中国的创新能力明显提升的表现，2023年人口普查出生率和死亡率

中国的创新能力明显提高的表现？

国家统计局10月29日公布的测算结果显示，2020年中国创新指数达到242.6，比上年增长6.4%。国家统计局社科文司首席统计师李胤表示，面对复杂严峻的国内外形势和新冠肺炎疫情冲击等不利因素，中国坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入开展创新驱动发展战略，创新能力和水平进一步提高，创新动能加速释放，为保持经济平稳较快增长和逐步递次推动经济优质发展提供了重要支撑。

创新环境持续性优化

从测算结果看，2020年，在4个分领域的21个评价指标中，有19个指标指数与上年相比带来一定提升。这当中，劳动力中大学专科或者以上学历人员数量指数、理工科毕业生占适龄人口比重指数、享受加计扣除减免税企业所占总数比例重指数、每万名RD（科研与试验）人员专利授权数指数、每百家企业商标拥有量指数、每万名科技活动人员技术市场成交额指数等6个指标指数均达到两位数增长。

创新能力的提高，离不开创新环境的持续性优化。测算结果显示，2020年创新环境指数值为266.3，比上年增长6.3%。

加计扣除减免政策效果持续显现。随着提升扣除比例、扩大适用范围、优化申报程序等多项政策措施落地落实，企业政策受惠面扩大。2020年，规模以上工业企业中受惠企业达7.1万家，比上年增长40.3%；减免税额达1713.4亿元，比上年增长22.4%；觉得政策效果明显的企业占总数比例达89.4%，比上年提升2.3个百分点。

理工科毕业生较快增多。2020年，中国理工农医类毕业生达243.4万人，比上年增多17.2万人，增幅达7.6%，创2013年以来新高。

创新投入持续增多

测算结果显示，2020年创新投入指数值为209.7，比上年增长5.4%，增幅较上年提升2.4个百分点。也就是在这个时候，该领域的6个评价指标指数均达到不一样程度增长。

研发投入保持较快增长。李胤讲解，2020年，中国RD经费投入达24393.1亿元，比上年增长10.2%，连续5年达到两位数增长，投入总量牢牢的把位置稳定于世界第二。投入强度（RD经费与GDP之比）为2.4%，比上年提升0.16个百分点，提高幅度创2010年以来的新高。同时，投入强度在世界主要经济体中的排位从2016年的第16位提高到第12位，接近OECD国家平均水平。RD人员全时当量达523.5万人年，比上年增长9%，继续牢牢的把位置稳定于全球第一。

2021人口普查出生率？

人口总数上，2020年全国人口共141178万人，与2010年(第六次全国人口普查数据）相比，增多7206万人，增长5.38%，年均增长0.53%。2020全年出生人口1200万人，人口出生率为8.50‰，出生人口连续三年滑落，出生率为1952年该数据存在以来低。

年龄构成上，与2010年相比，0—14岁、15—59岁、60岁或者以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点，人口老龄化程度进一步加深。作为对比，2020年60岁或者以上人口相比2018年上升1453万，达到26402万。

人口性别比例上，2020年全国人口中，男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%，男性人口超女性人口3490万人。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的占比）为105.07，与2010年（105.20）基本持平，略有降低。

国家统计局局长宁吉喆在当天的新闻公布会上表示，人口问题自始至终是我们国内面临的全局性、长时间性、战略性问题。第七次全国人口普查准确反映了现目前人口变化的趋势性特点，取得了非常多珍贵的信息资源，这将为推动优质发展、专门制定人口有关战略和政策、促进人口长时间均衡发展提供强有力的统计信息支持。

人口老龄化

拉长时间线看，数据的发布可谓姗姗来迟。

3月15日，国家统计局新闻发表讲话人刘爱华便表示，第七次全国人口普查现在的工作进展到了后的数据审查核验汇总阶段，初步打算在4月1号到10号左右召开公布会。只是，4月1号到10号左右上面说的公布会并没有召开。4月16日，刘爱华表示，第七次全国人口普查准备在第六次全国人口普查公布信息的基础上，增多公布更多更细的信息，同时大幅增多普查公报数量。针对这个问题，本次普查公布前的准备工作也对应带来一定增多。下一步会提高工作进度，力争早日向社会发布人口普查的后结果。

在市场启动议论2020年是不是出现自1949年以来的第一次人口数下降的背景下，4月29日，国家统计局公布了一条短消息称，据了解，2020年，我们国内人口继续保持增长，详细数据将在第七次全国人口普查公报中公布。

从数据分析的视角来看，多项数据值得特别要注意关注。

数据显示，2020年劳动年龄人口总量仍在下跌，而老龄化程度继续加深。2018-2020年，16至59周岁的劳动年龄人口89729万下滑至89438万人，减少291万人；60周岁或者以上人口则从24949万人上升至26402万人，上涨1453万人，占总人口的占比也从17.9%上升至18.百分之70。

中国社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州对经济观察网表示：“劳动力持续下跌是人口结构性问题的突出表现，劳动力减少、老化与国家新发展格局、优质发展的矛盾需高度重视。人口老龄化形势和变化对社会经济迅速发展的影响也会越来越显著。”

国家统计局总统计师曾玉平在答记者问时表示，针对劳动年龄人口减少的情况，需要全面、客观地来看待。一是尽管劳动年龄人口减少，但中国劳动力资源的绝对量仍然还是很大。整体上看，我们国内就业压力仍然不小。二是虽然劳动年龄人口一步一步减少，但随着经济的优质发展，对劳动者的技能要求将越来越提升。提升劳动者的技能水平，处理岗位需求不匹配的结构性矛盾，将成为就业面临的主要问题。三是随着人口素质的提升，人口红利一步一步向人才红利转变，人口资源的优势将得到有效发挥，会进一步促进经济发展方法转变、产业结构升级、全要素生产力提升，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

老龄化方面，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示：“人口老龄化直接的结果是为了让得社保收支矛盾。我们国内城镇职工基本养老保险基金主要有三大收入来源，保费征缴收入、财政补贴、投资收益及其他收益。将政府财政补贴剔除在外会发现，我们国内城镇职工养老保险基金自2015年起，已产生明显的资金缺口，而且，资金缺口还有渐渐扩大趋势。假设再考虑个人账户普遍空账运行的情况，我们国内城镇职工基本养老保险基金的收支缺口更大。”

针对这个问题，张连起建议，要积极应对人口老龄化，打造优质为老产品和服务体系，建设老年友好型社会。要提高逐步递次推动国资划转社保补充缺口，推动社保全国统筹，发挥养老保证体系中第二、三支柱的重要作用；构建老带来一定学的终身学习体系，鼓励企业留用和雇佣年长劳动力，适时一定程度上延期法定退休年龄；还需要打造优质的为老服务和产品供给体系，建设老年友好型社会。

人口增速放缓

同样值得特别要注意关注的是，近这些年，人口出生率屡创新低。2018年全年出生人口1523万人，人口出生率为10.94‰，当时已为1952年该数据存在以来低。2019年全年出生人口1465万人，人口出生率为10.48‰，再创新低。2020全年出生人口1200万人，人口出生率降至8.50‰。

数据的另一面也显示，过去十年，生育政策调整获取一定成效，随着“独自二孩”“全面两孩”政策的开展，少儿人口数量和比重上升。从生育孩次看，2014-2017年，出生人口中“二孩”占总数比例明显上升，由2013年的百分之30左右上升到2017年的百分之50左右。此后虽然也有所下降，但也还是高于百分之40，因为生育政策调整的因素，全国多出生“二孩”数量达1000多万人。

针对人口增长的问题，宁吉喆在答记者问时表示，普查数据显示，我们国内人口增速放缓，过去十年间年均增长率是0.53%，较前一个十年下降了0.04个百分点，这样的趋势的产生是各种因素综合影响的结果，重要因素是育龄妇女尤其是生育旺盛期妇女数量的持续下降，还有大家生育时间的延期，还有生育养育成本的提升，这些都致使出生人口规模带来一定收紧，这是我们国内经济发展尤其是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果，也是世界特别是发达国家普遍面临的问题。

从人口发展变化趋势看，宁吉喆表示，未来的人口增速将继续放缓。同时，人口增长还受人口年龄结构、大家的生育观念、生育政策、生育成本、公共卫生和健康水平等经济社会因素的影响，我们国内人口未来会达到峰值，但详细时间目前看还有无法确定性，预估在未来不短的一个时期内我们国内人口总量会保持在14亿人以上。下一步，需要持续特别要注意关注人口增长变化情况，积极应对人口发展可能产生的各种风险挑战。

为提高出生率，王广州建议，未来一定要在战略上要针对不一样区域和人群，真真切切不要进入低生育陷阱，对超低生育水平地区及时走出低生育陷阱;在战术上积极、高效开展深入的人口普查等人口科学研究，准确把控掌握生育率持续低迷的重点因素，从全生命周期的的视角，全方位积极处理面临的困难和突出问题。

更多数据

在公布会上，人口教育程度、地区分布等数据也相继公布。

数据显示，2020年，全国具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，15岁或者以上人口的平均受教育年限由9.08年提升至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。

户别人口上，全国目前一共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。家庭户规模继续变小，主要是受人口流动每天都变得更频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

人口地区分布。东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。与2010年相比，东部地区人口所占总数比例重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。31个省份中，人口超越1亿人的省份为两个（广东、山东），5000万-1亿人当中的省份为9个。

城乡人口方面，居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增多23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。随着我们国内新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我们国内新型城镇化进程稳步逐步递次推动，城镇化建设获取了历史性成就。

流动人口上，人户分离人口为49276万人，这当中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，这当中，跨省流动人口为12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。我们国内经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更明显，流动人口规模进一步扩大。

我们国内人口红利的分析？

5月11日，第七次全国人口普查主要数据结果向社会发布。透过实实在在的数据，我们不难得出结论：中国的人口红利不但仍然还在，而且，立足新发展阶段，还具有了更丰富的时候代内涵。

一看人口总量。2020年我们国内总人口达到14.1亿人，约占全球总人口的18%，也还是是世界第一人口大国。人口规模的背后是我们国内超大规模的市场优势。二看人口质量。我们国内人口受教育程度明显提升，15岁或者以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提升至9.91年。

面对劳动年龄人口的减少和老龄化程度的持续性加深，中国还有人口红利吗？

11日公布的第七次全国人口普查数据显示，与10年前相比，中国16岁至59岁劳动年龄人口减少4000多万人；2020年，65岁或者以上人口为19064万人，占13.百分之50。老龄化进程提高，劳动年龄人口减少，中国人口红利似乎已经在全面消退。

这里说的人口红利是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重很大，抚养率很低，为经济发展创造有利的人口条件。

中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员蔡昉指出，改革开放的40多年里，有相当长的不短的一个时期，中国劳动年龄人口快速增长，人力资本得到改善。这一时期储蓄率高，资本累积率和回报率高，人口红利成为史无前例的经济高增长源泉。

但2010年后面，中国的劳动年龄人口达到峰值，人口抚养比提升，中国经济高速增长的变量出现改变。受此影响，蔡昉指出，中国经济增长率自2012年以来逐年放缓，2012年至2019年这个时间段年平均GDP增长率降至6.96%。

未来中国经济增长还会有人口方面的红利吗？综合分析，尽管传统意义上的人口红利衰减，但未来中国经济或仍在三个方面有人口有关的红利。

其一，中国劳动力资源的绝对量仍然很大，劳动力供给潜力有待继续挖掘。

国家统计局总统计师曾玉平指出，2020年，中国劳动年龄人口的总规模也还是很大，有8.8亿人，劳动力资源仍然丰富，为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。

现在，中国已经在通过改革挖掘人口红利的潜力。对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安指出，一个方面中国一步一步放宽生育政策，2013年中国开始“独自二孩”政策，2015年推出“全面二孩”政策。本次人口普查数据显示，因为生育政策调整，全国多出生“二孩”数量达1000多万人。

另外一个方面，稳妥逐步递次推动推后退休也成为延续红利的一项重要政策。李长安觉得，中国60-64周岁的老年人力资源有近8000万，假设可以将这部分人力资源挖掘出来，将有助于缓解社保养老压力，增多劳动供给。

其二，劳动力的地域和产业转移会出现巨大红利。

北京大学国家发展研究院名誉院长、新结构经济学研究院院长林毅夫此前对中新社记者表示，将农村剩下劳动力转移到制造业时，劳动生产率会对应提升，这也是人口红利相当重要的一个来源。

他指出，现在中国农村劳动力占总劳动力的百分之30左右，但发达国家农业劳动力占总数比例大多数情况下低于5%，换言之，未来中国劳动力从农村转移到制造业还有巨大空间。除开这点林毅夫指出，中国制造业从初的劳动密集型转到资本密集型，再进一步转到技术密集型，这个过程出现的附加值会持续性提升，同样会出现红利。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受中新社记者采访时也表示，未来应通过户籍制度等一系列改革，让劳动力跨地区、跨部门的流动更自由，改善劳动力的就业结构，让劳动力向增多值更高的产业流动，如此可以使人口要素更好推动经济增长。

其三，人口素质提升，将创造二次人口红利。

蔡昉觉得，未来中国经济发展肯定与人口老龄化相伴而行。虽然传统人口红利衰减，但可以创造第二次人口红利，其重要就是通过发展教育和培训，改善各个年龄段人口尤其是老年人口的人力资本，并依托这个巨大的人力资源，提升劳动参加率和全要素生产率。

此番公布的人口普查数据显示，近10年，中国劳动年龄人口素质显著提升。15岁或者以上人口的平均受教育年限为9.91年，比2010年提升0.83年。劳动年龄人口中，高中或者以上受教育程度的人口达到了3.85亿人，占总数比例为43.79%，比2010年提升了12.8个百分点。大学专科或者以上受教育程度的人口占总数比例达到了23.61%，也比2010年提升了11.27个百分点。

曾玉平指出，随着人口素质的提升，人口红利一步一步向人才红利转变，人口资源的优势将得到有效发挥，会进一步促进经济发展方法转变、产业结构升级、全要素生产率提升，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

二级注册消防工程师备考资料及辅导课程

二级注册消防工程师培训班-名师辅导课程