教科书由什么部门编写，为什么要将权力入笼

教科书由什么部门编写？

国家教育行政部门。

教科书编选制度是指国家或地区在其教育体系内所规定的相关教科书的编辑、审核查验和选定的制度。

教科书统编制度，由国家教育行政部门根据课程标准或教学大纲统一组织编辑教科书，适用于全国各省市地区学校，各地方教育行政机构和民间不可以自行编辑出版教科书。与集权型的教育行政体制相对应。

统编考试教材亦称“通用考试教材”、“部编考试教材”。由国家教育行政部门统一组织编辑，通用于全国各省市地区学校的考试教材。清光绪二十八年（1923年）中国政府颁布《京师大学堂编书处章程》，始正式筹划统一编辑教科书。三十二年学部设编译图书局，有部编考试教材面世。以后数十年间，考试教材兼采国定制和审定制。

义务教育三科统编考试教材2023年秋季学期正式投入使用，2023年秋季学期达到全部年级“全覆盖”。普通高中三科统编考试教材2023年秋季学期正式投入使用，已覆盖20个省（区、市），2023年前将达到全部省份“全覆盖”。

教科书大多数情况下都是国家教育部门领导组织专家编写的。大学专科院校也有自己编写的考试教材。

为什么要把权力装进制度的牢笼课本？

用制度来管束权力，不要权力过于集中

2023年修订的义务教育法全文？

2023中华人民共和国义务教育法修正【全文】

(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过　2023年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订　按照2023年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《有关更改中华人民共和国义务教育法等五部法律的决定》修正)

　　目　　录

　　第一章　总则

　　第二章　学生

　　第三章　学校

　　第四章　教师

　　第五章　教育教学

　　第六章　经费保证

　　第七章　法律责任

　　第八章　附则

　　第一章　总则

　　第一条　为了保证适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的开展，提升全民族素质，按照宪法和教育法，制定本法。

　　第二条　国家实行九年义务教育制度。

　　义务教育是国家统一开展的全部适龄儿童、少年一定要接受的教育是国家一定要予以保证的公益性事业。

　　开展义务教育，不收学费、杂费。

　　国家建立义务教育经费保证机制，保证义务教育制度开展。

　　第三条　义务教育一定要贯彻国家的教育方针，开展素质教育，提升教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人夯实基础。

　　第四条　凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

　　第五条　各级人民政府及其相关部门需要履行本法规定的各项职责，保证适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

　　适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人需要依法保证其及时入学接受并且按要求保质保量的完成义务教育。

　　依法开展义务教育的学校需要按照本次要求规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。

　　社会组织和个人需要为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。

　　第六条　国务院和县级以上地方人民政府需要合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采用措施，保证农村地区、民族地区开展义务教育，保证家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。

　　国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区开展义务教育。

　　第七条　义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划开展，县级人民政府为主管理的体制。

　　县级以上人民政府教育行政部门详细负责义务教育开展工作;县级以上人民政府其他相关部门在各自的职责范围内负责义务教育开展工作。

　　第八条　人民政府教育督导机构对义务教育引导工作执行法律法规情况、教育教学质量还有义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会发布。

　　第九条　任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向相关国家机关提出检举或者控告。

　　出现违反本法的重要事件，妨碍义务教育开展，导致重要社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人需要引咎辞职。

　　第十条　对在义务教育开展工作中做出突出奉献的社会组织和个人，各级人民政府及其相关部门根据相关规定给予表彰、奖励。

　　第二章　学生

　　第十一条　凡年龄达到六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人需要送其入学接受并且按要求保质保量的完成义务教育;条件不具备的地区的儿童，可以延期到七周岁。

　　适龄儿童、少年因身体状况需延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人需要提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

　　第十二条　适龄儿童、少年不需要考试入学。地方各级人民政府需要保证适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

　　父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府需要为其提供平等接受义务教育的条件。详细办法由省、自治区、直辖市规定。

　　县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人孩子接受义务教育予以保证。

　　第十三条　县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮处理适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采用措施防止适龄儿童、少年辍学。

　　居民委员会和村民委员会帮助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。

　　第十四条　不允许用人单位招用需要接受义务教育的适龄儿童、少年。

　　按照国家相关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，需要保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育;自行开展义务教育的，需要经县级人民政府教育行政部门批准。

　　第三章　学校

　　第十五条　县级以上地方人民政府按照本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等原因，根据国家相关规定，制定、调整学校设置规划。新建居民区需设置学校的，需要与居民区的建设同步进行。

　　第十六条　学校建设，需要满足国家规定的办学标准，适应教育教学需;需要满足国家规定的选址要求和建设标准，保证学生和教职工安全。

　　第十七条　县级人民政府按照需设置寄宿制学校，保证居住分适龄儿童、少年入学接受义务教育。

　　第十八条　国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府按照需，在经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童、少年的学校(班)。

　　第十九条　县级以上地方人民政府按照需设置对应的开展特殊教育的学校(班)，对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年开展义务教育。特殊教育学校(班)需要具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。

　　普通学校需要接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班深造念书，并为其学习、康复提供帮。

　　第二十条　县级以上地方人民政府按照需，为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄少年设置针对的学校开展义务教育。

　　第二十一条　对未完成义务教育的未成年犯和被采用强制性教育措施的未成年人需要进行义务教育，所需经费由人民政府予以保证。

　　第二十二条　县级以上人民政府及其教育行政部门需要促进学校均衡发展，变小学校当中办学条件的差距，不可以将学校分为重点学校和非重点学校。学校不可以分设重点班和非重点班。

　　县级以上人民政府及其教育行政部门不可以以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。

　　第二十三条　各级人民政府及其相关部门依法维护学校周边规则和程序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保证。

　　第二十四条　学校需要建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防出现事故。

　　县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查;对需维修、改造的，及时予以维修、改造。

　　学校不可以聘用曾经因有意或恶意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不合适从事义务教育引导工作的人担任工作人员。

　　第二十五条　学校不可以违反国家规定收取费用，不可以以向学生推销或者变相推销商品、服务等方法谋取利益。

　　第二十六条　学校实行校长负责制。校长需要满足国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘请任职。

　　第二十七条　对违反学校管理制度的学生，学校需要予以批评教育，不可以开除。

　　第四章　教师

　　第二十八条　教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，需要为人师表，忠诚于人民的教育事业。

　　全社会需要尊重教师。

　　第二十九条　教师在教育教学中需要平等对待学生，特别要注意关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。

　　教师需要尊重学生的人格，不可以歧视学生，不可以对学生开展体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不可以侵犯学生合法权益。

　　第三十条　教师需要获取国家规定的教师资格。

　　国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。

　　第三十一条　各级人民政府保证教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件;完善农村教师工资经费保证机制。

　　教师的平均工资水平需要不小于当地公务员的平均工资水平。

　　特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。

　　第三十二条　县级以上人民政府需要加强教师培养工作，采用措施发展教师教育。

　　县级人民政府教育行政部门需要均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。

　　第三十三条　国务院和地方各级人民政府鼓励和支持城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育引导工作。

　　国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方法到农村地区、民族地区缺少教师的学校任教。县级人民政府教育行政部门依法认定其教师资格，其任教时间计入工龄。

　　第五章　教育教学

　　第三十四条　教育教学工作需要满足教育规律和学生身心发展特点，面向我们全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考问题的能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

　　第三十五条　国务院教育行政部门按照适龄儿童、少年身心发展的状况和实质上情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，逐步递次推动开展素质教育。

　　学校和教师根据确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基实质量要求。

　　国家鼓励学校和教师采取启发式教育等教育教学方式，提升教育教学质量。

　　第三十六条　学校需要把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

　　第三十七条　学校需要保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施需要为学校开展课外活动提供便利。

　　第三十八条　教科书按照国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。国家机关工作人员和教科书审核查验人员，不可以参加或者变相参加教科书的编写工作。

　　第三十九条　国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。

　　未经审定的教科书，不可以出版、选用。

　　第四十条　教科书价格由省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同同级出版行政部门根据微利原则确定。

　　第四十一条　国家鼓励教科书循环使用。

　　第六章　经费保证

　　第四十二条　国家将义务教育全面纳入财政保证范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保证。

　　国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，根据教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付义务教育经费，保证学校的正常运转和校舍安全，保证教职工工资按照本次要求规定发放。

　　国务院和地方各级人民政府用于开展义务教育财政拨款的增长比例需要高于财政常常性收入的增长比例，保证根据在学校念书学生人员数量平均的义务教育费用一步一步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费一步一步增长。

　　第四十三条　学校的学生人均公用经费基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定，并按照经济和社会发展状况适时调整。制定、调整学生人均公用经费基本标准，需要满足教育教学基本需。

　　省、自治区、直辖市人民政府可以按照本行政区域的实质上情况，制定不小于国家标准的学校学生人均公用经费标准。

　　特殊教育学校(班)学生人均公用经费标准需要高于普通学校学生人均公用经费标准。

　　第四十四条　义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府按照职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府按照国务院的相关规定分项目、按比例分担。

　　各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

　　义务教育经费保证的详细办法由国务院规定。

　　第四十五条　地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。

　　县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，需要均衡具体安排义务教育经费。

　　第四十六条　国务院和省、自治区、直辖市人民政府规范财政转移支付制度，加大大多数情况下性转移支付规模和规范义务教育专项转移支付，支持和引导地方各级人民政府增多对义务教育的投入。地方各级人民政府保证将上级人民政府的义务教育转移支付资金按照本次要求规定用于义务教育。

　　第四十七条　国务院和县级以上地方人民政府按照实质上需，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区开展义务教育。

　　第四十八条　国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠，鼓励根据国家相关基金会管理的相关规定设立义务教育基金。

　　第四十九条　义务教育经费严格根据预算规定用于义务教育;任何组织和个人不可以侵占、挪用义务教育经费，不可以向学校非法收取或者摊派费用。

　　第五十条　县级以上人民政府建立健全义务教育经费的审计监督和统计公告信息制度。

　　第七章　法律责任

　　第五十一条　国务院相关部门和地方各级人民政府违反本法第六章的相关规定，未履行对义务教育经费保证职责的，由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第五十二条　县级以上地方人民政府有下方罗列出来的情形之一的，由上级人民政府责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

　　(一)没有按照国家相关规定制定、调整学校的设置规划的;

　　(二)学校建设不满足国家规定的办学标准、选址要求和建设标准的;

　　(三)未定期对学校校舍安全进行检查，并及时维修、改造的;

　　(四)未依照本法规定均衡具体安排义务教育经费的。

　　第五十三条　县级以上人民政府或者其教育行政部门有下方罗列出来的情形之一的，由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

　　(一)将学校分为重点学校和非重点学校的;

　　(二)改变或者变相改变公办学校性质的。

　　县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府未采用措施组织适龄儿童、少年入学或者防止辍学的，依照前款规定追究法律责任。

　　第五十四条　有下方罗列出来的情形之一的，由上级人民政府或者上级人民政府教育行政部门、财政部门、价格行政部门和审计机关按照职责分工责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

　　(一)侵占、挪用义务教育经费的;

　　(二)向学校非法收取或者摊派费用的。

　　第五十五条　学校或者教师在义务教育引导工作中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的相关规定处罚。

　　第五十六条　学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收取的费用用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方法谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评;有违法所得的，没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　国家机关工作人员和教科书审核查验人员参加或者变相参加教科书编写的，由县级以上人民政府或者其教育行政部门按照职责权限责令限期改正，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得。

　　第五十七条　学校有下方罗列出来的情形之一的，由县级人民政府教育行政部门责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

　　(一)拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班深造念书的;

　　(二)分设重点班和非重点班的;

　　(三)违反本法规定开除学生的;

　　(四)选用未经审定的教科书的。

　　第五十八条　适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。

　　第五十九条　有下方罗列出来的情形之一的，依照相关法律、行政法规的相关规定予以处罚:

　　(一)胁迫或者诱骗需要接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的;

　　(二)非法招用需要接受义务教育的适龄儿童、少年的;

　　(三)出版未经依法审定的教科书的。

　　第六十条　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章　附则

　　第六十一条　对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的开展步骤，由国务院规定。

　　第六十二条　社会组织或者个人依法举行的民办学校开展义务教育的，依照民办教育促进法相关规定执行;民办教育促进法没有作规定的，适用本法。

　　第六十三条　本法自2023年9月1日起施行。

教改什么意思？

教改是指针对现目前教育现状和未来发展趋势进行改革和创新的一系列行动和措施。

1. 教改的是：教改是必要的。

2. 因素在于，传统教育方法已经没办法满足越来越增长的社会需求，教育创新和改革已经成为时代发展的肯定要求。

3. 教改内容广泛，涵盖教学方法、教育体制、教师培训等各个方面。

教改的目标是提升教育品质和质量，发展学生创新精神和批判思维，培养人才适应社会发展的需求。

教改是教育改革的简称。1.教育改革是为了逐步递次推动教育事业向更高层次发展，提升教育质量，发展人才培养体系。2.详细来说，教育改革涵盖教育内容、教育方式、教育管理等方面的改变，旨在提升教育教学的效率和质量。3.近几年来，我们国内积极逐步递次推动教育改革，积极探索新的教育教学模式，注重发展学生素质教育，提升教师教学水平等，促进我们国内教育事业的长足发展。

教改的意思是教育改革，它是对传统教育模式和教育方法的一种革新和改进。教育改革的目标在于通过制定更好的教学计划和考试教材，提升教育质量，进一步推动教育领域的发展，培养更多的高素质人才。同时，它也涵盖教育体制和教学手段的改进，以适应现代社会和市场的需求，提升教育的实效性。教改是一个长时间而复杂的过程，需全社会的共同努力和理解。

教改是教育改革的简称，其主要是针对现目前教育实践中实质上的困难和不够之处，提出新的教育观念、教育模式和改革方式，以此逐步递次推动教育现代化的进程。教改的达到不仅涵盖各级各种学校的教学改革，还涉及到师资培训、教科书编写、评价体系的建立和教育经费的配置等多个方面。教改的目标在于提升学生的综合素质和发展潜力，促进国家和社会的整体发展。

答: 教改是教育改革的简称，主要指对现有教育体系、教学手段、教学内容还有教学方法等进行改变和创新的过程。大多数情况下来说，教改的目标是提升教育质量和教育水平，以使学生取得更好的学习效果和更全面的素质。教改的达到需教育局和学校方面的大力支持和投入，还要有教育专家、教师、家长和学生的积极参加，共同逐步递次推动教育改革。

教改，广义上指教育改革，涵盖一个国家教育制度等方面的改革；狭义上指学校的教学改革，涵盖教学方式、教学手段、教学模式等方面的改革。

未经审定的教科书，不可以出版，选用属于授权性规范吗？

“未经审定的教科书，不可以出版，选用”属于授权性规范。

国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。未经审定的教科书，不可以出版、选用。

学校五项管理开展方案？

五项管理开展方案涵盖：

1）建立一个有效的违规行为管理机制；

2）加强学生思想道德教育；

3）健全学校规则和程序；

4）完善行为纪律制度；5）建立学校信息安全管理机制。

教学管理五项工作开展方案 为全面逐步递次推动素质教育，提升教学质量，落实135课程改革，改变我们全体教职工的工作积极性和热情，激发全校学生学习积极性和主动性，持续性提升课堂教学的有效性，进一步强化学校对教学的管理，按照教育局相关文件精神结合我校实质上情况特制定提升学校教学质量方案：

一、详细指导思想及工程目标

以办人民满意的教育为目标；以全面逐步递次推动素质教育，稳步扎实开展135课程改革为方向；以科学化、规范化的教学管理，全面提升教学质量为核心；以过程性、终结性、督查分析、科学评估为方式；以培养提升学校教师的教学素养为重点；全力建构学校持续时间发展的教学质量提升机制，为当地经济发展和社会进步做出更大的奉献。

二、教育教学质量提升工程领导小组

组 长：…

副组长：…

成 员：…

三、基本思路

1、提升“大质量”认识水平，坚持质量立校，即德智体美劳各方面全面提升，不可以以考试成绩为唯一标准判断教与学的质量。

2、坚持发扬民主，凝聚智慧。广泛听取各位教师的意见，虚心听取家长及社会各界人士的意见，持续性反思，持续性总结。

3、加强教育教学管理，学校领导紧跟“提升教学质量”的主题，真真切切查摆问题，分析具体是什么原因导致，制定整改措施，使自己成为教学质量提高的改变者；教导主任、教科室主任要要按照学校教师在提升教学质量的实践中所实质上的困难，策划、监督、详细指导、引领教学活动，使自己成为学校提升教学质量的促进者；教研组长要持续性发现教学中实质上的困难因素，积极在本组打造人人讲质量的氛围。

四、达成目标

使每一个学生都可以够很好地掌握并熟悉考试教材重要内容及核心考点和分析问题、处理问题的基本技能，保证学生学业良好率达75%都，毕业生合格率达百分之100。

五、主要工作内容

1、进一步完善落实教学常见管理各项制度；

2、规范教学管理，强化教学研究；

3、仔细开展“135互动课堂”；

4、仔细组织开展教学工作督导评估；

5、定期进行教学质量监测，开展教学成果考查与奖惩。

1、成立学校专项工作领导小组 下设办公室

2、召开全校教职工动员大会

3、制订五项管理工作制度

4、召开学生及学生家长会议

5、同时开始五项管理工作

6、阶段检查、反馈、总结会议

7、期末专项总结大会

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