为什么法治需要良法和善治，良法和善治的关系是怎么样-华宇考试网

为什么法治需良法和善治？

“法律是治国之重器，良法是善治以前提”，这是《中央有关全面逐步递次推动依法治国若干重要问题的决定》中提出的一个新奇，比较受欢迎且重要的论断，良法的概念也是第一次在的重要文件中被提出。

　　从根源处上来说，“良法善治”是法治的实质，也是法治精神的基本特点和内在属性。从二者关系来说，“良法”是法治的价值标准和理性追求，“善治”是法治的运作模式和达到方法，“良法”与“善治”的有机结合，构成了现代法治、特别是社会主义法治的精神和精髓。依法治国一定要是“良法”，亦即反映和反映利益和意志的法律;除开这点良法还一定要是合适我们国内国情的法律，唯有满足中国现实情况的法律，才可以被大家从内心信仰。

　　不谋全局者，不够谋一域。法治是全面深化改革的有力保证。法治和改革是当今发展的两大主题是现目前的时候代潮流，改革一定要在法治框架下进行，这样才可以对改革形成保证。唯有依靠良法善治，权利公平、机会公平、规则公平的目标才可以得以完全达到。

　　在全面深化改革的浪潮中，推动治理体系和治理能力现代化是良法善治的价值追求与核心观念。通过良法善治的“顶层设计”，形成制度化、常态化的决策机制，达到科学决策、治理，推动中国社会达到公平正义，后完全达到治理能力的现代化。

　　良法善治是市场在配置中发挥基础性作用的前提。市场经济，其实质上就是法治经济，而成功的市场经济，更是一种法治经济;唯有立良法以行善治，才可以进一步达到制度松绑，减少没有必要要的行政措施强制干预，释放市场力量。让良法在市场经济活动中充分发力，规范市场行为、维护市场规则和程序，让良法成为全部市场主体在经营活动中一定要遵循的行为规范，通过法治规范市场竞争规则和程序，使各种市场主体平等参加竞争。

　　良法善治是逐步递次推动公民创业创新与全面深化改革的动力来源。良法善治的一个重要作用，在于开放，让市场主体处于一个竞争均等的环境之中，针对我们国内创新能力不够、创业环境相对恶劣的现状将会出现较为明显的激励作用;更加重要的在于，良法善治的推行，将让重要改革于法有据，提高改革的执行力、普及性和权威性。

人文社会，法治社会也是需良知的，也要遵循民俗民规的。

全面逐步递次推动依法治国、建设社会主义法治国家，需正确理解现代法治的实质和目标。笔者觉得，良法是法治的实质规定，善治则是法治的目标。社会主义法治建设，不可以偏离良法的实质和善治的目标。

　　良法是法治的实质规定

　　良法之故此，是法治的基本特质是因为离开良法的法治，可能会造成“恶法暴政”。恶法暴政是以合法手段施行的“法律统治”，同“人治暴政”一样具有危害性，甚或比“人治暴政”危害性更大，它背离了现代法治超越“人治”的本意和进步性。

　　因为法治在规范的意义上是法律功能和作用的有效发挥而形成的和谐有序的良好社会状态，因为这个原因，法律本身的性质至关重要。假设说法律存在是依法而治的前提，恶法暴政是对法治的背叛，既然如此那，法律的良善性质就是法治的实质要求。何为良法？良法是合乎社会发展客观规律、促进人的全面自由发展、代表各位人民群众意志和利益、依照法定程序制定和颁布的实在法。良法不是法律的天然本性，而是立法者秉持正义精神与恰到好处地运用法律智慧的结晶。

　　良法是稳定性与变化性的统一是法律持续性完善的一种变动状态。我们要用辩证的思维理解良法与恶法的对立关系。其实，恶法有客观恶法与主观恶法之分。客观恶法有两种情况：一种是因为人类理性的有限性、社会利益关系和矛盾的复杂性，立法者因认识和概括能力的局限等，致使有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强；另一种是法律本身的稳定性、更改的迟滞性，致使一部分现行法律，因没有及时修订、完善、废止而滞后于社会利益关系的变化，致使有关法律规范没办法公正地调节现有社会利益关系和矛盾，甚至产生现行不合理的法律成为恶行孵化器的情况。“主观恶法”也有两种情况：一种是立法工作中部门化倾向、争权诿责致使法律偏私，即违背正义观念和道德精神，法律规范的利益关系失衡，倾斜于有关的部门利益；另一种情况是立法者受特殊利益集团、强势利益集团“俘获”或强压，失去公正立场，致使制定出的法律法规不可以合理规划现有利益关系和形成合理的社会利益格局，产生特殊利益集团对社会合作利益的掠夺情况。

　　可见，不是社会只要实行了法律的统治就是法治社会，而是第一需克服“主观恶法”的偏私，并尽可能不要“客观恶法”。唯有良法之治的法治，才是人类社会发展和进步想求的真正法治。针对这个问题，《中共中央有关全面逐步递次推动依法治国若干重要问题的决定》要求我们国内立法“恪守以民为本、立法为民观念，贯彻社会主义核心

良法和善治的关系？

以良法促进发展，保证善治。良法是善治的前提，良法是法律形式的合理性与本质合理性的统一，而善治是法律开展之善，反映法律的公平性。

良法是善治的前提的基本要求？

（1）要着眼于事物的整体性，逐步递次推动依法治国要使每一项立法都满足宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，把公正、公平、公开原则贯穿立法整个过程。

（2）要注意遵守系统内部结构的有序性，建设中国特色社会主义法治体系，一定要坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提升立法质量这个重要。

（3）要注重系统内部结构的优化趋向，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，提高法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

（4）系统优化的方式要求我们要用综合的思维方法认识事物，要着眼于国家整体发展，统筹考虑依法治国的各个环节还有整个过程，真正达到依法治国的全面逐步递次推动。

为了保证良法可以善治我们该怎么做?

为了保证良法可以善治，一定要将法治建立在民主的基础上，赋予公民更多的参加公共活动的机会和权利，达到公共利益大化，维护社会公平正义和造福于民。作为公民，要提高法治意识，弘扬法治精神，强化规则意识，培养正确的权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务，做守法护法公民。

良法是善治的前提？

良法是善治以前提。建设中国特色社会主义法治体系，一定要坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提升立法质量这个重要。党的十九届四中全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、逐步递次推动国家治理体系和治理能力现代化，进一步强调以良法保证善治，深入透彻揭示了我们国内经济发展奇迹和社会长时间稳定的奇迹背后的制度逻辑，为把我们国内制度优势更好转化为国家治理效能指明了方向。

字面名字所表达出来的意思：法律是可以治理国家的重要工具，而好的法律是合理治理（国家）的前提。

这句话注重的是依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，一定要坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提升立法质量这个重要。

法律是治国之重器,良法是善治以前提。