麻醉药品和精神药品管理条例有哪些规，20条新政策是真的吗

麻醉药品和精神药品管理规定有什么规？

麻醉药品、第一类精神药品使用管理制度

一、医疗机构主管该项目的部门应对各药房、病区、手术室的麻醉药品、一类精神药品的固定基数做出规定，在药剂科备案。当固定基数改变时应经主管该项目的部门批准。

二、门诊药房需要固定麻醉药品、一类精神药品发药窗口，有明显标识，由具有麻醉药品调配资格的药师负责。

三、开具麻醉药品，精神药品使用专用处方，处方格式和处方用量根据《处方管理办法》的相关规定。

四、处方领取人和处方调配人应该认真核对麻醉药品、精神药品处方，对不满足规定的麻醉药品，精神药品处方，拒绝发药。

五、临床科室需要对使用麻醉药品、一类精神药品进行专册登记，登记内容抱括使用日期、病人姓名、品名、规格、用药数量、执笔医生、执行护士签名（2名）。专册登记保存3年。

六、门、急疹癌症疼痛病人或者中、重度慢性疼痛病人需长时间使用麻醉药品、一类精神药品，首诊医生需要亲自诊查病人，建立对应病历，并要求签署《知情同意书》。

七、非长时间使用麻醉药品、一类精神药品的门、急疹癌症疼痛病人。麻醉药品注射剂仅限于医疗机构内使用。

八、领取麻醉药品、一类精神药品需将原批号的空安瓶交回药剂科，并记录回收数量。

九、临床科室使用麻醉药品、一类精神药品时，应对未用完的最小包装剩下药液进行处理，处理时应有两人在场，并做好处理记录。

20条新政策详细内容是什么？

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，这个时间段赋码管理、不可以外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判断密切接触者，不可以再判断密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，这个时间段赋码管理、不可以外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地还有活动频繁且疫情传播风险非常高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区大多数情况下以单元、楼栋为单位划定，不可以随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。满足解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，这个时间段赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不去人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有出现疫情的地区严格根据第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不可以扩大核酸检测范围。大多数情况下不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的详细开展办法，重申和细化相关要求，纠偏“一天两检”“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）针对入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”），开展商务、训练、比赛等活动，这个时间段赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后按照风险大小采用对应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判断标准为核酸检测Ct值35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离这个时间段“三天两检”、赋码管理、不可以外出。

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，这个时间段赋码管理、不可以外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目标地不可以重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不一样临床严重程度感染者入院标准、各种医疗机构出现疫情和医务工作者感染处置方案，做好医务工作者全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增多救治资源。

（十二）有序逐步递次推动新冠病毒疫苗接种。制定提高逐步递次推动疫苗接种的方案，提高提升疫苗加强免疫接种覆盖率，尤其是老年人群加强免疫接种覆盖率。提高开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规逐步递次推动审批。

（十三）提高新冠肺炎治疗有关药物储备。做好供应储备，满足病人用药需求，特别是重症高风险和老年病人治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病病人、孕产妇、血液透析病人等群体底数，制定健康安全保证方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，不要战线扩大、时间延长，决不可以等着观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采用“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各种层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对导致严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管该项目的部门加强对行业系统的督促详细指导，加大典型案例曝光力度，真真切切起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保证。各地要建立生活物资保证工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握并熟悉空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病病人等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情这个时间段需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应针对力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。详细指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不可以以任何理由推诿拒诊，保证居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮力度，处理好人民群众实质上困难。

（十八）优化校园防疫措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保证，优先具体安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保证等工作，提高学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不可以加码管控。教育部和每个省份级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐步一个个排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保证跟不上、师生员工家属管控要求不完全一样等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度疫情防控问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话号码，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题迅速反应和处理反馈机制，及时推动处理师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区涵盖民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定防疫处置预案。落实企业和工业园区防疫主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的防疫全员责任体系，细化全环节、全流程防疫台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后才可以返岗。加强对重要岗位、重要工序员工的生活、疫情防控和轮岗备岗保证，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。出现疫情这个时间段，要全力保证物流通畅，不可以未经同意私自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。出现疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的非本地人员，评估风险后允许其离开，不要出现滞留，返程途中做好防护。出现有点多人员滞留的地方，要针对制定疏解方案，出发地与目标地加强信息沟通和协作配合，在有效疫情防控外溢的前提下稳妥具体安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保证。目标地要提高大局意识，不可以拒绝接受滞留人员返回，并根据要求落实好返回人员防控措施，既要不要疫情外溢，也不可以加码管控。

一是应对疫情影响，促进消费有序恢复发展。紧跟保市场主体加大助企纾困力度，做好基本消费品保供稳价，创新消费业态和模式。

二是全面创新提质，努力稳住消费基本盘。积极逐步递次推动实物消费提质升级，加力促进健康养老托育等服务消费，持续拓展文化和旅游消费，大力发展绿色消费，充分挖掘县乡消费潜力。

三是完善支撑体系，持续性提高消费发展综合能力。逐步递次推动消费平台健康持续发展，提高健全消费品流通体系，增多就业收入提升消费能力，合理增多公共消费。

四是持续深化改革，全力打造安全放心诚信消费环境。破除限制消费障碍壁垒，健全消费标准体系，加强消费领域执法监管，全面加强消费者权益保护。

五是强化保证措施，进一步奠定消费优质发展基础。加强财税支持，优化金融服务，强化用地用房保证，压实各方责任。

下一步，国家发展改革委、商务部等相关部门将充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用，强化协同联动，加强督办落实。各地区也要加强组织领导，完善配套方案，真真切切推动《意见》提出的各项任务措施落地见效。

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