工程造价管理的基本内容有哪些，工程造价全过程管理控制要点初探

工程造价管理的基本内容有什么？

1、工程造价的合理确定 这里说的工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。

2、工程造价的有效控制 这里说的工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采取一定的方式和措施将工程造价的出现控制在合理的范围和核定的造价限额以内。有效地控制工程造价应反映以下三项原则： 1、以设计阶段为重点的建设整个过程造价控制。 2、开展主动控制，以获取令人满意的结果。

3、技术与经济相结合是控制工程造价效果是好的手段。

工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价。

1）工程造价的合理确定工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。

2）工程造价的有效控制 工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采取一定的方式和措施把工程造价的出现控制在合理的范围和核定的造价限额以内。详细说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价，以求合理使用人力、物力和财力，获取很好的投资效益。涵盖： (1)以设计阶段为重点的建设整个过程造价控制。建设工程全寿命费用涵盖工程造价和工程交付使用后的常常开支费用(含经营费用、平日维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用)还有该项目使用期满后的报废拆除费用等。据西方一部分国家分析，设计费大多数情况下只基本上等同于建设工程全寿命费用的1％以下，但正是这少于1％的费用对工程造价的影响度占75％以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。(2)主动控制。造价工程师基本任务是对建设项目标建设工期、工程造价和工程质量进行有效的控制，针对这个问题，应按照业主的要求及建设的客观条件进行综合研究，从客观实际出发地确定一套切合实质上的衡量准则，将“控制”立足于事先，主动地采用措施，积极地影响投资决策、设计、发包和施工，主动地控制工程造价。(3)技术与经济相结合是控制工程造价效果是好的手段。工程建设这一长期过程中把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者当中的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。

3）工程造价管理的工作要素(1)可行性研究阶段对建设方案仔细优选，考虑风险，合理编制投资估算， (2)从优选择建设项目标承建单位、咨询(监理)单位、设计单位，搞好对应的招标。(3)合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。(4)按估算对初步设计(含应有的施工组织设计)推行量财设计，积极、合理地采取新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，合理编制概算，打足投资。(5)对设备、主材进行择优采购，抓好对应的招标工作。(6)择优选定施工企业、调试单位，抓好对应的招标工作。(7)仔细控制施工图设计，推行“限额设计”。(8)协调好与各相关方面的关系，合理处理配套工作(涵盖征地、拆迁、城建等)中的经济关系。(9)严格按概算对造价实行静态控制、变动管理。(10)合理使用建设资金并加强对建设资金的管理，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。(11)严格合同管理，作好工程结算索赔。(12)强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。(13)社会咨询(监理)机构要为项目法人积极开展工程造价管理提供整个过程、全方位的咨询服务，遵循职业道德，保证服务质量。(14)各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作(定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料)的建设，为建设工程造价的合理确定提供变动的可靠依据。(15)各个相关机构、各个主管部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提升。

工程造价整个过程管理控制要点？

这里说的整个过程建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设开展阶段，把建设工程造价控制在批准的限额以内，随时纠偏出现的偏差，以保证项目管理投资目标的达到，并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，获取很好的投资效益和社会效益。

1、编制施工阶段整个过程造价控制开展方案。

开展方案是进行造价控制的纲领性文件。应按照委托合同的要求，结合项目标特点，编制施工阶段整个过程造价控制开展方案，主要内容有工程概况；造价控制组织机构；造价控制流程；不同阶段咨询内容；可行的工作计划等。合理有序地具体安排造价工程师进驻现场咨询服务。监理部按照工程特点，配备对应专业造价工程师。

2、严格控制工程变更程序

工程变更没有任何办法去避免，应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。完善设计变更程序，不要设计频繁出变更，除非是修正性变更、迫不可以已的更改或业主要求的变更，如施工单位提出的变更要打立项报告，监理工程师审查核验，业主批准立项后才可以开展。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因为这个原因，变更立项报告在说明变更处理方案的同时，一定要同时说明对应的变更价款，以此使业主决策时心中有数，不要造价失控。施工单位时常在设计变更中大做文章，非常是固定单价合同的项目，大多数情况下通过设计变更来改变组成综合单位的主要内容，以此达到改变单价目标，达到“扭亏为盈”，化解和分散工程风险，但给业主导致没有必要要的费用增多。

3、深入现场尽早知晓、收集有关信息资料

造价管理人员要深入现场，尽早知晓情况，收集可能会导致造价调整的各种资料。要重视原始资料的累积，非常是一部分隐蔽工程，和容易引发争议和扯皮的部位节点要及时掌握并熟悉第一手资料，如图像图片和文档等资料，不要等结算时导致“死无对证”、说不清理还乱的被动局面。

4、加强工程造价的变动跟踪控制

建设工程的施工周期大多数情况下较长，而市场的变化（譬如：利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变化）和工程本身的变更，对工程造价都将出现影响，为保证整个工程造价控制在合同范围内，造价工程师及时按照市场和现场的情况，综合已出现和将出现的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款，这样使决策者在工程管理中在造价方面自始至终能处于主动地位。

5、及时进行工程结算

工程结算是造价控制的后阶段，在工程结算前，及时收集和整理各自不同的计量、支付资料，做到完整无疏漏。在工程结算中，注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除，非常是某些业主可享受政策或可减免一部分税费的工程，还有由业主替施工单位代缴的一部分费用，这些费用已计入合同价，在结算中时常容易漏扣（如劳保统筹、排污费、水电费等），工程跟踪审计，造价工程师对已完工程随时计量、审查核验，没有必要等竣工验收再结算。

6、制定流程控制图

流程控制图可以更直观更清晰更有逻辑性和关联性，整个过程造价控制管理流程图是以图表形式确定费用申报、审查核验、反馈等程序要求，它涵盖职责关系图、工作量月报表及工程付款流程图、设计变更及核定单(签证)费用操作流程图、材料(设备)价格费用审查核验流程图、分阶段办理工程预(结)算流程图等。

7、详细操作方式

整个过程造价控制，不管在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，不一样于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式，整个过程造价控制对工程造价整体开展变动的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求，采取分解法、查询法、调查法等方式，将单位工程分解为若干分部工程，分阶段办理工程结算；材料(设备)价格询价时，利用专业报刊、信息互联网等查询；走访供应商或进行市场调查等获悉相关价格及信息。

1、委托专业造价咨询单位进行造价管理

委托具有类似项目经验的造价咨询单位对建设项目从前期(立项、可研)、开展、到竣工不同阶段、任何一个环节工程造价进行整个过程控制，对投资估算、设计概算、标底（拦标价）、合同价、施工途中的变动造价及竣工结算进行管理等。

2、项目决策阶段

在可研报告编制途中，适时具体安排造价咨询单位与可研报告编制单位沟通协调，依据同一类型项目标项目经验，提出估算意见和建议，保证项目整体方案在功能、技术、财务上经济合理，以此确定项目管理初的投资控制目标。

3、项目设计阶段依据设计图纸和设计说明，组织造价咨询制订项目投资分项初步概算。对不一样的设计方案及材料进行成本分析和研究、并向设计人员提出成本建议，帮助设计单位在投资限额内进行设计，后在确定的投资控制目标内完成设计概算。同时要不要因为设计精度、深度不够，施工时设计变更频繁产生而增多施工措施费的问题（考虑工程实质上情况预留一些施工措施费）。在设计合同中约定严禁通过设计变更扩大建设规模，提升设计标准，增多建设内容等。

4、招投标阶段招投标阶段是项目造价管理控制的重要阶段，对项目标前期投资目标和开展途中的造价管理起到承上启下的重要作用。

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