德州市看守所跟拘留所是一个地方吗，山东德州烟花爆竹新规定公示

德州市看守所跟拘留所是一个地方吗？

一、法律依据不一样。

拘留所是依据全国人大常委会通过的《治安管理处罚规定》的相关规定设置;而看守所设置的法律依据是《刑事诉讼法》和《看守所规定》的有关规定。

二、性质界定不一样。

拘留所羁押的是受行政拘留处罚的人，故此，拘留所是国家行政羁押机关;而看守所羁押的是依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人和被告人还有余刑在一年以下的已决犯，故此，看守所具有刑事羁押机关的性质。

三、羁押对象不一样。

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1、被关押在拘留所的犯人，大多数情况下都是违反了治安管理规定，犯罪情节较轻，也没有达到十恶不赦的地步，而且，关押时间也比较短，大多数情况下为几天到十几天。

而且，虽然会有违法记录，但是，不会留下案底。而被关押在看守所里的犯人，犯罪情节较严重，被关押时间会更长，而且，就算出狱了，违法的案底会一直留在那里，没办法消除，伴随着人的一生。

山东德州烟花爆竹新规定？

第一条 为了加强烟花爆竹燃放管理，保证公共安全和公民人身、财产安全， 减少环境污染，倡导文明的社会风气，按照《中华人民共和国环境保护法》《中 华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理规定》等法律、法规，结合 本市实质上，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内烟花爆竹燃放、销售及其管理活动。

本规定所称烟花爆竹是指用火药制成并能出现烟、光、声的烟花、鞭炮、

礼花弹等物品。

第三条 市、县(市、区)人民政府需要加强对烟花爆竹燃放管理工作的组织

领导，建立健全工作协调机制，协调处理重要问题。烟花爆竹燃放管理工作所需 经费由同级财政保证。

乡镇人民政府、街道办事处根据法定职责做好本区域内烟花爆竹燃放管理相 关工作。

第四条 公安机关是烟花爆竹燃放管理工作的主管该项目的部门，负责烟花爆竹燃放的

公共安全管理工作，查处违法燃放烟花爆竹行为。 应急管理部门负责烟花爆竹经营安全监督管理工作。 城市管理、住房城乡建设、生态环境、市场监管、财政、自然资源、教育体

育、民政、交通运输、审批服务、消防救援等部门，根据各自职责依法做好烟花 爆竹燃放管理的有关工作。

第五条 本市行政区域内，下方罗列出来的区域不允许燃放烟花爆竹: (一)德城区所辖各街道办事处和二屯镇德滨高速路以南区域;

(二)经济技术开发区所辖区域; (三)运河经济开发区除赵虎镇、抬头寺镇南外环以南之外所辖区域; (四)陵城区和各县(市)城区，城区范围由陵城区和各县(市)人民政府

划定并发布。

第六条 本市行政区域内，除本规定第五条规定区域之外的下方罗列出来的地址位置，不允许燃

放烟花爆竹:

(一)国家机关办公场所;

(二)文物保护单位; (三)车站等交通枢纽还有铁路线路安全保护区内; (四)易燃易爆物品生产、储存、经营单位; (五)广播电视、通讯线路和输变电设施安全保护区内; (六)医疗机构、养老机构、教育机构、体育馆、博物馆、公园、广场、旅

游景区、宗教活动场所、商场、集贸市场等人员密集场所; (七)林地、苗圃、城市绿地等重点防火区域内; (八)高层建筑物及其周围、地下建筑物、在建高层建筑物施工现场; (九)重要军事设施; (十)市、县(市、区)人民政府规定的不允许燃放烟花爆竹的其他地址位置。 市、县(市、区)人民政府需要在前款规定的地址位置组织设置统一的不允许燃放

警示标志。

第七条 在不允许燃放烟花爆竹的区域和地址位置外，市、县(市、区)人民政府可

以按照本行政区域的实质上情况，确定限制或者不允许燃放烟花爆竹时间、地址位置、

区域，并向社会发布。

第八条 重污染天气预警这个时间段，本市行政区域内全部不允许燃放烟花爆竹。

重污染天气预警由市人民政府按照生态环境、气象部门的预测预报信息确定 并向社会发布，提示社会公众不允许燃放烟花爆竹。

第九条 因重要节日和重要庆祝、庆典活动，确需举行焰火晚会或者其他大型 焰火燃放活动的，根据国家相关规定执行。

第十条 在不允许燃放烟花爆竹的区域和地址位置外，燃放烟花爆竹需要遵循下方罗列出来的安

全燃放规定:

(一)不可以向人群、车辆、建筑物(构筑物)、地下管网、公共绿地抛掷、

发射点燃的烟花爆竹; (二)不可以在建筑物(构筑物)内、屋顶、阳台、窗口燃放或者向外抛掷点

燃的烟花爆竹;

(三)不可以妨碍行人、车辆安全通行; (四)不可以未经许可燃放专业燃放类烟花爆竹; (五)不可以采取其他危害公共安全和人身、财产安全的方法燃放烟花爆竹。 燃放烟花爆竹后需要及时清除燃放垃圾。 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人燃放烟花爆竹的，需要由监护人

或者其他完全民事行为能力人陪同并看护。

第十一条 在不允许燃放烟花爆竹的区域和地址位置内，不可以销售烟花爆竹。 第十二条 市、县(市、区)人民政府相关部门、乡镇人民政府、街道办事处

需要组织开展依法燃放烟花爆竹宣传活动，并在重要节日、重污染天气预警这个时间段 加大加强宣传的力度力度。

公安、民政、自然资源、审批服务等相关部门在办理户籍登记、婚姻登记、 殡葬服务、产权登记、市场主体登记等业务时，需要通过发放告知书、设立告知 牌等形式，开展依法燃放烟花爆竹的宣传教育。

企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会、物业服务企业需要配合 做好依法燃放烟花爆竹宣传工作。

学校、幼儿园等教育机构和未成年人的监护人，需要对未成年人进行依法、

安全燃放烟花爆竹的教育。

报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，需要开展依法燃放烟花爆竹的公益宣 传。

第十三条 居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会 议、业主会议，就本居住地区相关依法燃放烟花爆竹的事项制定公约(规约)， 并组织监督开展。

第十四条 在不允许燃放烟花爆竹的区域和地址位置，酒店、宾馆还有从事庆典、婚 庆、殡仪服务的单位和个人，不可以向服务对象提供燃放烟花爆竹的有关服务。

第十五条 在不允许燃放烟花爆竹的区域和地址位置，酒店、宾馆等服务单位需要告

知服务对象不允许燃放烟花爆竹，对责任范围内违法燃放烟花爆竹的行为进行劝 阻，劝阻无效的，及时向公安机关报告。

物业服务企业需要督促业主遵循本规定的相关规定，对物业管理区域内违法 燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，劝阻无效的，及时向公安机关报告。

第十六条 在允许燃放烟花爆竹的区域和时间内，倡导单位和个人少放或者不

放烟花爆竹。 国家工作人员需要模范遵循烟花爆竹燃放管理的法律法规和相关规定。 鼓励开展依法燃放烟花爆竹志愿服务活动。

第十七条 任何单位和个人有权对违法燃放、销售烟花爆竹的行为向公安机关、

应急管理部门举报。相关部门接到举报后需要及时查处，经查证属实的，对举报 人给予奖励。

第十八条 违反本规定规定的行为，法律、法规对法律责任已有规定的，从其 规定。

第十九条 违反本规定第五条、第六条、第七条、第十条规定，在不允许燃放烟 花爆竹的区域、地址位置和时间燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安 全的方法燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处三百元以上五百元以下 罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

违反本规定第八条规定，在重污染天气预警这个时间段燃放烟花爆竹的，由公安机 关责令停止燃放，处五百元罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理 处罚。

第二十条 违反本规定第十一条规定，在不允许燃放烟花爆竹区域和地址位置内销售

烟花爆竹的，由应急管理部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下罚款， 并没收烟花爆竹及违法所得;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚; 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 违反本规定第十四条规定，酒店、宾馆或者从事庆典、婚庆、殡

仪服务的单位和个人提供燃放烟花爆竹有关服务的，由公安机关责令改正，处一 千元以上五千元以下罚款。

第二十二条 负有监管职责的行政机关工作人员在烟花爆竹燃放管理工作中 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责

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