生物预防控制制度，采用有效措施，将病媒生物的密度控制在国家规定的标准范围之内。

小区公共场所、公用设施的病媒生物预防控制由村（居）民委员会督促落实，物业服务企业详细开展。

居民需要做好住宅内的病媒生物预防控制。

第二十五条 医疗卫生机构、学校、宾馆、饭店、单位食堂等人员聚集场所，粮库、农贸市场、食品生产经营场所、建筑工地、建筑物管线、市政管井、下水道系统、公共厕所、废品收购站、垃圾中转站、垃圾处理厂等易孳生病媒生物场所，需要建立健全病媒生物预防控制制度，设置病媒生物控制设施，落实专人负责病媒生物预防控制工作。

第二十六条 从事防制病媒生物有偿服务的单位，需要予以备案和使用安全有效的药械，保证服务质量；其从业人员需要培训合格。

第二十七条 在本省生产、销售、使用灭除病媒生物的药械，需要满足国家和本省的相关标准和规定。详细管理办法由省人民政府另外单独制定。

第五章 健康促进与监督

第二十八条 各级爱卫会需要建立和完善健康教育互联网，组织开展全民卫生健康教育活动，提升全民健康素质。

学校需要根据国家和本省相关规定，开设健康教育课程，组织教师学生参与爱国卫生活动。

托幼组织需要开展卫生知识教育，培养良好卫生习惯。

第二十九条 鼓励国内外组织和个人捐赠、资助爱国卫生工作，投资修建卫生福利设施。

第三十条 各级爱卫会需要加强对爱国卫生工作和其成员单位履行职责的监督检查。

爱卫会各成员单位需要根据职责分工，监督检查所负责的爱国卫生事项。

乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会需要定期检查所管辖区域内的爱国卫生工作。

第三十一条 各级爱卫会可以请来爱国卫生监督员。爱国卫生监督员在指定区域内检查、监督、详细指导爱国卫生工作，并向主管该项目的部门提出表彰或处理的建议。

单位和个人需要配合主管该项目的部门和卫生监督员的监督检查，讲解相关情况，提供相关资料。

第三十二条 单位和个人对违反本规定的行为，有权制止和举报。各级爱卫会办事机构需要设置举报电话号码或信箱，及时查处举报事项。新闻媒体需要做好舆论引导与监督工作，对违反本规定的行为予以公开曝光。

第三十三条 遵循本规定，满足下方罗列出来的条件之一的，由各级人民政府或者爱卫会根据相关规定予以表彰、奖励：

（一）达到卫生(健康)创建标准的；

（二）在爱国卫生工作中成绩显著，有突出奉献的。

第六章 法律责任

第三十四条 违反本规定，有下方罗列出来的行为之一的，由爱卫会办事机构责令限期改正；超过规定要求的时间不改正的，由市、县、自治县综合行政执法机构对单位处五百元以上二千元以下罚款；对个人处以五十元以上五百元以下罚款：

（一）无正当理由，不参与灭除病媒生物活动等爱国卫生专项治理活动的；

（二）卫生责任区达不到国家和省卫生标准的。

第三十五条 违反本规定第十七条第一款规定，饲养未依法免疫动物的，由饲养地市、县、自治县综合行政执法机构责令改正、给予警告；拒不改正的，对单位处二千元以上五千元以下罚款，对个人处一千元以下罚款。

第三十六条 违反本规定第十八条第一款规定，在不允许吸烟场所吸烟的，由市、县、自治县综合行政执法机构给予批评教育，责令改正，并处五十元罚款；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

违反本规定第十八条第四款规定，向未成年人出售烟草制品或者电子烟的，由市、县、自治县综合行政执法机构给予警告，处五千元以上二万元以下罚款。

中、小学生吸烟的，由其监护人与学校共同进行教育，在学校念书生可以由学校给予纪律处分。

第三十七条 违反本规定第二十四条第一款规定，易孳生病媒生物场所病媒生物密度超越国家规定标准范围的，由爱卫会办事机构责令改正，市、县、自治县综合行政执法机构可以处一千元以上一万元以下罚款。

第三十八条 单位和个人弄虚作假获取爱国卫生表彰或奖励的，由授予表彰或奖励的机关取消其表彰或奖励，并由主管机关对直接责任人给予处分。

卫生质量下降已不满足爱国卫生表彰或奖励标准的，授予机关可以取消其表彰或奖励。

第三十九条 对违反本规定的行为，负有监督管理职责的相关部门未依法处理的，同级爱卫会有权建议该部门依法处理；对拒不处理的部门，给予通报批评，并可以建议相关部门对主管人员和直接责任人依法给予处分。

第四十条 爱卫会及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿，暂时还没有构成犯罪的，由其所在单位或上级主管该项目的部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 违反本规定的行为，本规定未设定处罚但其他法律法规已设定处罚规定的，依照相关法律法规的相关规定处罚。

台风来临前，人类可以采用什么设施来防御台风？

我们可以做到以下这些：

1、通过电视、互联网时刻特别要注意关注台风的最新动向并了解政府的防台行动对策。

　　2、检查屋内的电路、煤气等设施是不是安全正确。

　　3、人员尽可能呆在安全、坚固的房屋内，紧闭门窗并远离迎风门窗，不要外出。

　　4、在窗玻璃内侧用胶布贴成“米”字图形或者贴上报纸，若出现玻璃震碎，胶带可以在相对的程度上防止碎玻璃飞溅伤人。

　　5、关紧门窗，紧固易被风吹动的搭建物，固定好花盆、空调室外机等室外物品。

　　6、身处危旧房屋中的用户和受淹的低洼地区的用户要及时转移到安全居住处。

　　7、做好平日生活的储备工作，备好手电筒、蜡烛，饮用水、食物等必需品，以防断水断电。

台风来临前准备要点：

　　1、及时收听、收看或网络查阅台风预警信息，了解政府的防台行动对策。

　　2、关紧门窗，紧固易被风吹动的搭建物。

　　3、从危旧房屋中转移至安全处。

　　4、处于可能受淹的低洼地区的人要及时转移。

　　5、检查电路、炉火、煤气等设施是不是安全。

　　6、幼儿园、学校应采用暂避措施，必要时停课。

　　7、露天集体活动或室内大型集会应及时取消，并做好人员疏散工作。

　　8、不要到台风经过的地区旅游或到海滩游泳，更不要乘船出海。

　　台风来了如何避险?

　　1、尽可能不要外出。

　　2、假设在外面，一定不能在临时建筑物、广告牌、铁塔、大树等附近避风避雨。

　　3、假设你是开车，则应马上将车开到地下停车场或隐蔽处。

　　4、假设你住在帐篷里，则应马上收起帐篷，到坚固结实的房屋中避风。

　　5、假设你在水面上(如游泳)，则应马上上岸避风避雨。

　　6、假设你已经在结实的房屋里，则应小心关好窗户，在窗玻璃上用胶布贴成“米”字图形，以防窗玻璃破碎。

　　7、如台风加上打雷，则要采用防雷措施。

　　8、台风过后需要大家特别注意环境卫生，注意食物、水的安全。

台风来了我们该怎么做 台风来了你一定要要了解的防御知识

　　台风过后须知：

　　1、不要乱接断落电线。台风过后，路上经常看见刮落电线。不管带电与否，都应默认为带电，与电线断落点保持足够的安全距离，并及时向电业部门报告。在没有十足的安全把控掌握前，不要随意检测煤气、电路等，以防不测。

　2、及时清运垃圾。经过台风后，街道两旁到处都是落叶、淤泥、生活垃圾，比较容易滋生各自不同的疫病，这个时候，各位考生应第一时间对垃圾进行清理。此外家里假设有食物被水淹过，或者有用品在台风中受损，也要及时处理。

3、不要忘记灾后疫情防控。台风过后，家里的饮用水如受到污染，要进行消毒，同时还需要做好周围环境的打扫工作，被淹或者被雨水浸渍的地方清洗时最好喷洒些消毒药水。

4、预防虫媒传染病。台风过后，受灾地区老鼠、蚊蝇容易非常多孳生，也容易给人类带来虫媒传染病，例如登革热等。因为这个原因，台风过后一定要做好周围环境的清洁工作，将花坛、废旧轮胎里的积水除去，不要蚊子孳生，搞好家庭卫生，消灭苍蝇、蟑螂。在黄昏和黎明前蚊子出没人流高度聚集期，不要外出。夜间外出穿长袖和长裤，别穿凉鞋。驱避剂也可以喷洒在衣服、鞋、蚊帐和其他物品上。假设蚊虫可可以进到住宅，可以在床上设置蚊帐。夜间在宿舍内使用灭蚊喷雾器或放有杀虫片的灭蚊器，或点燃盘式蚊香。

5、不吃被水淹过的食物。台风水灾过后，医院里得急性肠胃炎的病人时常会增多，可能是因为吃到不洁的食物导致。疾控专家提醒，被水浸泡过的食物，除了密封完好的罐头类食品以外不可以食用，罐头类食品也需要用洁净水清洗外周后才可以食用;不吃已死亡的畜禽、水产品，被水淹过的已腐烂的蔬菜、水果，怀疑被水浸过的散装食物成品，还有发霉的大米、玉米、花生等;饮用水最好煮沸5—10分钟再喝。 　

6、不要购买可疑食物。台风过后，各位考生购买蔬菜和瓜果以前要进行仔细挑选，清洗时要用清水浸泡半小时以上，瓜果要削皮后再吃。买菜时要留个心眼，来历不明的食品一定不能买，因为很小一部分小商贩会昧心地把台风中受淹或超过要求规定的时间的食品以次充好。

防台风措施有台风来临前，应备好手电筒、收音机、食物、饮用水及经常会用到药品等，以备急需。

将养在室外的动植物及其他物品移至室内，尤其是要将楼顶的杂物搬进来；室外易被吹动的东西要加固。

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