
会计公司的内部评价,需要从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素入手,结合会计公司业务特点和管理要求,确定内部控制评价的详细内容,重点组织控制、权限控制、目标控制、措施控制、程序控制5个评价环节,对内部控制设计与运行情况进行全面评价。
1.从工作方法看。管理层的内部控制评价是一项自我评价,大多数情况下是成立内部控制评价工作组,由风险管理部、财务部、内部审计部等很多职能部门共同开展对本职能领域内的评价工作,会计师的内部控制审计则是独立第三方进行的鉴证工作;
2.从评价的主要内容看。管理层的内部控制评价大多数情况下是全流程的,既有财务报告有关,也有非有关的;内控审计主要是财务报告有关流程的;这是主要的区别。
3.从评价的深度看。就算是对同一业务流程,从原则来说,管理层的内部控制自评价的深度和广度都要超越内部控制审计的范畴。举个简单例子,对合同管理这一环节,管理层的内控评价一般涵盖业务合同文本是不是采取公司标准合同文本,如没有是否有法律部对合同条款进行核验这一控制点,内部控制审计时常会特别要注意关注合同审批的合规性,但大多数情况下不会深入到对合同文本本身的特别要注意关注。
内部控制评价的方式 企业在开展内部控制检查评价工作途中,需要按照评价内容和被评价单位详细情况,综合运用很小一部分访谈、调查问卷、专题讨论、穿公务员行政职业能力测验试、实地检查核验、抽样和比较分析等方式,广泛收集被评价单位内部控制设计和运行是不是有效的证据。
评价方式的选择需要促进保证证据的充分性和一定程度上性。证据的充分性是指获取的证据可以为形成内部控制评价结论提供合理保证;证据的一定程度上性是指获取的证据与有关控制的设计与运行相关,并能可靠地反映控制的实质上状况。 (一)很小一部分访谈法 很小一部分访谈法主要用于了解企业及其所属单位内部控制的基本情况。评价人员在访谈前应按照内部控制评价目标和要求形成访谈概括地叙述纲目、要点的公文,如有必要可先提供被访谈人员进行准备,被访谈人员主要为单位领导、有关机构负责人或大多数情况下岗位员工。评价人员在访谈工作结束后应撰写访谈纪要,认真记录访谈的主要内容。 (二)调查问卷法 调查问卷法常见于内部环境评价。调查问卷大多数情况下涵盖填列项目、控制描述和支持性文档等内容。这当中,“填列项目”根据企业实质上情况,明确被评价单位或对象需填列的内部控制评价内容;“控制描述”是指被评价单位或对象针对评价内容,考虑是不是存在有关的控制,并认真在内容框中填写有关控制的设计与运行情况;“支持性文档”要求被评价单位或对象列示有关控制所涉及的支持性文档,如对领导层是不是重视内控工作进行评价,需列示相关会议纪要、审阅记录等文档;对企业文化进行评价,需列示企业文化手册、员工行为守则等文档。 (三)专题讨论法 专题讨论法一般用于控制活动评价是指通过召集与业务流程有关的管理人员就业务流程的特定环节或某类详细问题进行讨论及评估的一种方式。专题讨论法不仅是一种常见的控制评价方式,也是形成缺陷整改方案的重要途径。针对同时涉及财务、业务、信息技术等方面的控制缺陷,时常需由内部控制专职机构组织召开专题讨论会议,综合内部各机构、各方面的意见,研究确定缺陷整改方案。 (四)穿公务员行政职业能力测验试法 穿公务员行政职业能力测验试法是指在内部控制系统中任意选取一笔交易作为样本,追踪该交易从初起源直到后在财务报表或其他经营管理报告中反映出来的过程,即该流程从起点到终点的整个过程,从而来了解整个业务流程状况,识别出这当中的重点控制环节,评估有关控制设计与运行的有效性。 (五)实地检查核验法 实地检查核验法是指企业对财产进行盘点、清查,还有对存货等实物资产的出入库环节在现场检查核验,主要用于对资产安全性目标的达到情况所作的评价。实地检查核验法一般应与抽样法结合运用。企业对财产进行实地检查核验,需制定统一的测试工作表,并从特定的样本库中抽取若干测试样本,与业务记录、财务单证等进行核对验证,从而判断与资产安全目标有关的各项控制的有效性。 (六)抽样法 抽样法是指企业针对详细的业务流程,根据业务出现频率及固有风险的高低,从确定的样本库中抽取一定比例的业务样本,对业务样本的控制水平进行判断,进一步对整个业务流程的内部控制有效性作出评价。抽样法是控制测试的经常会用到方式,分为随机抽样和其他抽样。随机抽样是指按随机原则从样本库中抽取一部分的样本;其他抽样是指人工任意选取或按某一特定标准从样本库中抽取一部分的样本。应用抽样法时应注意样本库须包含满足测试要求的全部样本,测试人员第一应对样本库的完整性进行确认。 (七)比较分析法 比较分析法是指通过逐一阅读认真分析、比较数据间的关系、趋势或比率等来获取评价证据的方式。企业可以将评价途中获取的数据与历史数据、行业标准数据或优数据等进行比较,找出这当中异常波动的情形,并重点对异常区间的内部控制有效性进行检查评价。经常会用到的内部审计绩效评价方式涵盖:1. 工作质量评估:评估审计人员的工作质量,涵盖审计报告的准确性、完整性、逻辑性等。2. 工作效率评估:评估审计人员的工作效率和耗时情况,如工作量完成情况、执行时间、审计进展等。3. 风险控制评估:评估审计工作对组织风险控制的奉献程度,如果发现的风险、提出的改进措施等。4. 项目管理评估:评估审计项目标管理能力和绩效,如项目计划、资源分配、沟通和决策效能等。5. 专业知识评估:评估审计人员的专业知识水平和能力,如财务、法规、审计标准等知识掌握并熟悉情况。6. 团队Team合作评估:评估审计团队Team的合作能力和团队Team精神,如沟通协作、信息共享、问题处理等。7. 个人发展评估:评估审计人员的个人发展情况和职业素养,如学习进步、自我改进、职业操守等。8. 顾客满意度评估:评估受审计部门对内部审计工作的满意度,如满意度调查、反馈意见等。这些方式可以按照详细情况综合运用,以全面评价内部审计绩效。
内部审计绩效评价的经常会用到方式涵盖:1.定性评价法:通过对内部审计工作进行全面描述和分析,以一定的标准和指标进行量化推断,得出绩效评价的结论。2.定量评价法:通过对内部审计工作的条目和指标进行详细的数值和量化的分析,评价审计的水平和效果。3.实地检查法:直接到内部审计的工作场所进行实地检查,通过现场观察、查询资料和访问干部职工等方法进行绩效评价。4.问卷调查法:将问卷发放给受审计机构的干部职工,收集调查结果进行统计和分析,评价审计工作的效果。5.案例研究法:按照内部审计工作的详细案例,进行具体的分析和研究,得出绩效评价的结论。
1. 审计工作量评价:评估内部审计部门所担负的工作量,涵盖完成的审计项目数量、所涉及的业务范围、审计人员的投入等。
2. 审计质量评价:评估内部审计工作的质量和准确性,涵盖审计报告的准确性、可靠性和全面性等。
3. 业务影响评价:评估内部审计对组织业务的影响和奉献,涵盖发现和纠偏的问题对业务运作的改进程度、风险管理的效果等。
4. 审计建议采纳率评价:评估内部审计提出的建议在组织中的采纳情况,涵盖建议的开展率、对组织运作的改进程度等。
5. 客户满意度评价:评估内部审计客户(如管理层、董事会等)对审计工作的满意程度,涵盖对审计工作的反馈和意见、合作程度等。
6. 自评和外审评价:内部审计部门进行自我评估,并接受外部审计师或独立评估机构的评价,评估内部审计的独立性、专业能力、合规性等方面。
以上方式可以按照组织的详细需求和内部审计部门的特点进行选择和结合使用,以全面评估内部审计绩效,并为进一步改进和提高提供参考依据。
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