民事审案流程，关于异地长期居住人员备案须知的通知

民事 审案 流程？

一、流程图

起诉：准备资料（1、 起诉状，并按对方当事人的人员数量提供诉状副本；2、与诉讼请求有关的证据材料并附证据清单；3、原、被告诉讼主体资格证明）‥‥‥→立案‥‥‥→送达：案件受理公告书、诉状副本、举证公告

书、权利义务公告书等法律文书‥‥‥→庭前准备（1、送达：案件受理公告书、诉状副本、举证公告书、权利义务公告书等法律文书；2、证据材料庭前交换；3、办理保全等事宜；4、对适宜调解的案件进行庭前调解）‥

‥‥→开庭审理‥‥‥→结案‥‥‥→归档

二、办理时限

（一）起诉应满足下方罗列出来的条件：

1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

2.有明确的被告；

3.有详细的诉讼请求、事实和理由；

4.属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

（二）审核查验民商事案件的起诉，在收到起诉状及有关材料后七日内决定立案或者裁定不能受理，并公告当事人。

（三）立案同时由计算机自动随机分案到民事审判庭的案件承办法官。

（四）立案后五日内向原告送达案件受理公告书、诉讼权利义务公告书、诉讼风险注意事项等诉讼文书，向对方当事人送达应诉公告书、起诉状副本和诉讼风险注意事项等诉讼文书，并向各方当事人送达举证公告书。被告需要在收

到起诉状副本那天起十五日内提交答辩状，人民法院在收到答辩状那天起五日内向原告发送答辩状副本。

（五）民商事案件实行举证时限和庭前证据材料展示、交换制度。举证时限的确定和证据材料展示、交换的程序，由合议庭根据《中华人民共和国民事诉讼法》及高人民法院《有关民事诉讼证据的若干规定》办理。

（六）当事人对管辖权有异议的，需要在提交答辩状这个时间段提出。人民法院对当事人提出的异议，需要审核查验。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人提出回避申请的，合议庭应

当在回避申请提出后三日内作出是不是回避的决定并公告当事人，申请复议的，需要在三日内作出决定并公告复议当事人。

（七）合议庭需要按照自愿、合法原则，在案件事实了解的基础上进行庭前调解。当事人达成调解协议的，由合议庭确认。

（八）民商事案件在举证期限届满后二十日内开庭审理，大多数情况下民事案件至迟不能超出立案后六十日内开庭审理。有其他情况需再次开庭的，依有关规定办理。

（九）当庭宣判的，可以在后一次开庭后十日内发送裁判文书；定期宣判的，需要在宣判后当即送达裁判文书。

（十）民商事一审案件需要在六个月内审结，需延长的经报请批准的除外。

（十一）原审人民法院收到上诉状，需要向上诉人送达交纳上诉费公告书，并在五日内将上诉状副本送达对方当事人，对方当事人在收到那天起十五日内提交答辩状，原审人民法院需要在收到答辩状那天起五日内将副本送

达上诉人。原审人民法院收到上诉状、答辩状，需要在五日内连同都卷宗和证据，报送第二审法院。对方当事人不提交答辩状的，影响不了人民法院审理，原审法院需要在答辩期届满后五日内，将收到的上诉状连同卷宗和

证据报送第二审人民法院。

上诉人超过规定要求的时间未交纳上诉费用的，应由一审承办人作出说明，并随上诉卷宗一并报送第二审人民法院，由第二审人民法院审核查验作出按自动撤回上诉处理的裁定书。

（十二）案件的文字资料和电子资料可以在结案后六十日内归档；当事人上诉的，在二审退卷后三十日内归档。

有关异地长时间居住人员备案注意事项？

1.异地长居人员备案资料：带上常驻地公安机关办理的有效居住证明（居住证、户口本或居民身份证），社会保证卡及复印件，在参保地医保经办机构备案就可以。

2.异地转诊人员备案资料：按照参保地转诊转治规定办理转诊手续，选择好异地转诊医疗机构后，凭《转诊转院确定表》和社会保证卡及复印件，在参保地医保经办机构备案。

一、事项名称

异地长时间居住人员备案

二、适用范围

（一）涉及的主要内容

基本医疗保险参保人员申请异地长时间居住备案

（二）适用对象

统筹区参与基本医疗保险的人员

三、事项类别

行政确认

四、设立依据

（一）《人力资源和社会保证部财政部有关做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的公告》（人社部发〔2023〕120 号）

（二）《国家医保局财政部有关真真切切做好 2023 年跨省异地就医住院费用直接结算工作的公告》（医保发〔2023〕33 号）

（三）《有关建立基本医疗保险跨省异地就医结算业务协同管理工作机制的公告》（医保办发〔2023〕33 号）

（四）省、市、县（市、区）有关规范性文件

五、受理机构

省、市、县（市、区）医疗保证经办机构

六、决定机构

省、市、县（市、区）医疗保证经办机构

七、办理条件

（一）申请条件

基本医疗保险参保人员到统筹区外长时间居住，居住时间满足参保统筹区基本医疗保险政策规定的要求

（二）不允许性要求无

八、申办材料

医保电子凭证或有效居民身份证件或社保卡；委托他人办理的提供双方居民身份证件原件

九、办理方法

（一）窗口办理：参保单位或个人到医疗保证经办机构现场提交申请材料

（二）掌上办理：通过“浙里办”APP 专区对应模块申请办理

（三）网络在线办理：通过浙江政务服务网，或经办机构门户官方网站申请办理

十、办理流程

申请—受理—审查核验—办结（流程图见附件 1）

（一）申请人向省、市、县（市、区）医疗保证经办机构现场提交申请材料，或通过掌上、网络在线申请

（二）省、市、县（市、区）医疗保证经办机构收到材料后在承诺时限内完成受理、审查核验工作

（三）省、市、县（市、区）医疗保证经办机构作出异地长时间居住人员备案的决定，现场或网络在线或掌上向申请人反馈办事结果，并在业务系统内登记

十一、办理时限

（一）法定时限

即时办结

（二）承诺时限

即时办结

十二、收取的费用依据及标准

（一）收取的费用项目

无

（二）收取的费用依据

无

（三）收取的费用标准

无

十三、相对人权利和义务

（一）申请人有依法申请备案的平等权利，行政机关不可以歧视

（二）申请人申请异地长时间居住人员备案的，需要认真向医疗保证经办机构提交相关材料和反映真实情况，并对申请材料本质内容的真实性负责

（三）申请人可以通过当地的医疗保证服务咨询电话号码、浙江政务服务网或各统筹区发布的门户官方网站，获取事项的服务指南

（四）做出不能备案决定的，需要说明理由，并告知申请人有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利

十四、咨询方法

省、市、县（市、区）医疗保证部门发布的咨询电话号码、现场经办窗口

十五、监督投诉渠道

省、市、县（市、区）医疗保证部门发布的监督投诉电话号码

十六、办理地点位置和时间

地点位置：省、市、县（市、区）医疗保证经办机构发布的详细办公地点位置

时间：省、市、县（市、区）医疗保证经办机构发布的详细办公时间

十七、办理进程和结果查询

（一）电话号码查询

省、市、县（市、区）医疗保证部门发布的查询电话号码

（二）掌上查询

“浙里办”APP 的“办事进度”模块查询

（三）网络在线查询

浙江政务服务网或省、市、县（市、区）医疗保证部门发布的查询官方网站

十八、申请材料示范文本

无（民生事项，一证通办）

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