总会计师与财务总监有何区别，央企的财务负责人叫什么职位

时间:2023-03-25来源:华宇考试网作者:经济师题库经济师网课

总会计师与财务总监有何区别？

总会计师是在本单位主要领导领导下负责经济核算和财务会计核算的负责人。CFO（首席财务官）是指首席财务官或首席财务官。总会计师是计划经济的产物。总工程师、总经济师是企事业单位重要的三大总工程师制度。财务总监是进口产品。从“财务总监”一词的构成来看，“财务总监”一词总体决定了财务总监的工作内容。财务总监的职业地位由“总经理”决定，设立总会计师和财务总监的目标不一样

　　“总会计师”的提法起源于前苏联的计划经济体制，当时是一个既对国家负责，又对厂长（经理）负责的职位。进入市场经济后面，我们国内企业大多数情况下全部在“对总经理负责”这一含义上定位总会计师的职责。国务院1990年公布的《总会计师规定》对总会计师的定位是“总会计师是单位行政领导成员，帮助单位主要行政领导人工作，主要对单位主要行政领导负责。凡设置总会计师的单位，在单位行政领导成员中，没有设立与总会计师职权重叠的副职”。

　　我们国内《会计法》明确规定，国有独资和国有资产占控股地位或主要地位的大、中型企业一定要设置总会计师。总会计师制度是中国经济管理的重要制度。总会计师制度的建立是企业经营管理、经济核算的自然需。随着企业的建立、经济核算工作的开展，就肯定会有会计，会计的总管即总会计师。总会计师是总经理的理财助手、经营参谋，他由总经理提名，通过一定程序任命，与经营者利益一模一样。总会计师代表企业管理当局是经理级财务管理人员，由总经理任命，对总经理负责。总会计师的职能是负责企业的平日管理，负责企业内部管理控制。总会计师侧重于财务管理和会计核算。在西方国家，“总会计师”更多地被称为“主计长”、“会计长”、会计经理或会计负责人，这一职位的主要工作是主管企业会计工作，向财务总监汇报工作。

　　财务总监制度起源自于西方国家，二战前后，西方国家的国有企业有一定的发展，对国有企业的管理大多数情况下是由能代表国家的财政部门或主管该项目的部门在人才市场上选择总经理，由总经理代为管理，并授权总经理选择适合的总会计师等高级管理人员，组成经理层，负责管理生产经营。

　　因为全部权与经营权的分离，这些高级管理人员作为经理层，在目标、利益、行为等方面和刚才有者存在很大差异，当双方利益不完全一样时，经理层时常通过选择会计政策、会计方式、会计程序等来维护自己的利益，以此使全部者的利益受到损害。为了处理这个问题，西方国家通过建立财务总监制，监督总经理及经理层，以有效不要“内部人控制”保护全部者的利益，满足全部者对企业经营监控的要求。

　　在我们国内，“财务总监”的提法是在“总会计师”后面。与西方国家一样，我们国内“财务总监”制度起源于政府委派财务总监对国有企业开展监督，其工作内容涉及财务监督的主要方面，本质性是对国有大中型企业总会计师制度和企业内部审计制度有关财务工作组织运行和财务监督上的更高层次的发展与完善，它吸收和集中了总会计师和内部审计中的部分财务管理与监督职能，也补上来了总会计师在企业组织中地位和职责权限上的不够。它是经理层高级财务管理人员，主要担负内部受托责任。初使用这一称谓的主要是上市公司和上海、深圳等一部分国有企业及其他企业。根据良好的监督效果，财务总监制度渐渐得以推广。现目前“财务总监”这一称谓已经很普遍，但是，其定位在各个企业中的差异很大。有的企业的“财务总监”基本上等同于国有企业对总经理负责的“总会计师”。有的“财务总监”则是指“财务部门负责人”。也有一个别企业的“财务总监”基本上等同于CFO。“财务总监”有的对董事会负责，有的对总经理负责，还有的是对监事会负责。

　　现在我们国内总会计师制度和财务总监制度存在着一部分弊端，相当一些企业要么没有根据《会计法》设置总会计师职位，要么就算设置了，也不让总会计师进入高管方面，而且，大部分企业的总会计师和财务总监在经理班子中排在末位。此外也有一部分设置总会计师或财务总监职位的企业，不是把总会计师或财务总监设在董事决策层，而是设在经理执行层，只对总经理负责，不对董事会负责。

　　因为财务总监和总会计师各有不一样的职责与作用，两者不可以相互取代，因为这个原因，在实践中，有人提出财务总监制度与总会计师制度应同时运行，但是，这依然不会能改变高级财务管理人员不可以从真正意义上对企业财务管理的全部方面负责，因而在企业中处于没有地位的现状。

　　事实上为了建立起有效的财务管理体制，针对高级财务管理人员的是称谓并不是重要，要优先集中精力，真正重要的是财务管理体制的本质。笔者觉得，因为CFO制度是完全不一样于财务总监制度与总会计师制度的一种新型体制，CFO在现代公司治理结构中，不单单是董事会成员，而且，应作为执行董事参加公司决策，于是在我们国内的公司制企业中应该建立起真正的CFO制度，这样完全就能够改变现在总会计师和财务总监在公司中，没办法真正参加企业管理决策和风险管理的现状，让中国CFO发挥高级财务管理人员真正应该发挥的作用。