柔性执法的意义，柔性执法指什么-华宇考试网

本文主要针对柔性执法的意义，柔性执法指什么和申论柔性执法等几个问题进行详细讲解，大家可以通过阅读这篇文章对柔性执法的意义有一个初步认识，对于今年数据还未公布且时效性较强或政策频繁变动的内容，也可以通过阅览本文做一个参考了解，希望本篇文章能对你有所帮助。

柔性执法的意义？

柔性执法是一种注重运用各种手段来引导行政相对人行为的正确方向，给相对人一定的灵活度，促使其选择小成本的行为方法。

上海法制办人士在解读两份文件时表示，“柔性执法”是一种“理性、平和、文明、规范”的执法，柔性执法之故此，广受欢迎，一个重要原因在于，对很多人来说，轻微交通违法行为并不是有意或恶意为之，相当大一部分情况都属于情有可原。

柔性执法是一种注重运用各种手段来引导行政相对人行为的正确方向，给相对人一定的灵活度，促使其选择小成本的行为方法。

努力推行“柔性执法”，要求行政执法人员在执法中要以教育详细指导为先；对违法行为的查处，需要坚持处罚与教育相结合，防止“以罚代教、以罚代管”；行政执法需要积极采用详细指导、建议、提醒、劝告等非强制性方式，防止“重事后查处、轻事前预防”。

柔性执法是一个学理概念，并不是法律概念，它是大家在对过去及现有的执法改革模式反思的基础上，对行政执法模式的重新设计。柔性执法有一个一步一步发展演变的过程，它经历了由不讲人情的强制性执法到反映人性化执法的渐进的流变。

传统规则和程序国家观念下的行政执法大多表现为命令式的执法，其显著特点之一即单方意志性，执法方法简单、粗暴，执法手段机械、单一，相对人一方没有意思表示的自由，这非常大地抑制了相对人积极性的发挥，严重降低了行政执法的效率和效果。

随着社会民主化的进一步发展，有人提出一种非权力化的执法方法。这样的非权力化的行政执法从两个途径入手，一是对传统执法方法的改良，也就是在传统的行政执法中增多程序因素。若是行政征收和征用中，遵守正当法律程序和确定灵活多样的救济机制；在行政处罚中，引入协商机制等。二是用私法手段达到公共目标，这当中为典型的是契约行政，其主要反映形式是行政合同、行政详细指导行为。但这个时候的非权力化执法方法的改革主要是就详细执法行为而进行的改善，它既没有涉及详细执法行为以外的执法手段，更没有涉及执法观念的根本转变，而且，缺少规范化、制度化和系统性，因为这个原因，经常受执法者个人因素的影响。

柔性执法是什么意思？

柔性执法在理论上目前还没有明确的定义，只是对比刚性执法提出的一个概念是一种区别于传统执法观念的创新变革，它强调在整个执法途中紧跟“柔”字做文章，反映“以人为本”的执法观念。柔性执法是一种“理性、平和、文明、规范”的执法，详细来讲指在法律法规规定范围内，执法主体采用非强制性、具有更多的人性化和灵活性的手段来开展的行政执法活动。

主要是对涵盖行政详细指导、行政合同、行政协商、行政奖励等在内的一系列不具有法律强制力、由行政相对人自由选择为或不为的新型行政行为的总称。

今年公务员国考申论难度？

申论难度大的。

针对2023年的公务员考试，难度还是相对相对较大的，因为这个原因针对公务员国考部分的申论难度也是不小的。近这些年考公务员和考事业单位的人员数量更多，故此，致使难度越来越大。

　难度等级8级

(一)材料类型

　　公务员国考申论的材料，一般是案例型材料和理论型材料组合命制的模式，而案例型材料居多。通过读一篇有人物、有对话、有情节的材料，就要做出一个题来，很考核各位考生的概括提炼能力，还有申论规范表达的累积。在材料类型方面，副省级、市地级基本上没有太大差别，预测今年多出来的行政执法类考试试卷，材料类型也会延续以往公务员国考的风格，案例型材料和理论型材料组合命制，案例型材料会居多。

　　(二)题型设置

　　从上表的对比中可以看得出来，副省级的试卷和市地级的试卷都是五个试题，题型基本一样，副省卷与地市卷在题型设置上没有明显差别。从这个方面上看，二者难度没有明显区别。

　　此外基本上等同于公务员省考来说，公务员国考申论考试试卷的题目作答字数在2400-2700当中，难度很大。

　　二、行政执法卷分析

　　对比完了副省级和市地级的试卷难度，我们再来说说行政执法类卷会考什么?

　　通过我们对行政执法类真题和今年大纲的具体解读，我们发现，今年的行政执法类试卷，材料中将产生和行政执法有关，题，柔性执法、执法改革、市场监管、法制文化创新等话题，都拥有可能产生。而题型大约率不会出现变化，我们长时间总结出来的概括归纳、综合分析、处理问题、应用写作、文章写作仍然将是行政执法类试卷的考核题型。

事实上行政执法类申论就是将5大题型和行政执法的主要内容相结合的一门考试。大约率会有文章写作。学员需学习五大题型的基本题目作答思路和方式，还有累积行政执法的有关素材，如问题、成绩、特点、原因、影响、对策等。