2019年山东公务员考试申论考试分类政策解读

2019年3月12日，中共山东组织部发布《2019山东省公务员招考公告》，按照通知，山东省考于3月22日至3月25日组织报名，4月20日举行公共科目考试。

解读今年公告，山东省考政策发生重大变化，其中申论试卷再次调整分类方式，“对市级以上机关职位、县级以下机关职位、本土优秀人才招考职位分别命制不同的申论科目笔试试题，更好满足不同类别、不同层级机关对人才的不同需求。”也就是说，在2018年ABCD四类考试的的基础上，2019年山东申论将再次调整，新的分类仍延续ABC的名称，但与过去六年的ABC相比，今年的A类主要是“省市级岗位”;B类为“县级和乡镇岗位”;C类为“本土优秀人才招录岗位”。

对于不同类型的申论我们该如何备考，这是广大考生为关注的问题。梳理历年考情、总结命题规律， 教育为大家简要分析了2019年申论备考策略，希望为大家有效备考，成功上岸提供指导。

一、分类考试：历史求“痕”

从2007年山东省考大规模招录以来，山东省考申论考试大体经历过4个阶段。第一个阶段为2007-2009年，这三年山东省考采取“省直+乡镇”两类考试，省直侧重城市管理、社会治理、文化建设等热点话题，如2008年的“守候·期待·感恩”“让世界少一份冷漠，多一份阳光”的话题，2009年则考察了社会群体性事件的治理，以“真心·真情·真话”谈谈如何化解社会矛盾。乡镇则侧重农村热点话题，如2008年关注“农村公共服务”，2009年关注“农村生态治理”等话题。

第二阶段，2010-2011年，山东省考申论相应国家政策，积极参与到上半年多省联考考试中，取消“省直+乡镇”两类试卷，所有考生使用统一的联考考试试卷。如2010年的“作好水资源这篇大文章”、2011年的“家底”。

第三阶段，2012年，山东省考申论再次调整，重新调整回“省直+乡镇”两类试卷的考试方式。省直考查了当年的热点话题：移民搬迁，让我们以“新的生活 新的希望”为题撰写文章;而乡镇则考查了当年的中央一号文件，围绕“农业科技创新”进行命题。

第四阶段，2013-2018年，山东省考调整分类考试，推出了ABC三类试卷，并在2018年新增D类。按照要求，“各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷;各级机关中从事财务管理、审计、经济管理等工作的职位，申论考试使用B类试卷;各级机关中除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位，申论考试使用C类试卷;面向本土优秀人才招录的职位，则使用D类试卷。”连续的六年分类考试，形成了独特的山东省考风格，引领各地纷纷效仿。

2019年这次改革标志着山东省考申论进入新时代。为了彰显“基层导向，科学招录”的要求，“招考职位大力向基层倾斜，乡镇(街道)招考数量占全省招考总数的56%。进一步优化基层公务员队伍来源结构，设置一定数量职位面向服务期满且考核合格的服务基层项目人员、退役军人定向招录。继续贯彻落实中央和省委关心关爱基层干部的要求，拓宽基层干部成长空间，面向优秀城市社区(村)党组织书记、长期在乡镇(街道)工作人员定向招考，为乡镇机关选拔一批懂乡音、解乡情、亲相邻的本土优秀人才。”

整理历年考情，梳理出题规律，大家可以发现，这次申论试卷分为“省市级+县级和乡镇”的变化与07、08、09、12年“省直+乡镇”的分类方式极其相似;而面向“本土优秀人才”试卷极有可能仍然延续去年“D类试卷”的出题方式。

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