【答案解析】 本题考查政府间财收入的划分。适应原则是以税基的宽窄为标准来划分中央与地方收入。税基宽的税种归中央政府,税基狭窄的税种归地方政府。例如增值税,税基广泛,就应属于中央税;房产税因为其税基存在于房屋所在区域,较为狭窄,所以应为地方税。
10、【正确答案】 D
【答案解析】 本题考查政府间收入的划分。分割税额是指先统一征税,然后再将税收收入的总额按照一定比例在中央与地方政府之间加以分割,这种方式又可称为收入分享。我国改革以前曾经实行的“总额分成”,其做法实际上就属于这种方式。
11、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考查政府间收支的调节制度。纵向均衡是指各级政府的财政资金来源与各自的支出责任或事权范围相对称,使各级政府在履行各自的职责时有必要的财力作保障。
12、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考查政府预算管理级次。在我国,按现行的政权结构,政府预算分为五级预算进行管理。
13、【正确答案】 B
【答案解析】 本题考查预算管理权限的划分。各级人民政府是预算管理的国家行政机关。
14、【正确答案】 A
【答案解析】 本题考查分税制财政管理体制的基本问题。按照税源实行分率分征是对同一税源各级预算同时按不同税率征收,美国主要实行这种方法。
15、【正确答案】 B
【答案解析】 本题考查分税制管理体制的基本问题。分税是在划分事权和支出范围的基础上,按照财权与事权相统一的原则,在中央与地方之间划分税种,即将税种划分为中央税、地方税和中央与地方共享税,以划定中央和地方的收入来源。
16、【正确答案】 B
【答案解析】 本题考查我国分税制管理体制的主要内容。根据事权与财力相结合的原则,按税种划分中央与地方的收入。将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划分为中央税;将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央地方共享税;将适合地方征税的税种划分为地方税。
17、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考查我国分税制管理体制的主要内容。医疗保险由于信息复杂程度高,除个人一般信息外,还需要医院、药品、不同疾病等复杂信息,所以,在我国,应该以地方管理为主,中央提供帮助。
18、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考查政府间转移支付的一般方法。财政收入能力均等化模式不考虑地区的支出需求,只考虑地区间财政能力的均等化,依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额。
19、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考查政府间转移支付的含义。政府间转移支付包括上级政府对下级政府的各项补助、下级政府向上级政府的上解收入、共享税的分配以及发达地区对不发达地区的补助等。
20、【正确答案】 C
【答案解析】 本题考查政府间转移支付概述。中央与地方政府实行真正的分级管理是建立转移支付制度的前提,而规范的转移支付制度是实施分税制财政管理体制的保障。
二、多项选择题
1、【正确答案】 BC
【答案解析】 本题考查财政分权理论。从理论意义上讲,全国性公共物品和服务应该具有两个方面的突出特征:(1)其受益范围被限定在整个国家的疆域之内;(2)全国性公共物品和服务的提供者为中央政府,而不应该是某一级地方政府。
2、【正确答案】 BE
【答案解析】 本题考查财政分权理论。从公共物品和服务及个人偏好角度出发来构建财政分权理论框架的,以沃伦斯·欧茨和查尔斯·提布特的理论具代表性。
3、【正确答案】 BC
【答案解析】 本题考查政府间财政支出的划分。收入分类分成和总额分成是使地方支出与其组织的收入挂钩的形式。
4、【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考查预算管理权限的划分。预算管理权是指国家预算方针政策、预算管理法律法规的制定权、解释权和修订权;国家预决算的编制和审批权;预算执行、调整和监督权等。
5、【正确答案】 ACE
【答案解析】 本题考查分税制管理体制的主要内容。地方税包括地方企业所得税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船税、印花税、农业特产税、耕地占用税、契税、遗产和赠与税、土地增值税等。
6、【正确答案】 BC
【答案解析】 本题考查税收保全措施。如果纳税人不能提供纳税担保,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以采取税收保全措施。
7、【正确答案】 BDE
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