2023事业单位条例和实施细则，事业单位人员管理条例实施细则研究生待遇

2023事业单位规定和开展细则？

事业单位管理规定开展细则

　　总则

　　第一章

　　第一条 按照《事业单位登记管理暂行规定》（以下简称规定），制定本细则。

　　第二条 本细则是事业单位登记管理的详细规范。事业单位登记管理的开展，适用本细则。

　　第三条 开展事业单位登记管理，需要依照法定的权限、范围、条件和程序，遵守公开、公平、公正和方便事业单位的原则。

　　第四条 本细则所称事业单位是指国家为了社会公益目标，由国家机关举行或者其他组织利用国有资产举行的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

　　第五条 事业单位设立、变更、注销，需要依照规定和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。登记管理机关对满足法定条件的登记申请需要核准登记。

　　第六条 登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。

　　《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。未获取《事业单位法人证书》的单位，不可以以事业单位法人名义开展活动。

　　第七条 登记管理机关依法保护核准登记的事业单位相关登记事项的合法权益。

　　第八条 登记管理机关需要依照规定和本细则，开展对事业单位的监督管理。事业单位需要接受并配合登记管理机关的监督管理。

　　第二章

　　登记管理机关与登记管辖

　　第九条 县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责开展事业单位登记管理工作。

　　下级登记管理机关在上级登记管理机关的详细指导下开展事业单位登记管理工作。

　　第十条 国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作，履行下方罗列出来的职责：

　　（一）拟定相关事业单位登记管理的方针、政策和规定；

　　（二）依法保护核准登记的事业单位相关登记事项的合法权益；

　　（三）监督规定和本细则的执行，依法处理违反规定和本细则的行为；

　　（四）详细指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作；

　　（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

　　（六）主管全国事业单位登记管理的电子化工作；

　　（七）提供相关社会服务。

　　第十一条 省、自治区、直辖市登记管理机关需要履行下方罗列出来的登记管理职责：

　　（一）按照规定和本细则，拟定本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的开展办法，报国家事业单位登记管理局备案；

　　（二）依法保护本省（自治区、直辖市）核准登记的事业单位相关登记事项的合法权益；

　　（三）监督本省（自治区、直辖市）规定和本细则的执行，依法处理本省（自治区、直辖市）违反规定和本细则的行为；

　　（四）详细指导和监督检查下级登记管理机关的登记管理工作；

　　（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

　　（六）主管本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的电子化工作；

事业单位人员管理规定开展细则？

第一条　为了规范事业单位的人事管理，保证事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本规定。

第二条　事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第三条　中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

事业单位主管该项目的部门详细负责所属事业单位人事管理工作。

第四条　事业单位需要建立健全人事管理制度。

事业单位制定或者更改人事管理制度，需要通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二章　岗位设置

第五条　国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

第六条　事业单位按照职责任务和工作需，根据国家相关规定设置岗位。

岗位需要具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第七条　事业单位拟订岗位设置方案，需要报人事综合管理部门备案。

第三章　公开招聘和竞聘上岗

第八条　事业单位新聘用工作人员，需要面向社会公开招聘。但是国家政策性安置、根据人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

第九条　事业单位公开招聘工作人员根据下方罗列出来的程序进行：

(一)制定公开招聘方案；

(二)发布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

(三)审核查验应聘人员资格条件；

(四)考试、考察；

(五)体检；

(六)公示拟聘人员名单；

(七)订立聘用合同，办理聘用手续。

第十条　事业单位内部出现岗位人选，需竞聘上岗的，根据下方罗列出来的程序进行：

(一)制定竞聘上岗方案；

(二)在本单位发布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

(三)审核查验竞聘人员资格条件；

(四)考评；

(五)在本单位公示拟聘人员名单；

(六)办理聘请任职手续。

第十一条　事业单位工作人员可按国家相关规定进行交流。

第四章　聘用合同

第十二条　事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限大多数情况下不小于3年。

第十三条　初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四条　事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不够10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位需要与其订立聘用至退休的合同。

第十五条　事业单位工作人员连续旷工超

事业单位管理规定开展细则？

这是新事业单位管理规定，期望能帮到你：

事业单位人事管理规定

第一章 总 则

第一条 为了规范事业单位的人事管理，保证事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本规定。

第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

事业单位主管该项目的部门详细负责所属事业单位人事管理工作。

第四条 事业单位需要建立健全人事管理制度。

事业单位制定或者更改人事管理制度，需要通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二章 岗位设置

第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

第六条 事业单位按照职责任务和工作需，根据国家相关规定设置岗位。

岗位需要具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第七条 事业单位拟订岗位设置方案，需要报人事综合管理部门备案。

第三章 公开招聘和竞聘上岗

第八条事业单位新聘用工作人员，需要面向社会公开招聘。但是国家政策性安置、根据人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

第九条 事业单位公开招聘工作人员根据下方罗列出来的程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）发布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审核查验应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

第十条 事业单位内部出现岗位人选，需竞聘上岗的，根据下方罗列出来的程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；

（二）在本单位发布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（三）审核查验竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘请任职手续。

第十一条 事业单位工作人员可按国家相关规定进行交流。

第四章 聘用合同

第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限大多数情况下不小于3年。

第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不够10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位需要与其订立聘用至退休的合同。

第十五条 事业单位工作人员连续旷工超越15个工作日，或者1年内累计旷工超越30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

第十六条事业单位工作人员年考查不合格且不一样意调整工作岗位，或者连续两年年考查不合格的，事业单位早一点30日书面公告，可以解除聘用合同。

第十七条 事业单位工作人员早一点30日书面公告事业单位，可以解除聘用合同。但是双方对解除聘用合同另有约定的除外。

第十八条 事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

第十九条 自聘用合同依法解除、终止那天起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

第五章 考查和培训

第二十条 事业单位需要按照聘用合同规定的岗位职责任务，全面考查工作人员的表现，重点考查工作绩效。考查需要听取服务对象的意见和评价。

第二十一条 考查分为平日间考查、年考查和聘期考查。

年考查的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考查的结果可以分为合格和不合格等档次。

第二十二条 考查结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资还有续订聘用合同的依据。

第二十三条 事业单位需要按照不一样岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。

工作人员需要根据所在单位的要求，参与岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

第二十四条 培训经费根据国家相关规定列支。

第六章 奖励和处分

第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下方罗列出来的情形之一的，给予奖励：

（一）长时间服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

（二）在执行国家重要任务、应对重要突发事件中表现突出的；

（三）在工作中有重要发明创造、技术革新的；

（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出奉献的；

（五）有其他突出奉献的。

第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

第二十八条 事业单位工作人员有下方罗列出来的行为之一的，给予处分：

（一）损害国家声誉和利益的；

（二）失职渎职的；

（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

（四）挥霍、浪费国家资财的；

（五）严重违反职业道德、社会公德的；

（六）其他严重违反纪律的。

第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

受处分的这个时间段为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。

第三十条 给予工作人员处分，需要事实了解、证据确凿、定性准确、处理合适、程序合法、手续完备。

第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分这个时间段没有再出现违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式公告自己。

第七章 工资福利和社会保险

第三十二条 国家建立激励与管束相结合的事业单位工资制度。

事业单位工作人员工资涵盖基本工资、绩效工资和津贴补贴。

事业单位工资分配需要结合不一样行业事业单位特点，反映岗位职责、工作业绩、实质上奉献等因素。

第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

事业单位工作人员的工资水平需要与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。

事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

第三十五条 事业单位及其工作人员依法参与社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

第三十六条 事业单位工作人员满足国家规定退休条件的，需要退休。

第八章 人事争议处理

第三十七条 事业单位工作人员和刚才在单位出现人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关规定进行严肃处理。

第三十八条 事业单位工作人员对涉及自己的考查结果、处分决定等不服的，可按国家相关规定申请复核、提出申诉。

第三十九条 负有事业单位聘用、考查、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下方罗列出来的情形之一的，需要回避：

（一）与自己有利害关系的；

（二）与自己近亲属有利害关系的；

（三）其他可能影响公正履行职责的。

第四十条对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管该项目的部门或者监察机关投诉、举报，相关部门和机关需要及时调查处理。

第九章 法律责任

第四十一条 事业单位违反本规定规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管该项目的部门责令限期改正；超过规定要求的时间不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十二条 对事业单位工作人员的人事处理违反本规定规定给当事人导致名誉损害的，需要赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；导致经济损失的，依法给予赔偿。

第四十三条 事业单位人事综合管理部门和主管该项目的部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附 则

第四十四条 本规定自2014年7月1日起施行。

国家事业单位登记管理局先后两次颁布《事业单位登记管理暂行规定开展细则》分别是中央编办发[2005]15号和中央编办发[2014]4号

事业单位登记管理暂行规定开展细则

国家事业单位登记管理局

（2014年1月24日修订）

文件全文

第一章　总则

第一条　按照《事业单位登记管理暂行规定》(以下简称规定)，制定本细则。

第二条　本细则是事业单位登记管理的详细规范。事业单位登记管理的开展，适用本细则。

第三条　开展事业单位登记管理，需要依照法定的权限、范围、条件和程序，遵守公开、公平、公正和方便事业单位的原则。

第四条　本细则所称事业单位是指国家为了社会公益目标，由国家机关举行或者其他组织利用国有资产举行的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

第五条　事业单位设立、变更、注销，需要依照规定和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。登记管理机关对满足法定条件的登记申请需要核准登记。

第六条　登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。

《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。未获取《事业单位法人证书》的单位，不可以以事业单位法人名义开展活动。

第七条　登记管理机关依法保护核准登记的事业单位相关登记事项的合法权益。

第八条　登记管理机关需要依照规定和本细则，开展对事业单位的监督管理。事业单位需要接受并配合登记管理机关的监督管理。

第二章　登记管理机关与登记管辖

第九条　县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责开展事业单位登记管理工作。

下级登记管理机关在上级登记管理机关的详细指导下开展事业单位登记管理工作。

第十条　国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作，履行下方罗列出来的职责：

（一）拟定相关事业单位登记管理的方针、政策和规定；

（二）依法保护核准登记的事业单位相关登记事项的合法权益；

（三）监督规定和本细则的执行，依法处理违反规定和本细则的行为；

（四）详细指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作；

（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

（六）主管全国事业单位登记管理的电子化工作；

（七）提供相关社会服务。

第十一条　省、自治区、直辖市登记管理机关需要履行下方罗列出来的登记管理职责：

（一）按照规定和本细则，拟定本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的开展办法，报国家事业单位登记管理局备案；

（二）依法保护本省（自治区、直辖市）核准登记的事业单位相关登记事项的合法权益；

（三）监督本省（自治区、直辖市）规定和本细则的执行，依法处理本省（自治区、直辖市）违反规定和本细则的行为；

（四）详细指导和监督检查下级登记管理机关的登记管理工作；

（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

（六）主管本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的电子化工作；

（七）提供相关社会服务。

第十二条　省级以下登记管理机关需要履行的登记管理职责由省、自治区、直辖市登记管理机关按照规定和本细则规定。

第十三条　国家事业单位登记管理局负责下方罗列出来的事业单位的登记管理：

（一）中央直属事业单位；

（二）中央国家机关各个主管部门举行的事业单位；

（三）直接或者间接使用中央财政经费的社会团体举行的事业单位；

（四）中央国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业和国有重点金融机构举行的事业单位；

（五）本条上面说的事业单位举行的事业单位；

（六）依照法律或者相关规定，需要由国家事业单位登记管理局登记管理的其他事业单位。

第十四条　省、自治区、直辖市登记管理机关负责下方罗列出来的事业单位的登记管理：

（一）省、自治区、直辖市直属事业单位；

（二）省、自治区、直辖市国家机关各个主管部门举行的事业单位；

（三）直接或者间接使用省级财政经费的社会团体举行的事业单位；

（四）省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业举行的事业单位；

（五）本条上面说的事业单位举行的事业单位；

（六）国家事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位；

（七）依照法律或者相关规定，需要由省级登记管理机关登记管理的其他事业单位。

第十五条　省级以下登记管理机关的登记管辖由省、自治区、直辖市登记管理机关按照规定和本细则规定。

第十六条　不一样层级单位联合举行的事业单位，由这当中层级高的单位举行的事业单位的登记管理机关登记管理；同一层级、不一样行政区域单位联合举行的事业单位，由其各自行政区域登记管理机关共同的上级登记管理机关登记管理。

第十七条　地方登记管理机关不可以登记名称冠“中国”、“全国”、“国家”、“中华”等字样的事业单位。

第三章　登记事项与登记程序

第十八条　事业单位法人登记事项涵盖：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。

第十九条　事业单位名称是事业单位的文字符号是各事业单位当中相互区别并区别于其他组织的首先标志，需要由以下部分依次组成：

（一）字号：表示该单位的所在地域，或者举行单位，或者独自字号的字样；

（二）所属行业：表示该单位业务属性、业务范围的字样，如数学研究、教育出版、妇幼保健等；

（三）机构形式：表示该单位属于某种机构形式的字样，如院、所、校、社、馆、台、站、中心等。

第二十条　事业单位名称需要使用满足国家规范的汉字，民族自治地方的事业单位名称可以同时使用本自治地方通用的民族文字。

第二十一条　事业单位名称不可以使用含有下方罗列出来的内容的文字：

（一）有损于国家、社会公共利益的；

（二）可能导致欺骗或者导致误解的；

（三）其他法律、法规不允许的。

第二十二条　申请登记的事业单位名称不可以与已登记的事业单位名称和注销登记没有三年的事业单位名称一样或者相近似。

第二十三条　除情况特殊外，一个事业单位使用一个名称。申请人申请登记多于一个名称，登记管理机关经审核查验确认必要的可以核准登记，并在法人证书上将第一名称之外的名称以加括号的形式显示在第一名称后面。

第二十四条　经登记管理机关核准登记的事业单位名称受法律保护。

第二十五条　事业单位住所是事业单位的主要办事机构所在地。一个事业单位只可以申请登记一个住所。

第二十六条　申请登记的事业单位住所地点位置需要是邮政可以送达的地点位置。

第二十七条　事业单位宗旨是指举行事业单位的主要目标，事业单位业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定。事业单位业务范围需要满足宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员还有技术力量相适应。

事业单位需要在核准登记的业务范围内开展活动。

第二十八条　事业单位业务范围涉及国家实行资质认可管理或者执业许可管理的业务事项，须获取相关部门的资质认可或者执业许可后，才可以申请登记；对已经获取有关资质认可或者执业许可的事业单位，核准登记的有关业务事项不可以超过资质认可或者执业许可的范围。

第二十九条　事业单位法定代表人是根据法定程序出现，代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

第三十条　事业单位的拟任法定代表人，经登记管理机关核准登记，方获取事业单位法定代表人资格。

第三十一条　事业单位法定代表人需要具备下方罗列出来的条件：

（一）具有完全民事行为能力的自然人；

（二）该事业单位的主要行政负责人。

违反法律、法规和政策规定出现的事业单位主要行政负责人，不可以担任事业单位法定代表人。

第三十二条　事业单位经费来源是指事业单位的收入渠道，涵盖财政补助和非财政补助两类。

第三十三条　事业单位开办资金是事业单位被核准登记时可用于担负民事责任的都财产的货币反映。事业单位开办资金涵盖举行单位或者出资人授予事业单位法人自主支配的财产和事业单位法人的自有财产。

事业单位开办资金不涵盖下方罗列出来的资产：

（一）代为管理的公共基础设施和资源性资产；

（二）关系国家秘密、公共安全、公共保证，不可以进入流通领域的资产；

（三）借贷款、合同预收款、合同应付款；

（四）职工福利费、保险金、住房公积金等专用基金；

（五）规定了使用方向，不可以用于民事赔偿的他人资助的资产；

（六）根据法律、法规规定不可以用于民事赔偿的其他资产。

事业单位开办资金需要以人民币表示。

第三十四条　事业单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审核查验、核准、发（缴）证章、公告信息。

（一）申请。申请人向登记管理机关提出相关登记请求。

申请人需要认真在内容框中填写相关申请材料，并对提交的申请材料的真实性负责。

（二）受理。登记管理机关对申请人提交的登记申请材料进行初步审核查验，作出受理或者不能受理的决定。

登记申请不属于本登记管理机关管辖范围的，需要即时作出不能受理的决定，并告知申请人向相关机关申请。

登记申请不满足法定条件的，需要在5个工作日内作出不能受理的决定，并说明理由。申请材料存在可以当场更正的错误的，需要允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不满足法定形式的，需要当场或者在5个工作日内一次告知申请人需补正的详细内容，超过规定要求的时间不告知的，自收到申请材料那天起即为受理。

登记申请属于本登记管理机关管辖范围，申请材料齐全、满足法定形式，或者申请人根据本登记管理机关的要求提交都补正申请材料的，需要受理。

（三）审核查验。登记管理机关审核查验申请人是不是满足规定的登记条件。

按照法定条件和程序，需对申请材料的本质内容进行核实的，登记管理机关需要指派两名以上工作人员进行核查。

登记管理机关审核查验时，发现登记申请直接关系他人重要利益的，需要告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。登记管理机关需要听取申请人、利害关系人的意见。

（四）核准。登记管理机关对申请人作出准予登记或者不能登记的决定。

登记管理机关依法作出不能登记决定的，需要说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（五）发（缴）证章。登记管理机关向核准登记的事业单位发（缴）证章。

（六）公告信息。登记管理机关对核准登记的相关事项予以公告信息。

第三十五条　登记管理机关需要将法律、法规、规章规定的相关登记管理的事项、依据、条件、数量、程序、期限还有需提交的都材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

第四章　设立登记

第三十六条　申请事业单位法人设立登记的单位，需要具备下方罗列出来的条件：

（一）经审批机关批准设立；

（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；

（三）有稳定的场所；

（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；

（五）宗旨和业务范围满足事业单位性质和法律、政策规定；

（六）可以独立担负民事责任。

第三十七条　申请事业单位法人设立登记，需要向登记管理机关提交下方罗列出来的文件：

（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；

（二）事业单位法定代表人登记申请表；

（三）事业单位章程草案；

（四）审批机关批准设立的文件；

（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；

（六）拟任法定代表人的身份证复印件或者其他居民身份证明文件；

（七）开办资金确认证明；

（八）住所证明；

（九）登记管理机关要求提交的其他有关文件。

企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举行事业单位的，还需要提交举行单位的法人资格证明文件。

业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示对应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。

第三十八条　批准事业单位设立的文件种类请看下方具体内容：

（一）机构编制管理部门的批准文件；

（二）其他相关政府部门的批准文件；

（三）举行单位决定设立的文件；

（四）其他批准设立的文件。

第三十九条　事业单位章程需要涵盖下方罗列出来的事项:

（一）名称；

（二）宗旨和业务范围

事业单位暂行管理规定？

《事业单位暂行管理规定》是中华人民共和国国务院于2005年12月30日公布的一部法律文件，旨在规范事业单位的管理行为，保证事业单位的正常运行。

2021年，按照1998年10月25日中华人民共和国国务院令第252号公布和2004年6月27日《国务院有关更改〈事业单位登记管理暂行规定〉的决定》修订)进行了再次修订，共4章23条。

2021年事业单位登记管理暂行规定修订

2021年事业单位登记管理暂行规定修订【全文】

　　(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第252号公布　按照2004年6月27日《国务院有关更改〈事业单位登记管理暂行规定〉的决定》修订)

　　第一章　总则

　　第一条　为了规范事业单位登记管理，保证事业单位的合法权益，发挥事业单位在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，制定本规定。

　　第二条　本规定所称事业单位是指国家为了社会公益目标，由国家机关举行或者其他组织利用国有资产举行的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

　　事业单位依法举行的营利性经营组织，一定要实行独立核算，依照国家相关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。

　　第三条　事业单位经县级以上各级人民政府及其相关主管该项目的部门(以下统称审批机关)批准成立后，需要依照本规定的相关规定登记或者备案。

　　事业单位需要具备法人条件。

　　第四条　事业单位需要遵循宪法、法律、法规和国家政策。

　　第五条　县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构(以下简称登记管理机关)负责开展事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关需要加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。

　　事业单位实行分级登记管理。分级登记管理的详细办法由国务院机构编制管理机关规定。

　　法律、行政法规对事业单位的监督管理另有规定的，依照相关法律、行政法规的相关规定执行。

　　第二章　登记

　　第六条　申请事业单位法人登记，需要具备下方罗列出来的条件：

　　(一)经审批机关批准设立;

　　(二)有自己的名称、组织机构和场所;

　　(三)有与其业务活动相适应的从业人员;

　　(四)有与其业务活动相适应的经费来源;

　　(五)可以独立担负民事责任。

　　第七条　申请事业单位法人登记，需要向登记管理机关提交下方罗列出来的文件：

　　(一)登记申请书;

　　(二)审批机关的批准文件;

　　(三)场所使用权证明;

　　(四)经费来源证明;

　　(五)其他相关证明文件。

　　第八条　登记管理机关需要自收到登记申请书那天起30日内依照本规定的相关规定进行审核查验，作出准予登记或者不能登记的决定。准予登记的，发给《事业单位法人证书》;不能登记的，需要说明理由。

　　事业单位法人登记事项涵盖：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源(开办资金)等情形。

　　第九条　经登记的事业单位，凭《事业单位法人证书》刻制印章，申请开立银行账户。事业单位需要将印章式样报登记管理机关备案。

　　第十条　事业单位的登记事项需变更的，需要向登记管理机关办理变更登记。

　　第十一条　法律规定具备法人条件、自批准设立那天起即获取法人资格的事业单位，或者法律、其他行政法规规定具备法人条件、经相关主管该项目的部门依法审查核验或者登记，已经获取对应的执业许可证书的事业单位，不可以再办理事业单位法人登记，由相关主管该项目的部门根据分级登记管理的相关规定向登记管理机关备案。

　　县级以上各级人民政府设立的直属事业单位直接向登记管理机关备案。

　　第十二条　事业单位备案的事项，除本规定第八条第二款所列事项外，还需要涵盖执业许可证明文件或者设立批准文件。

　　对备案的事业单位，登记管理机关需要自收到备案文件那天起30日内发给《事业单位法人证书》。

　　第十三条　事业单位被撤销、解散的，需要向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。

　　事业单位办理注销登记前，需要在审批机关详细指导下成立清算组织，完成清算工作。

　　事业单位需要自清算结束那天起15日内，向登记管理机关办理注销登记。事业单位办理注销登记，需要提交撤销或者解散该事业单位的文件和清算报告;登记管理机关收缴《事业单位法人证书》和印章。

　　第十四条　事业单位的登记、备案或者变更名称、住故此，及注销登记或者注销备案，由登记管理机关予以公告信息。

　　第三章　监督管理

　　第十五条　事业单位开展活动，根据国家相关规定获取的合法收入，一定要用于满足其宗旨和业务范围的活动。

　　事业单位接受捐赠、资助，一定要满足事业单位的宗旨和业务范围，一定要按照与捐赠人、资助人约定的期限、方法和合法用途使用。

　　第十六条　事业单位一定要执行国家相关财务、价格等管理制度，接受财税、审计部门的监督。

　　第十七条　事业单位需要于每一年3月31日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年执行本规定情况的报告。

　　第十八条　事业单位没有按照本规定规定办理登记的，由登记管理机关责令限期补办登记手续;超过规定要求的时间不补办的，由登记管理机关建议对该事业单位的负责人和其他直接责任人员依法给予纪律处分。

　　第十九条　事业单位有下方罗列出来的情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令限期改正;情节严重的，经审批机关同意，予以撤销登记，收缴《事业单位法人证书》和印章：

　　(一)不根据本规定的相关规定办理变更登记、注销登记的;

　　(二)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的;

　　(三)违反规定接受、使用捐赠、资助的。

　　事业单位违反法律、其他法规的，由相关机关依法处理。

　　第二十条　登记管理机关的工作人员在事业单位登记管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第四章　附则

　　第二十一条　《事业单位法人证书》的式样由国务院机构编制管理机关制定。

　　第二十二条　本规定实行前已经成立的事业单位，需要自本规定实行那天起1年内依照本规定相关规定办理登记或者备案手续。

　　第二十三条　本规定自公布那天起施行。

事业单位编制管理办法？

第一章总则

第一条按照中共中央办公厅、国务院办公厅有关印发《中央机构制委员会有关事业单位机构改革若干问题的意见》(中办发[1997]17号)和市机构编制委员会《有关印发〈南通市事业单位人员编制结构管理暂行办法〉的公告》(通编发[1998]74号)的精神，为加强事业编制的管理，科学合理地配置事业单位人员编制结构，促进事业单位提升社会效益，结合本县实质上，制定本办法。

第二条本办法所称事业单位人员编制结构是指事业单位各种人员编制的构成与比例。

第三条事业单位确定人员编制结构应遵守精干、效能、优化的原则，按照其职责、任务、业务与经营范围，合理地确定人员编制结构与比例。

第四条经、县政府或县机构编制部门批准建立的事业单位，都应该确定人员编制结构与比例。

第五条县机构编制部门是人员编制结构管理的主管该项目的部门，负责对事业单位人员编制结构的核定、调整、监督与检查。

第二章结构内容第六条人员编制结构主要分为对事业单位总编制进行管理的职类结构，对事业单位专业技术人员编制进行管理的专业结构和能级结构。其构成比例，上级有标准的，从其标准;上级没有标准的，依照下方罗列出来的各款执行。

第七条职类结构由事业单位行政管理人员，专业技术人员、工勤人员构成。

(一)专业技术人员是指事业单位不一样专业技术职务系列中直接从事专业工作的人员，不含已获取专业职称但主要从事非专业技术工作的人员。专业技术人员的占比大多数情况下占总编制的百分之70—百分之80。这当中科技类、中介类事业单位专业技术人员的占比大多数情况下占总编制的百分之80以上，生产经营类事业单位专业技术人员的占比大多数情况下占百分之30—百分之50。

(二)行政管理人员是指事业单位中从事党务、行政群团工作的领导和工作人员;工勤人员是指事业单位中从事后勤服务(如驾驶、打字、修理等)和生产经营的人员。行政管理人员和工勤人员的占比大多数情况下占总编制的百分之20—百分之30，这当中科技类、中介类事业单位行政管理人员和工勤人员的占比大多数情况下占总编制的百分之20以内，生产经营类事业单位行政管理人员与工勤人员比例大多数情况下占百分之50—百分之70。行政管理人员中领导人员的职数按海编[1998]30号文件确定。

第八条专业结构是指事业单位专业技术人员中不一样专业系列的人员构成。其直接从事主专业的专业技术人员大多数情况下占本单位专业技术人员的百分之80。

第九条能级结构是指在事业单位专业技术人员中，按岗位需配备的高、中、初级人员的构成。详细比例，按照各种事业单位的不一样特点，合理确定。

事业单位工作规定？

事业单位人事管理规定

一、第一章 总则

1、第一条 为了规范事业单位的人事管理，保证事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本规定。

2、第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

3、第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管该项目的部门详细负责所属事业单位人事管理工作。

4、第四条 事业单位需要建立健全人事管理制度。事业单位制定或者更改人事管理制度，需要通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

二、第二章 岗位设置

1、第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

2、第六条 事业单位按照职责任务和工作需，根据国家相关规定设置岗位。岗位需要具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

3、第七条 事业单位拟订岗位设置方案，需要报人事综合管理部门备案。

三、第三章 公开招聘和竞聘上岗

1、第八条 事业单位新聘用工作人员，需要面向社会公开招聘。但是国家政策性安置、根据人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

2、第九条 事业单位公开招聘工作人员根据下方罗列出来的程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）发布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审核查验应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

3、第十条 事业单位内部出现岗位人选，需竞聘上岗的，根据下方罗列出来的程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；

（二）在本单位发布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（三）审核查验竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘请任职手续。

4、第十一条 事业单位工作人员可按国家相关规定进行交流。

四、第四章 聘用合同

1、第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限大多数情况下不小于3年。

2、第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

3、第十四条 事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不够10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位需要与其订立聘用至退休的合同。

4、第十五条 事业单位工作人员连续旷工超越15个工作日，或者1年内累计旷工超越30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

5、第十六条 事业单位工作人员年考查不合格且不一样意调整工作岗位，或者连续两年年考查不合格的，事业单位早一点30日书面公告，可以解除聘用合同。

6、第十七条 事业单位工作人员早一点30日书面公告事业单位，可以解除聘用合同。但是双方对解除聘用合同另有约定的除外。

7、第十八条 事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

8、第十九条 自聘用合同依法解除、终止那天起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

五、第五章 考查和培训

1、第二十条 事业单位需要按照聘用合同规定的岗位职责任务，全面考查工作人员的表现，重点考查工作绩效。考查需要听取服务对象的意见和评价。

2、第二十一条 考查分为平日间考查、年考查和聘期考查。年考查的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考查的结果可以分为合格和不合格等档次。

3、第二十二条 考查结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资还有续订聘用合同的依据。

4、第二十三条 事业单位需要按照不一样岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。工作人员需要根据所在单位的要求，参与岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

5、第二十四条 培训经费根据国家相关规定列支。

六、第六章 奖励和处分

1、第二十五条 事业单位工作人员或者集体有下方罗列出来的情形之一的，给予奖励：

（一）长时间服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

（二）在执行国家重要任务、应对重要突发事件中表现突出的；

（三）在工作中有重要发明创造、技术革新的；

（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出奉献的；

（五）有其他突出奉献的。

2、第二十六条 奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

3、第二十七条 奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

4、第二十八条 事业单位工作人员有下方罗列出来的行为之一的，给予处分：

（一）损害国家声誉和利益的；

（二）失职渎职的；

（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

（四）挥霍、浪费国家资财的；

（五）严重违反职业道德、社会公德的；

（六）其他严重违反纪律的。

5、第二十九条 处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的这个时间段为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。

6、第三十条 给予工作人员处分，需要事实了解、证据确凿、定性准确、处理合适、程序合法、手续完备。

7、第三十一条 工作人员受开除以外的处分，在受处分这个时间段没有再出现违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式公告自己。

七、第七章 工资福利和社会保险

1、第三十二条 国家建立激励与管束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资涵盖基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配需要结合不一样行业事业单位特点，反映岗位职责、工作业绩、实质上奉献等因素。

2、第三十三条 国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平需要与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

3、第三十四条 事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

4、第三十五条 事业单位及其工作人员依法参与社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

5、第三十六条 事业单位工作人员满足国家规定退休条件的，需要退休。

八、第八章 人事争议处理

1、第三十七条 事业单位工作人员和刚才在单位出现人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关规定进行严肃处理。

2、第三十八条 事业单位工作人员对涉及自己的考查结果、处分决定等不服的，可按国家相关规定申请复核、提出申诉。

3、第三十九条 负有事业单位聘用、考查、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下方罗列出来的情形之一的，需要回避：

（一）与自己有利害关系的；

（二）与自己近亲属有利害关系的；

（三）其他可能影响公正履行职责的。

4、第四十条 对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管该项目的部门或者监察机关投诉、举报，相关部门和机关需要及时调查处理。

九、第九章 法律责任

1、第四十一条 事业单位违反本规定规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管该项目的部门责令限期改正；超过规定要求的时间不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

2、第四十二条 对事业单位工作人员的人事处理违反本规定规定给当事人导致名誉损害的，需要赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；导致经济损失的，依法给予赔偿。

3、第四十三条 事业单位人事综合管理部门和主管该项目的部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、第十章 附　则

第一章 总则

第一条为深入逐步递次推动新时代事业单位工会工作改革创新，充分发挥事业单位工会作用，促进事业单位改革发展，按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》，制定本规定。

第二条本规定所指事业单位工会是指国家为了社会公益目标，由国家机关举行或者其他社会组织利用国有资产举行的，从事教育、科技、文化、卫生、体育等活动的社会服务组织中依法建立的工会组织。

　　第三条事业单位工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导，坚持正确政治方向，坚持紧跟中心、服务大局，牢牢把控掌握为达到中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗的工人运动时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，逐步递次推动事业单位工会制度化、规范化建设，加强维权服务，积极创新实践，强化责任担当，团结动员事业单位职工群众为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大成功、达到中华民族伟大复兴的中国梦作出积极奉献。

第四条事业单位工会接受同级党组织和上级工会双重领导，以同级党组织领导为主。对不在事业单位所在地的直属单位工会，实行属地管理原则。

第五条事业单位工会工作应遵守把控掌握以下原则：坚持党的领导，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本详细指导方针，自始至终保持正确的政治方向；坚持以职工为本，保持和提高政治性、先进性、群众性，发挥联系职工桥梁纽带作用；坚持依法依规，做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权；坚持改革创新，适应形势任务要求，积极探索实践，持续性加强自己建设，把工会组织建设得更充满活力、更坚强有力，努力提高吸引力凝聚力战斗力。

第二章 组织建设

　　第六条事业单位需要依法建立工会组织，组织职工加入工会。

会员二十五人以上的事业单位建立工会委员会；不够二十五人的可以独自建立工会委员会，也可由两个以上事业单位的会员联合建立工会基层委员会，也可选举组织员或者工会主席一人，主持工会工作。同时按相关规定建立工会经费审核查验委员会、工会女职工委员会。

第七条会员人员数量有点多的事业单位工会组织，可以按照需设立针对工作委员会，担负工会委员会的相关工作。

事业单位内设机构，可以建立工会分会或工会小组。

第八条事业单位工会具备法人条件的，依法获取社团法人资格，工会主席为法定代表人。

第九条事业单位工会受法律保护，不可以随意撤销、合并或归属其他部门。

事业单位被撤销，其工会组织对应撤销，并报告上一级工会，已获取社团法人资格的，办理社团法人注销手续。

事业单位改革改制，应同时建立健全工会组织和对应机构。

第十条会员大会或会员代表大会每一年至少召开一次会议。经事业单位工会委员会或三分之一以上会员提议，可临时召开会议。

第十一条会员代表大会的代表实行常任制，任期与本单位工会委员会一样。

第十二条会员在一百人以下的事业单位工会应召开会员大会。

第十三条会员大会或会员代表大会的职权：

（一）审议和批准工会委员会的工作报告；

（二）审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审核查验委员会的工作报告；

（三）选举工会委员会和经费审核查验委员会；

（四）撤换或罢免其所选举的代表或工会委员会组成人员；

（五）讨论决定工会工作其他重要问题；

（六）公开工会内部事务；

（七）民主评议和监督工会工作及工会负责人。

第十四条会员代表大会或会员大会与职工代表大会（或职工大会，下同）须分别行使职权，不可以相互替代。

第十五条大型事业单位工会委员会，按照工作需，经上级工会批准，可设立常务委员会，负责工会委员会的平日工作，其下属单位可建立工会委员会。

事业单位工会委员会委员和常务委员会委员应差额选举出现，可以直接采取候选人员数量多于应选人员数量的差额选举行法进行正式选举，也可先采取差额选举行法进行预选出现候选人名单，然后进行正式选举。委员会委员和常务委员会委员的差额率分别不小于5%和百分之10。选举结果报上一级工会批准。

第十六条事业单位工会委员会是会员大会或会员代表大会的常设机构，对会员大会或会员代表大会负责，接受会员监督。在会员大会或会员代表大会闭会这个时间段，负责平日工作。

第十七条事业单位工会委员会和经费审核查验委员会每届任期三年至五年，详细任期由会员大会或者会员代表大会决定。任期届满，需要如期召开会员大会或者会员代表大会，进行换届选举。情况特殊下，经上一级工会批准，可以早一点或者推迟举行，推迟时间大多数情况下不能超出半年。

第十八条工会委员会实行民主集中制，重要人事事项、大额财务支出、资产处置、评先评优等重要问题、重要事项须经集体讨论作出决定。

第十九条 工会委员会（常委会）大多数情况下每季度召开一次会议，讨论或决定下方罗列出来的事项：

（一）贯彻党组织、上级工会相关决定和工作部署，执行会员大会或会员代表大会决议；

（二）向党组织、上级工会提交的重要请示、报告，向会员大会或会员代表大会提交的工作报告；

（三）工会工作计划和总结；

（四）向行政提出涉及单位发展、相关维护服务职工重要问题的建议；

（五）工会经费预算执行情况及重要财务支出；

（六）由工会委员会讨论和决定的其他需要注意的地方。

第三章 职责任务

第二十条事业单位工会的职责任务:

（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，仔细学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，教育引导职工培养共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，团结引导职工群众听党话、跟党走。

（二）培育和践行社会主义核心价值观，加强和改进职工思想政治工作，开展理想信念教育，开展道德建设工程，培养职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，深化群众性精神文明创建活动，提升职工的思想觉悟、道德水准、文明素养。

（三）弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造劳动光荣的社会风气和精益求精的敬业风气，深入开展劳动和技能竞赛，开展群众性技术创新、技能培训等活动，提高职工技能技术素质，建设知识型、技能型、创新型职工队伍。

（四）加强职工文化建设，注重人文关怀和心理疏导，开展主题文化体育活动，丰富职工精神文化生活。

（五）加强以职工代表大会为基本形式的民主管理工作，深入逐步递次推动事业单位内部事务公开，落实职工的知情权、参加权、表达权、监督权。

（六）做好职工维权工作，开展集体协商，构建和谐劳动人事关系，协调处理劳动人事争议，推动处理劳动就业、技能培训、工资报酬、安全健康、社会保证还有职业发展、民主权益、精神文化需求等问题。

（七）做好服务职工工作，倾听职工意见，反映职工诉求，帮助党政办好职工集体福利事业，开展困难职工帮扶，组织职工参与疗养、休养及健康体检，为职工办实事、做好事、解难事。

（八）加强工会组织建设，建立健全工会内部运行和开展工作的各项制度，做好会员的蓬勃发展和进步、接转、教育和会籍管理工作，加强对专（兼）职工会干部和工会积极分子的培养，深入开展“职工之家”和“职工小家”创建活动。

（九）收好、管好、用好工会经费，管理使用好工会资产，加强工会经费和工会资产审核查验审计监督工作。

第四章 工作制度

第二十一条职工代表大会是事业单位实行民主管理的基本形式是职工行使民主管理权力的机构。

事业单位职工代表大会每三年至五年为一届，每一年至少召开一次。召开职工代表大会正式会议，一定要有我们全体职工代表三分之二以上出席。

事业单位工会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的平日工作。

事业单位工会担负以下与职工代表大会有关的工作职责：

（一）做好职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选；

（二）职工代表大会闭会这个时间段，组织传达贯彻会议精神，督促检查会议决议的落实；

（三）组织职工代表的培训，接受和处理职工代表的建议和申诉；

（四）就本单位民主管理工作向单位党组织汇报；

（五）完成职工代表大会委托的其他任务。

事业单位需要为本单位工会担负职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保证。

第二十二条事业单位的党政工联席会议，研究和处理事关职工切身利益的重要问题，由本单位工会召集。

第二十三条建立和规范事务公开制度，帮助党政做好事务公开工作，明确公开内容，拓展公开形式，并做好民主监督。

　　第二十四条畅通职工表达合理诉求渠道，通过协商、协调、沟通的办法，化解劳动人事矛盾，构建和谐劳动人事关系。

　　第二十五条建立健全劳动人事关系调解机制，协商处理涉及职工切身利益的问题。建立和完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、权益保证机制。建立劳动人事关系争议预警机制，做好劳动人事关系争议预测、预报、预防工作。事业单位工会需要积极同相关方面协商，表达职工诉求，提出处理的意见建议。

第五章 自己建设

第二十六条事业单位依法依规设置工会工作机构，明确主要职责、机构规格、领导职数和编制数目金额。

第二十七条事业单位工会主席应以专职为主，兼职为辅。职工两百人以上的事业单位，设专职工会主席。工会专职工作人员的详细人员数量由事业单位工会与单位行政协商确定。按照工作需和经费许可，事业单位工会可从社会聘用工会工作人员，建立专兼职相结合的干部队伍。

事业单位工会主席、副主席和委员实行任期制，可以连选连任。

工会主席、副主席因工作需改变时，需要征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

工会主席、副主席空缺时，需要及时补选，空缺期限大多数情况下不能超出半年。

第二十八条突出政治标准，选优配强事业单位工会领导班子和干部队伍，牢固培养政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护党中央权威和集中统一领导。根据既要政治过硬、又要本领高强的要求，建设忠诚干净担当的高素质事业单位工会干部队伍，注重培养专业能力、专业精神，提升做好群众工作本领。

第六章 工会经费和资产

第二十九条具备社团法人资格的事业单位工会需要独立设立经费账户。工会经费支出实行工会法定代表人签批制度。

事业单位工会经费主要用于为职工服务和工会活动。

第三十条工会会员按规定标准和程序缴纳会费。

建立工会组织的事业单位，按每月都职工工资总额的百分之二向事业单位工会拨缴工会经费；由财政统一划拨经费的，工会经费列入同级财政预算，按财政统一划拨方法执行。

事业单位工会因工作需，可以依据《中华人民共和国工会法》等相关规定，向单位行政申请经费补助。

上级工会有权对下级工会所在事业单位拨缴工会经费情况进行监督检查。对无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的单位，依据《中华人民共和国工会法》等相关规定进行严肃处理。

事业单位工会需要根据相关规定收缴、上解工会经费，依法独立管理和使用工会经费。任何组织和个人不可以截留、挪用、侵占工会经费。

第三十一条事业单位工会需要按照经费独立原则建立预算、决算和经费审核查验审计制度，坚持遵纪守法、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理的原则。事业单位工会需要建立健全财务制度，完善经费使用流程和程序，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重要收支一定要集体研究决定。

事业单位工会应按照国家和全国总工会的相关政策规定还有上级工会的要求，依法、科学、完整、合理地编制工会经费年预（决）算，按程序报上一级工会批准，严禁无预算、超预算使用工会经费。

第三十二条各级人民政府和事业单位需要依法为事业单位工会办公和开展活动提供必要的设施和活动场所等物质条件。

工会经费、资产和国家拨给工会的不动产及拨付资金形成的资产，任何单位和个人不可以侵占、挪用和任意调拨。

第七章 工会经费审核查验审计

第三十三条会员大会或者会员代表大会在选举事业单位工会委员会的同时，选举出现经费审核查验委员会，会员人员数量较少的，可以选举经费审核查验委员一人。

经费审核查验委员会主任、副主任由经费审核查验委员会我们全体会议选举出现。经费审核查验委员会主任按同级工会副职级配备。

经费审核查验委员会或者经费审核查验委员的选举结果，与事业单位工会委员会的选举结果同时报上一级工会批准。

第三十四条事业单位工会经费审核查验委员会的任期与事业单位工会委员会一样，向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作；在会员大会或者会员代表大会闭会这个时间段，向同级工会委员会负责并报告工作；事业单位工会经费审核查验委员会需要接受上级工会经费审核查验委员会的业务详细指导和督促检查。

第三十五条事业单位工会经费审核查验委员会审核查验审计同级工会组织的经费收支、资产管理等都经济活动，定期向会员大会或者会员代表大会报告，并采用一定方法公开，接受会员监督。

经费审核查验委员会对审核查验审计工作中的重要事项，有权向同级工会委员会和上一级经费审核查验委员会报告。

工会主席任期届满或者任期内离任的，需要按照本次要求规定对其进行经济责任审计。

第八章 女职工工作

第三十六条事业单位工会有女会员十人以上的建立工会女职工委员会，不够十人的设女职工委员。

女职工委员会与工会委员会同时建立，在同级工会委员会领导下开展工作，接受上级工会女职工委员会详细指导，任期与同级工会委员会一样。女职工委员会委员由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成或者选举出现。

女职工委员会主任由事业单位工会女主席或者女副主席担任，也可经民主协商，根据同级工会副主席对应条件选配女职工委员会主任。

第三十七条女职工委员会的基本任务是：依法维护女职工的合法权益和特殊利益；组织开展女职工提高素质建功立业工程，全面提升女职工的思想道德、科学文化和业务技能素质；开展家庭文明建设工作；特别要注意关注女职工身心健康，做好关爱帮困工作；加强工会女职工工作的理论政策研究；关心女职工成长进步，积极发现、培养、推荐女性人才。

第三十八条女职工委员会定期研究涉及女职工的相关问题，向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作，重要问题应提交职工代表大会审议。

事业单位工会应为女职工委员会开展工作与活动提供必要的场地和经费。

第九章 附则

第三十九条民办非企业单位（社会服务机构）工会参照本规定执行。

第四十条参照公务员法管理的事业单位工会和担负行政职能的事业单位工会，依照《机关工会工作暂行规定》执行。

从事生产经营活动的事业单位工会，依照《企业工会工作规定》执行。

第四十一条每个省份、自治区、直辖市总工会可依据本规定，制定详细开展办法。

第四十二条本规定由中华全国总工会负责解释。

第四十三条本规定自发布那天起施行。

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