机构的性质是机构的根本属性是由机构的职能所决定的。一般我们将机构的性质分为三类进行管理,即行政性质的机构(广交上涵盖国家机关、党派和群团机构),事业性质的机构和企业性质的机构。
机构性质管理的要求在于准确合理地确定机构的属性,以此使机构更好地改造其职能,为科学、合理地核定人员编制提供条件。大多数情况下说来,机构的性质决定着人员编制的性质,而不是相反。现在有部分行政性质的机构使用事业编制,依然不会表达这些机构是事业性质的。
机构属性指机构是国有(官方)还是民营或私营
单位性质大多数情况下分为:国有企业、国有控股企业、外资企业、合资企业、私营企业、事业单位、国家行政机关。
国有企业是由国家出资兴办的企业,国有控股企业是指国家拥有实质上控制权的企业,外资企业是由外国投资者自己独立投资经营的企业。
合资企业是由两个或两个以上的公司共同投资的企业,私营企业是由自然人投资亦或是自然人控股的企业。
事业单位涵盖医院、学校等国家公益性单位,国家行政机关涵盖民政局、税务局、环保局等。
单位性质是个模糊的概念,不一样的单位会有不一样的界定,在内容框中填写时按照单位的实质上情况来在内容框中填写。
机构其实就是常说的单位,其性质大多数情况下可分为以下几大类:
行政机关(党政机关、群众团体等),
事业单位(分公益性全额拨款、公益性差额拨款、自收自支、企业化管理等几类),
企业法人(又分为国有企业、股份制企业、合资企业、民营企业、个人独资企业等),
社团法人(经登记注册的社会团体)。
企业属于经济组织,有国营,民营,外资,合资,个人独资,合伙企业等等性质。社会团体机构有民间团体,行业协会,党派团体等,机关事业单位有政府机关,公立医疗机构,公立学校,公安局,司法局等等。故此,在填写各种表格须在内容框中填写机构性质时,可以按营业执照上的企业性质,或组织机构代码证的性质内容填写。
党政机关,事业单位,国有企业,民营企业,公益机构等
一家养老机构从前期筹建到后期运营,一步一步发展,走入正轨,这循序渐进的前行中涉及到的主要内容之多是常人很难想象的。影响养老机构运营的因素主要有四点。
一是人。老话说,用对的人才可以去做正确的事,故此,第一要找到合适的人。在养老机构运营要素中,重要的是人的因素。我们所讲的“合适的人”分为两类:一类是具有专业特长的、为养老机构提供医疗保证的专家;另一类是决心致力养老行业、拥有一定专业素质的适合的从业人员。
二是规模与发展。养老机构的盈利能力十分有限,想培植养老机构长久发展,充足的资金输入和可供使用的物业储备是一定不可以缺少的前提条件,除开这点,还要有具备强大的医疗资源支撑。
三是环境,找到合适的地方,并设立合适的机构。这里说的环境因素,综合了自然环境、市场环境、机构硬环境、生活环境等四个不一样方面的主要内容,这些都需考虑好,做到位。
四是管理,做到细节管理,提供亲和、安全的服务。养老机构输出的归根结底是服务。与其它服务行业相对比,养老机构服务的要求则更高、更严苛,细节到位、态度亲和、保证安全缺一不可。一家养老机构若是为了运营稳键,一套成熟、高效的管理体系是一定不可以缺少的。
养老服务机构的属性
1.
公益性
养老服务机构为老年人提供的养老服务具有“公益性”
,
是典型的“公益事业”
。这里说的“公
益”是“公共利益”的简称。
“公益事业”是指以社会公共利益为目标所开展的各项事业。根
据《中华人民共和国公益事业捐赠法》的相关规定
,
“公益事业”涵盖以下几类事项
,
即救助灾害、
救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动
;
教育、科学、文化、卫生、体育事业
;
环境保护、
社会公共设施建设
;
促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
养老服务机
构从事的服务活动属于老年福利的重要组成部分
,
其福利的基本属性就是公益性。
公益性的特点决定了养老服务机构在提供服务和自己运营途中都需要以公益性作为自
己的高准则和目标。例如在机构设置途中
,
需要满足当地有关福利机构的规划设置
,
而不是
随心所欲的个人活动
,
需要遵从社会的整体利益。在机构提供养老服务途中
,
也要以公益性
为原则。
2.
非营利性
这里说的“非营利性”
,
是指机构的设立初衷不以取得经济收益为目标
,
非管利性的含义涵盖两
个方面
,
即不以营利为日的
,
同时收益不可以在机构成员当中进行分配。
非营利性要求养老服务机构的服务不可以以获取经济收益为主要日的
,
针对机构的设立人来
说也不可以以获取经济利益为成立福利机构的目标。当然
,
非营利性依然不会排斥养老服务机构为维
持正常的运行收取适量服务费用。针对公办的养老服务机构来说
,
因为从性质上说是国家的
事业単位
,
因为这个原因非营利性需要是其实质要求
,
从实践来看
,
公办的养老服务机构的收取的费用标准相对
来说很低
,
以满足机构的正常运作
,
用于补贴政府或者集体拨款的不够。就算是民办的养老服
务机构
,
非营利性也要求它在服务中获取的利益用于养老服务机构的滚动式发展
,
用于提升老
人生活质量
,
为老人谋福利。
3.
服务内容的多样性
老年人在机构中全部集中养老
,
要求养老服务机构为其提供全方位、多层次的服务。养老
服务机构不仅要满足老年人的衣食住行等基本生活照料需求
,
还需要满足老年人医疗保健、疾病
预防、护理、康复还有精神文化、心理与社会等需求。因为这个原因
,
针对养老服务机构来说
,
其开展的
服务活动范围广泛
,
可以是养护、康复或者托管等不一样层次和程度的服务。
4.
高风险性
养老服务机构服务的对象是老年人
,
不少都是自理能力缺乏或者高龄老人
,
这些老人在生
活途中产生突发疾病、意外事件、伤害、突发死亡等风险非常高
,
这针对养老服务机构的照料
服务提出了很高的要求。但凡是因为老人出现意外
,
福利机构比较容易陷入纠纷当中
,
风险很大。
另外
,
老年福利机构是一个投資大、回报周期长、市场竞争激烈的高风险行业。这对养老服务
机构的经营管理、风险防范机制等方面提出了很高的要求。
部门属性是针对红圈通的部分基础数据设置的归属属性,现在主要是客户和拜访线路有部门属性。子部门被删除后,客户和拜访线路的部门属性会变成现目前子部门的上一级部门。
自定义的权限,假设设置了只允许更改本部门的数据,则归属于其它部门的客户数据没办法编辑更改。
大多数情况下指部门的性质、特点、职能等
如党群部门 :指党务部门和群众团体,如地方党委的办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委、纪委、共青团、妇联、残联、关工委、总工会等。上面说的部门的工作人员参照公务员法管理。
政府组织部门,如省政府办公厅、市县政府办公室、财政局、国土局、文广局、体育局、发改、经委、贸易局、教育局、人事劳动局等等。
部门属性是指部门性质,如行政,事业,企业等。
你好!很高兴为你解答!
第一类是主要担负行政职能的事业单位,属于“政事不分”,改革目标是一步一步转为行政机构或将行政职能划归行政机构。国家行政管理学院宋世明教授指出,事业单位作为行政执法的主体,可能会造成行政机构的“体外循环”,不利于规范执法,需要提高改革。对那些担负行政职能且需回归政府机构事业单位,也应考虑与人事制度改革有机结合起来。
第二类是主要从事生产经营活动的,属于“事企不分”,改革目标是一步一步转为企业,走向市场。
第三类是主要从事公益服务的事业单位,改革目标是整合资源,强化公益属性,加强政府监管。据统计,现在中国有126万个事业单位,在3千万正式职工中,教育、卫生和农技服务从业人员三项相加,占总人员数量的3/4,这当中教育系统人员即达到一半左右。可见,科学教育文卫是中国事业单位的主体。全国政协委员、中国人事科学研究院院长吴江指出,通过分类改革,事业单位将回归公益性质,以后的事业单位将主要以公益性事业单位为主。
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