公务员的交流制度与回避制度是公务员制度的重要组成部分。
公务员的交流制度是针对保持公务员制度的活力,促进国家行政机关的廉政建设具有十分重要的作用。
公务员的回避制度直接促进国家行政的廉政建设。
一、公务员交流制度的概念、原则 (一)公务员交流制度的概念 公务员交流制度是公务员在国家行政机关或与其他机关还有企业、事业单位一定层次的工作人员进行流动的制度。
其方法是调任、转任、轮换和挂职锻炼。
(二)公务员交流制度的原则 公务员交流制度和开展一定要依据下方罗列出来的原则: 一是优化配置原则。
现有职位上的公务员有国家行政机关干部过渡人员;经过公务员考试新录用人员;通过调任新调入人员;政府组成人员等。
因为来源的多样化及其素质的差异就可能产生能力和志趣与职位要求的错位。
这样既不利于国家行政机关的高效率原则的达到,也是一种资源浪费。
因为这个原因,对公务员进行交流,就是努力达到优化配置。
二是效益合理原则。
效益也是交流的目标,没有效益的交流,不仅是一种资源浪费,也不利于公务员队伍的稳定。
因为这个原因,公务员的交流,既要注重促进国家行政机关工作效率的提升,也要促进人才发展。
三是要服从组织原则。
服从组织管理是其应该做到尽义务的基本内容。
国家行政机关是一个整体,一定要具有统一意志,这样的统一意志的反映方法之一就是有计划地组织部分公务员进行交流。
四是依法原则。
交流制度规定了交流的条件、对象、程序、管理机构等。
国家行政机关对公务员进行流动时,一定要遵守这些规定,如交流资格的要求,编制及职位空缺的要求,考试的要求,规定程序的要求等。
二、公务员交流制度的主要内容 (一)公务员的调任制度 调任是公务员交流制度的详细方法之一是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或担任助理大数据细分研究员以上的非领导职务,还有公务员调出国家行政机关任职的人事行为。
调任是获取或解除公务员身份的一条途径。
不具有公务员身份的人员,通过国家行政机关的改变,可以获取公务员身份,并在经培训合格后,任职,但主任科员以下的非领导职务不可以调任。
同时,公务员也可以按照个人意愿,提出调出公务员队伍,解除公务员身份。
大多数情况下职务不可以以调任方法补充,而对调出公务员队伍不加职务限制。
调任一定要满足规定的条件。
调入行政机关一定要具备下方罗列出来的条件。
第一,有国家规定的编制空额。
每个国家行政机关都拥有编制限额,任何人无权超编补充人员,唯有当国家机关产生编制空缺时才可以可能以调任方法补员。
这是调任(调入)的首先条件。
第二,满足回避规定。
《公务员暂行规定》明确公务员实行回避制度。
调入时也一定要遵循这一规定,即公务员当中有已结婚领取结婚证的夫妻关系的,不可以在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不可以在这当中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。
第三,调入人员一定要具备拟任职务想求具备的政治思想水平。
调入人员是充实到领导职位上的,职责重要,一定要具备非常高政治思想水平,才可以适应岗职的要求,保证其政治上的可靠性,达到调任目标。
第四,一定要具备对应的工作能力和任职资格。
即有政治思想水平权是一个方面,还需要有对应的业务能力、领导能力,同时,按照职位对任职资格的要求,还需要满足诸如年龄、职级、学历等资格条件。
第五,健康的身体。
第六,国家法律规定的其他条件。
就调出行政机关来说,一定要是工作不受影响,自己同意,相关组织批准。
调任一定要满足法定程序。
第一,由国家行政机关按比例预留对应职位,编制年公务员调入计划。
第二,国家行政机关以外单位推荐或自荐,或政府人事部门选调。
第三,根据公务员管理权限进行考查。
第四,按公务员管理权限审批调入。
第五,到行政学院或其他指定培训机构接受培训。
培训是调入人员任职的一个重要程序。
(1)不卑不亢。与领导沟通,要采用不卑不亢的态度,既不可以唯唯诺诺,一门心思附和,也不可以恃才而傲,盛气凌人。因为沟通唯有在公平的原则下进行,才可能坦诚相见,求得共识。
尊重与讨好、奉承有着质的区别。前者是根据理解他人、满足他人正常心理和感情需的前提下,而后者则时常是为了满足一己之私欲。现实生活中,确有一部分人为了达到自己不可告人的目标,不 惜降低人格,曲意迎合、奉承、讨好领导,不仅屏蔽了领导的耳目,降低了领导的威信,也导致了同事当中心理上的不和谐。大部分有主见的上司,针对那种一门心思奉承、随声附和的人都是比较反感的 。
(2)工作为重。上下级当中的关系主要是工作关系,因为这个原因,下属在与领导沟通时,应该从工作出发,以做好工作为沟通协调之要义。既要摈弃个人的恩怨和私利,又要摆脱人身依附关系,在任什么时候候、 任何问题上都也是为了工作,为了整个团队Team的利益;都要作风正派,光明磊落。一定不要对领导一门心思地讨好献媚,阿谀奉承,百依百顺,丧失理性和原则,甚至违法乱纪。
公务员的交流是指机关按照工作需或者公务员个人的愿望,通过 法定形式,在机关内部变换公务员的工作职位,或者把公务员调出机关任
职,或者将机关以外的工作人员调入机关担任公务员职务的一种人事管理 活动。因为这样的人事管理活动的结果,都将直接表现为机关内部或与国有 企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交互流动,故此,统
一称为交流。
将公务员交流的相关事项用法律的形式确定下来,以此保证 贯彻执行,就形成了公务员交流的法律制度。
公务员交流制度和开展一定要依据下方罗列出来的原则:
第一,优化配置原则。现有职位上的公务员有国家行政机关干部过渡 人员;经过公务员考试新录用人员;通过调任新调入人员;政府组成人员
等。
因为来源的多样化及其素质的差异就可能产生能力和志趣与职位要求 的错位。这样既不利于机关的高效率原则的达到,也是一种资源浪费。因 此,对公务员进行交流,就是努力达到优化配置。
第二,效益合理原则。效益也是交流的目标,没有效益的交流,不仅是 一种资源浪费,也不利于公务员队伍的稳定。
因为这个原因,公务员的交流,既要
注重促进机关工作效率的提升,也要促进人才发展。
第三,服从组织原则。服从组织管理是其应该做到尽义务的基本内容。机 关是一个整体,一定要具有统一意志,这样的统一意志的反映方法之一就是有
计划地组织部分公务员进行交流。
第四,依法原则。
交流制度规定了交流的条件、对象、程序、管理机 构等。机关对公务员进行流动时,一定要遵守这些规定,如交流资格的
要求,编制及职位空缺的要求,考试的要求,规定程序的要求等。
公务员交流制度是公务员在公务员队伍内部交流或与其他机关以 及国有企业、事业单位从事公务的一定层次的工作人员进行交流的制度。
交流方法是调任、转任、挂职锻炼三种。《公务员法》第六十三条详细规 定了交流的范围:公务员队伍可以进行内部交流,也可与国有企业、事 业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。针对机关的交流决
定,公务员需要服从,假设自己申请交流的,需要根据管理权限审批。
公务员交流制度的实行,将会针对保证整个公务员制度的正常运行起到十 分重要的作用。它是人才管理客观规律的需是公务员管理的一项重要
工作;它促进各个部门当中互通有无,促进人尽其才;它促进提升 公务员的素质,促进破除“关系网”,加强政府的廉政建设;它还有利 于公务员队伍的稳定,有助于提髙工作效率。
第二条 公务员实行职位轮换制度。职位轮换,又称轮岗,指在同一政府工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的公务员有计划地调换职位任职。轮岗的重点是担任领导职务的公务员。
第三条 公务员轮岗一定要满足拟任职务想求的任职条件,坚持个人服从组织的原则。
第四条 担任领导职务的公务员在同一职位上任职五年以上,原则上要实行轮岗,按照实质上需也可一定程度上延长或缩短轮岗年限。
1、对领导:
相处原则:尊重服从,委婉沟通,大局为重,具有帮助精神,理性客观,在工作中,要坚决维护领导尊严,具备服从意识,重要环节及时向领导请示,积极配合领导工作;换位思考,委婉沟通,能站在领导的的视角上考虑问题,从自己身上找寻不够,相信领导。
2、对同事:
相处原则:尊重理解,真诚相处,宽宏非常多,沟通帮,团结互助,以工作为重,大事讲究原则,小事发扬风格。
除领导和同事之外,与兄弟单位的配合也是不少省份的经常容易考到题型,我们一便做一讲解。
3、对兄弟单位
相处原则:热情,周到,注意迎送礼节,讲究说话艺术,态度诚恳,求同存异,有真诚帮助兄弟单位处理困难的精神,不强人所难,坚持原则,反对不正之风。
在人际沟通题目作答中,只要把控掌握好自己的角色定位,从自己的角色出发分析所需完成的任务,题目作答时时刻把控掌握自己的身份,便可以留给考官一个有理有度有节的良好形象。
第二条 公务员实行职位轮换制度。职位轮换,又称轮岗,指在同一政府工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的公务员有计划地调换职位任职。轮岗的重点是担任领导职务的公务员。
第三条 公务员轮岗一定要满足拟任职务想求的任职条件,坚持个人服从组织的原则。
第四条 担任领导职务的公务员在同一职位上任职五年以上,原则上要实行轮岗,按照实质上需也可一定程度上延长或缩短轮岗年限。
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