广东省重点工作，2021年广东省政府工作重点

一、深入逐步递次推动简政放权，进一步提高发展活力

　　（一）持续推动“放权强市”“放权强区”。支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区（以下简称深圳先行示范区）、支持广州达到老城市新活力和“四个出新出众”，以同等力度向广州、深圳市下放一批省级经济社会管理权限；推动将一批省级经济社会管理权限依法赋予珠海、汕头、佛山、东莞、湛江等市开展，将一批重要领域的省级管理权限调整至相关市开展；推动各地级以上市提高“放权强区”，将相关管理权限调整至县（市、区）开展。（省政府办公厅牵头，省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（二）加强省级权责清单管理。进一步规范化、精准化、变动化管理省级行政权力事项，加强对设定依据、开展机关、办理程序、办理时限、申请材料等要素检查，及时在广东政务服务网公示。（省政务服务数据管理局牵头，省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（三）逐步递次推动整个省职称制度改革。根据国家部署基本完成整个省各系列职称制度改革，制订出台改革开展方案和省级职称评价标准，一步一步向满足条件的地级以上市和企事业单位下放职称评审权限。（省人力资源社会保证厅等省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（四）深化投资审批制度改革。推动省级政府投资管理体制改革，出台有关管理办法及配套文件，统筹省级政府投资资金，全口径编制政府投资年计划，优化项目审批流程，规范项目管理，充分发挥政府投资效益。（省发展改革委牵头，省相关部门按职责分工负责）

　　（五）提高代建项目建设效率。涉及规划、市政历史遗留问题的新批学校、医院等公共基础设施代建项目，项目属地政府可依法依规优化项目控制性具体规划更改、调整程序，自然资源部门按照经批准的控制性具体规划出具新项目规划条件。进一步明确代建项目管理机构的投资控制主体责任，提高竣工结算。对因国家政策调整、地质条件出现重要变化等因素确需增多投资的，简化投资概算调整程序，保证工程正常逐步递次推动。（省自然资源厅、住房城乡建设厅、发展改革委、代建局等省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（六）深化工程建设项目审批制度改革。推动出台《有关深化工程建设项目审批分类改革的详细指导意见》，全面推行工程建设项目分级分类管理，优化社会投资简易低风险项目审批流程。建设整个省统一的根据建筑信息模型（BIM）技术的房屋建筑和市政基础设施工程设计文件管理系统，逐步递次推动该技术在工程设计、施工图审核查验等领域的应用。支持广州、深圳等市打造工程建设项目审批制度改革升级版，提高工程建设审批效率。（省住房城乡建设厅牵头，省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（七）逐步递次推动工程建设项目“一网通办”。依托广东政务服务网打造工程建设项目“一网通办”主题集成服务系统，融合建设整个省统一的工程建设项目审批管理系统与投资项目在线审批管理平台，并于6月底前达到“一网通办”系统整个省覆盖。（省政务服务数据管理局牵头，省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（八）开展“一照通行”涉企审批服务改革。借鉴上海“一业一证”改革试点相关做法，总结佛山试点经验，开展“一照通行”涉企审批服务改革试点。深化“证照分离”改革，推动涉企经营许可事项分类改革，力争到年底前，整个省取消审批、改成备案或实行告知承诺的事项达100项、中国（广东）自由贸易试验区（以下简称广东自贸试验区）的事项达150项。完善企业注销退出制度，扩大简易注销范围；强化税务、社保、金融、市场监管等环节协同办理，简化企业注销程序和材料，畅通企业主动退出渠道。（省政府办公厅和省市场监管局、司法厅、政务服务数据管理局牵头，省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（九）深化商事登记确认制改革。借鉴国际商事登记通行规则，完善商事登记确认制，精简审核查验事项，减少申请材料，全面推行自主申报；6月底前出台确认制升级版改革措施，并在广东自贸试验区开展。发挥深圳先行示范区、珠海横琴粤港澳深度合作示范区引领作用，逐步递次推动粤港澳三地企业登记信息共享、资质互认。（省市场监管局牵头，广州、深圳、珠海市配合）

　　（十）优化产品准入“宽进”环境。深化工业产品生产许可制度改革，进一步压缩审批发证时限、完善整个过程网络在线办理机制、实行简易注销手续，探索实行更便利、更科学的生产许可准入措施，充分激发制造业活力。（省市场监管局等省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（十一）深化减证便民。落实《广东全面推行证明事项告知承诺制工作开展方案》，制订工作细则,明确事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等，全面推动有关工作开展。（省司法厅牵头，省相关部门及各地级以上市按职责分工负责）

　　（十二）赋予科研机构和人员更大自主权。年底前印发省级财政科研项目经费“包干制”试点方案，明确试点范围、程序规定等。调整科技报告管理有关职责，形成权责完全一样、规范高效的管理体系。全面优化科技报告管理系统，达到少填信息、少报材料。出台《省级科技计划项目任务书管理细则》，优化任务书签署、变更管理，并组