推进财政重大决策科学化民主化法治化包括，现代化的五个一般特征是指哪些和

逐步递次推动财政重要决策科学化，民主化，法治化涵盖？

逐步递次推动财政重要决策科学化，民主化，法治化是指要运用建立科学决策制度、加强公众参加、强化法律法规管束等多项措施，提升财政决策的科学性、公正性和公信力。

科学化涵盖借助先进的技术手段进行数据分析和预测，制定优质的决策方案。

民主化是指通过广泛征求公众的意见和建议，让各利益有关方的声音充分得到听取和反映。

法治化则是要求决策遵循法律规范和程序，以保证权力合法合理行使，不要行政任性和腐败问题的出现。

逐步递次推动行政决策科学化,民主化,法治化。

　　行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提升，决策效率真真切切保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠偏，行政决策公信力和执行力大幅提高。

　　措施：

　　1、健全依法决策机制。

　　完善重要行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性管束。

　　2、提高公众参加实效。

　　事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重要行政决策事项，需要广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取相关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。各级行政机关尤其是市县两级政府要加强公众参加平台建设，对社会特别要注意关注度高的决策事项，需要公开信息、解释说明，及时反馈意见采纳情况和理由。推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重要民生决策事项民意调查制度。

　　3、提升专家论证和风险评估质量。

　　加强中国特色新型智库建设，建立行政决策咨询论证专家库。对专业性、技术性很强的决策事项，需要组织专家、专业机构进行论证。选择论证专家要注重专业性、代表性、均衡性，支持其独立开展工作，一步一步实行专家信息和论证意见公开。落实重要决策社会稳定风险评估机制。

　　4、加强合法性审核查验。

　　建立行政机关内部重要决策合法性审核查验机制，未经合法性审核查验或经审核查验不合法的，不可以提交讨论。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参与的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重要行政决策、逐步递次推动依法行政中发挥积极作用。

　　5、坚持集体讨论决定。

　　重要行政决策需要经政府常务会议或者我们全体会议、部门领导班子会议讨论，由行政首长在集体讨论基础上作出决定。行政首长拟作出的决定与会议组成人员大部分人的意见不完全一样的，需要在会上说明理由。集体讨论情况和决定要认真记录、完整存档。

　　6、严格决策责任追究。

　　决策机关需要跟踪决策执行情况和开展效果，按照实质上需进行重要行政决策后评估。健全并严格开展重要决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决导致重要损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和有关责任人员的党纪政纪和法律责任。

现代化的五个大多数情况下特点是指什么？

现代化的五个大多数情况下特点涵盖：

1. 工业化：经济结构由农业主要向工业主要转变。

2. 城市化：人口由农村向城市转移，城市化率持续性提升。

3. 教育化：普及教育，尤其是基础教育、中等教育和高等教育，提升人民的素质。

4. 科技化：科技进步和技术革新在经济、军事、文化等领域发挥着越来越重要的作用。

5. 文明化：社会文明进步，涵盖政治、法治、道德、公共服务、文化艺术、环境保护等方面的提升。

现代化的五个大多数情况下特点是指以下五个方面：

工业化：指经济结构向工业化方向转型，工业部门在国民经济中的比重渐渐增多。

城市化：指人口向城市集中，城市规模和数量持续性扩大，城市化水平持续性提升。

教育普及化：指教育水平普遍提升，教育资源得到充分利用，教育机会得到公平分配。

科技进步：指科学技术的蓬勃发展和进步和应用，涵盖生产技术、信息技术、生物技术等方面的进步。

文化多样化：指文化形态和内容的多样性，涵盖文学、艺术、音乐、电影等方面的多样性，还有不一样民族、地区、国家当中的文化交流和融合。这样的多样性是现代化的重要标志之一。

1现代化的五个大多数情况下特点是指：工业化、城市化、教育普及化、信息化、市场化。

这些特点是现代社会的基本特点，它们相互关联、相互促进，共同构成了现代社会的面貌。

法治化是指社会的治理方法和手段越来越依赖于法律制度，法律的权威性和适用性得到了充分保证和达到。

现代化的五个大多数情况下特点和法治化是现代社会的基本特点和基本要求，它们的达到需政府、企业、社会和个人的共同努力，同时也需持续性完善和发展。

法治化还是法制化？

法治化与法制化是不一样的概念。法治化是指国家一切事务和社会管理都要遵守法的精神，依照法律、法规、规章进行治理，与此相对的是凭个人爱好、倾向的“人治”；法制化是指全部的“法”都要故将他条文化、明文化，制定成明确清晰的法律、法规、规章，以便施行。法制化是法治化的基础，法治化促进和完善法制化，唯有法制化才可以更好地法治化。从国家和社会治理方面，法治化的提法更全面准确。

法治化

这里说的法治化，就是把成熟的政策制度和实践经验上升为具有强制力的法律规范，以良法行善治。法治化主要涵盖规范化和法制化，规范化主要是责任的清晰透明，贯彻分工原则和程序原则，法制化主要是提高和完善政策，以法律的强制性管束政府责任履行的随意性，强调责任的刚性要求和后果担负。养老保证领域制度建设已经探索多年，政策和行业标准已经体系化，但是，因为缺少强制力而达到欠佳，现实迫切需规范运作。健全制度体系，应遵守立法、执法、司法和普法统一协调的逻辑向度，以

党的领导制度化法治化是什么意思？

党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”，唯有坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，持续性提升贯彻新发展观念、构建新发展格局能力和水平，才可以为达到优质发展提供根本保证。

党的领导是中国特色社会主义实质的特点，党的领导制度是我们国内根本领导制度。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心是高政治领导力量。逐步递次推动依法治国，就要求党自己需要在宪法法律范围内活动。坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，加强党的领导制度化、法治化，逐步递次推动依法治国，坚持和发展中国特色社会主义,可以为党长时间执政和国家长治久安提供根本保证。

逐步递次推动党的领导制度化,法治化一定要坚持正确的政治方向,贯彻以人民为中心的思想,顺应党的执政和建设规律,采用问题导向的方式,做到科学立法,民主立法,进一步完善党内法规制度体系,注重全面加强党的纪律建设。党员干部更要践行初心使命，在百年未有之大变局中持续性奋进。

《有关扎实逐步递次推动法治化营商环境建设的开展意见》全文？

《有关扎实逐步递次推动法治化营商环境建设的开展意见》是一份有关逐步递次推动法治化营商环境建设的开展意见。该文件是中华人民共和国国务院办公厅公布的，主要是为了进一步加强营商环境建设，完善法制保证，促进市场活力、创新活力和社会效益的达到。该文件共分三章十七条，涵盖了规范市场行为、优化投资环境、加强宏观管理等多个方面。该文件的公布标志着中国政府为打造更公平、透明、可预测、稳定、法治化的营商环境，给予全部企业家更优惠、更公正的法律环境和制度保证，让中国经济在更公正、公平、有序的市场环境下迈上新的高度。

一、加强法治化营商环境制度建设。开展规章和行政规范性文件清理，对不合适全面深化改革和社会主义市场经济发展要求的行政规范性文件进行全面清理，对《邯郸市土地储备开展办法》《邯郸市罚没物资管理办法》等17件政府规章进行更改废止。发挥“法律小屋”作用，通过座谈会、热线电话号码等方法，畅通公众参加立法渠道，听取基层群众立法意见和建议。探索推行委托备案审核查验模式，充分发挥法律顾问的作用，提升备案审核查验工作质量。加强对合法性审核查验工作较薄弱地区的督导检查，全面落实市县乡三级合法性审核查验工作。（责任单位：市司法局）

二、全面推行减证便企告知承诺制。开展“目录之外无证明”专项监督检查，《邯郸市保留证明事项基本目录》所列140项证明事项之外不可以再要求开具证明（地方性法规新设定的证明事项除外），坚决杜绝各种“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”。对户

籍管理、市场准营等营商环境领域告知承诺证明事项进行扩容，年底前达到35项。（责任单位：市司法局）

三、提高行政执法文明利企水平。开展行政执法人员专项清理“行政执法记录大练兵”活动，组织行政执法人员参与法律知识培训考试，保证行政执法人员持证合法合规。制定“邯郸市行政执法不允许性行为清单”“邯郸市行政执法免罚清单”，详细指导监督各行政执法部门制定本领域的“不允许性行为清单”“轻微违法行为免罚清单”，对《中华人民共和国行政处罚法》中“不能处罚”情形予以详细化、明确化。加强行政执法部门的平日监督和专项监督，深入宣传贯彻《河北行政执法监督规定》，常态化开展市场监管、行政审批、应急管理、生态环境、城市管理、交通运输等重点涉企领域执法监督和案卷评查，促进重点涉企领域严格规范公文章主体明执法。对行政执法部门开展排查整治，开展“任性执法、选择性执

法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治行动，设立每月1日至15日为企业“宁静日”，规范管束行政执法部门对企业的执法检查。开展“行政执法温度提高”行动，宣传贯彻修订后的《中华人民共和国行政处罚法》，详细指导监督各行政执法部门开展包容审慎执法、说理式执法。组织建设市县两级行政执法专家顾问团队Team，对乡镇（街道）行政执法队伍面对面详细指导，开通业务咨询电话号码，发布投诉举报邮箱，规范乡镇（街道）行政执法行为。开通12348行政执法质量反馈热线，发布市依法行政办邮箱（jdc3019806@126.com），受理企业对行政执法意见建议或投诉举报。（责任单位：市司法局）

四、加大营商环境普法和依法治理力度。将每一年9月定为营商环境法治宣传月，开展“优化营商环境主题宣传”，重点对《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合同法》等营商环境领域法律法规进行宣

传。全面落实“谁执法谁普法”及以案释法责任制，建立普法责任制评估制度，做到年初有计划、季度有通报、半年有总结、年终有测评。建立以案释法资源库，常常性组织法官、检察官、行政执法人员、律师开展以案释法活动。发挥普法讲师团、普法志愿者队伍和优秀普法教师的作用，仔细组织开展普法教育宣讲活动。深化“法律进企业”“法律进市场”，创建“诚信守法示范企业”“公平守信示范市场”，促进企业依法诚信经营。以调解、仲裁、公证、行政复议、行政裁决等非诉方法定分止争，提升化解效率，减少企业成本，每一年在全市组织开展2次涉企纠纷排查化解专项行动。（责任单位：市司法局）

五、优化涉企法律服务供给。培养“一带一路”涉外法律服务人才，组织建设很多于15人的涉外律师人才库，为企业涉外经贸活动提供法律服务，推动邯郸律师法律服务走出国门。建立与企业常常性交流

制度，定期具体安排法律服务人员走访企业，满足企业法律需求。调整优化仲裁员队伍，为企业提供高质量高效仲裁服务。组织建设司法鉴定联合服务团，为企业提供全方位司法鉴定服务。组织建设企业法律服务工作团，对“白名单”重点企业因疫复工复产提供免费法律咨询服务，对中小微企业开展法务帮扶。建立覆盖城乡、普惠均衡的现代公共法律服务体系，市、县、乡镇（街道）建立公共法律服务中心，行政村建立公共法律服务工作站，达到涉企法律服务全覆盖。开展“百所联百（商、协）会”活动，组织律师事务所对接商会、协会企业，为企业提供免费“法治体检”活动。减轻企业公证服务费用负担，对涉及企业贷款融资赋予债权文书强制执行效力的公证执行收取的费用政策。开通涉外公证远程视频，开展“零接触”咨询服务，达到线上咨询，提高涉企公证服务水平和能力。

法制化和法定化的区别？

第一，在构成要件和价值取向上，法制注重法律的形式特点，即统一性、普遍性、强制性和可操作性等，与法律的主要内容和价值取向无肯定联系，而法治不仅注重法律的形式特点，更强调法律的本质内容和价值取向，要要求明确区分好法与劣法、善法与恶法，针对这个问题，推行法治要求遵守以下原则：法律至上、尊重及保证人权、以权利为本位、法律面前人人平等、政治权力相互制衡、司法独立；

第二，在社会基础上，任何社会都可以推行法制，不管是健全的还是不健全的，也不管是好的还是坏的，而真正的法治则一定要要求以民主政治、市场经济和市民人本主义三位一体构成的社会结构为其基础；

第三，在达到条件上，法制仅仅反映为一系列的法律条文和保证实际上施的制度开展，只要存在立法者、执法者和司法者就可以，而法治想求的达到条件则要高得多，如：民主公正的立法体制，灵活创新的法律开展机制，独立完善的法律监督体系，高素质的法律职业队伍，广泛深入的守法护法意识，等等。

法制与法治固然有很多区别，但二者并不是是绝然分离的，有着密切联系，不可以简单地将法制与法治割裂开来，对立起来。法制作为法律制度的简称，对比法治是很低层次的，处于相对静止的状态，要处理的是有法可依的问题；法治则涵盖立法、执法、守法、法律开展和法律监督整个过程是一个相互配合全面治理的系统工程，相对法制处于非常高层次是一个由不少运动中的状态联系成的一个使法律从观念走向现实、从精神走向物质的过程，无非是对法律制度地运用和开展，要处理的是有法必依、执法必严、违法必究的问题。因而，完全可以这样说，法制是法治的前提和基础，法治是法制的立足点和归宿。法制规定得好坏，关系到法治能不能真正达到，统治是不是达到，也关系到法制是不是可以进一步得到发展和完备

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