什么是行政预算会计要素，事业单位财务会计和预算会计区别在哪

什么是行政预算会计要素？

政府预算会计要素涵盖预算收入、预算支出与预算结余。

1、预算收入是指政府会计主体在预算年内依法获取的并纳入预算管理的现金流入。

2、预算支出是指政府会计主体在预算年内依法出现并纳入预算管理的现金流出。

3、预算结余是指政府会计主体预算年内预算收入扣除预算支出后的资金余额，还有近几年滚存的资金余额。预算结余涵盖结余资金和结转资金。

资产、负债、全部者权益、收入、费用和利润

事业单位财务会计和预算会计区别？

有区别

1.适用范围不一样

预算会计适用于各级政府财政部门、各级行政单位和各种事业单位，适用对象具有明显的非营利性，故此，又称为非营利组织会计。而企业财务会计适用于以营利为目标的从事生产经营活动的各种企业。

2.会计核算的基础不一样

预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付达到制为会计核算基础;事业单位会计按照单位实质上情况，分别采取收付达到制和权责出现制。企业财务会计均以权责出现制为会计核算基础。

3.会计要素构成不一样

预算会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收入和支出。企业会计要素分为六大类：即资产、负债、全部者权益、收入、费用和利润。就算一样名称的会计要素，其内容在预算会计与企业财务会计上也存在很大差异。

4.会计等式不一样

预算会计的恒等式为：资产+支出=负债+净资产+收入。企业财务会计的恒等式为：资产=负债+全部者权益。

六大会计要素能变动反映经营成果的有哪哪些？

反映企业经营成果的会计要素 　　1.收入(Revenue) 　　收入是指企业在平日活动中形成的、可能会造成全部者权益增多的、和刚才有者投入资本无关的经济利益的总流入。 　　2.费用(Expense) 　　费用是指企业在平日活动中出现的、可能会造成全部者权益减少的、与向全部者分配利润无关的经济利益的总流出。 　　3.利润(Profit) 　　利润是指企业在一定会计这个时间段的经营成果。利润涵盖收入减去费用后的净额、直接计入当期利润的利得和损失等。 直接计入当期利润的利得(Gain)或损失(Loss)是指需要计入当期损益、可能会造成全部者权益出现增减变化的、和刚才有者投入资本或者向全部者分配利润无关的利得或损失。 　　就可以计原理或基础工作规范来说，各种单位基本一样，但行政单位和事业单位的事业活动采取的是收付达到制而不是权责出现制，由此致使行政事业单位会计要素的设置及其定义与企业单位带来一定区别。行政事业单位为资产负债表和收入支出表（类似企业的利润表）设置了五项会计要素，涵盖资产、负债、净资产、收入和支出。在会计要素的定义上，以事业单位会计要素的定义作为例子，资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，涵盖各自不同的财产、债权和其他权利；负债是指事业单位所担负的能以货币计量、需以资产或者劳务偿付的债务，涵盖借入款项、应付款项、应缴款项等；净资产是指事业单位的资产减去负债后的差额，涵盖事业基金、固定基金、专用基金、事业结余和经营结余等；收入是指事业单位为开展业务活动，依法获取的非偿还性资金，涵盖补助收入、事业收入、经营收入及其他收入；支出是指事业单位为开展业务活动和其他活动所出现的各项资金耗费及损失还有用于基本建设项目开支，涵盖拨出经费、事业支出、经营支出等。

行政事业单位财务工作亮点有什么？

为规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，财政部于2012年12月6日、19日分别修订印发了新的《事业单位会计准则》（以下简称新准则）和《事业单位会计制度》（以下简称新制度），自2013年1月起全面施行。事业单位新会计政策适用于除按规定执行行业事业单位会计制度的事业单位、纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位以外的各级各种事业单位。

　　更多地反映外部受托责任 　　新准则第四条规定，事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等相关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。事业单位会计信息使用者涵盖政府及其相关部门、举行（上级）单位、债权人、事业单位自己和其他利益有关者。

　　新准则在确定信息使用者时，过去只注重财政预算的信息需求，仅仅局限于财政部门，目前更多地反映外部受托责任，将更广泛的信息使用者都纳入这当中。新准则对如何反映受托责任的履行情况、如何向资源分配者和内部管理者提供决策有用且直观的会计信息做了规定。

　　尝试性地引入权责出现制 　　新准则第九条规定，事业单位会计核算大多数情况下采取收付达到制；部分经济业务或者事项采取权责出现制核算的，由财政部在会计制度中详细规定。行业事业单位的会计核算采取权责出现制的，由财政部在有关会计制度中规定。 　　新制度规定，事业单位会计核算大多数情况下采取收付达到制，但部分经济业务或者事项的核算需要根据本制度的相关规定采取权责出现制。

　　我们国内事业单位中的管理有的类似于企业，着重强调成本管理，有的则强调预算收支。新准则对各自不同的不一样类型事业单位的信息需求都拥有所兼顾，尝试性地引入权责出现制，将会针对收付达到制下事业单位会计要素确认、计量的模式带来了冲击。 　　增多了“全面性”要求 　　新准则第十三条规定，事业单位需要将出现的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，保证会计信息可以全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情形。

　　新准则对原准则中可靠性、有关性、可比性、及时性、可理解性原则要求进行重新表达和排序，并增多了“全面性”要求，强调出现的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，保证了会计信息的完整性。 　　强化资产的计价和入账管理 　　新准则第二十二条规定，事业单位的资产需要根据获取时的实质上成本进行计量。

除国家另有规定外，事业单位不可以自行调整其账面价值。（1）应收及预付款项需要根据实质上出现额计量。（2）以支付对价方法获取的资产，需要根据获取资产时支付的现金或者现金等价物的金额，或者根据获取资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量。（3）获取资产时没有支付对价的，其计量金额需要根据相关凭据注明的金额加上有关税费、运输费等确定；没有有关凭据的，其计量金额比照同一类型或类似资产的市场价格加上有关税费、运输费等确定；没有有关凭据、同一类型或类似资产的市场价格也没办法可靠获取的，所获取的资产需要根据名义金额入账。

　　新准则针对事业单位普遍存在的针对接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统一，有关资产不入账等问题，明确了资产计量原则，在无有关凭据、没办法可靠获取同一类型或类似资产的市场价格的情况下，可以用获取资产的名义金额入账，并在会计报表附注中披露。这些规定促进提升事业单位会计信息的可比性，促进资产及时入账，加强国资管理，保证国资安全完整。

　　引入“虚提”折旧和摊销的创新性处理方式 　　新准则第二十三条规定，事业单位对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，由财政部在有关财务会计制度中规定。新制度规定，事业单位需要对除文物和陈列品、动植物、图书档案、以名义金额计量的固定资产等各项资产以外的其他固定资产计提折旧。

　　新制度规定了事业单位“虚提”折旧和摊销的创新性处理方式，在计提折旧和摊销时不是计入支出，而是冲减非流动资产基金。这一方式兼顾了预算和财务管理的双重需，在影响不了事业单位支出预算口径的同时，又促进反映资产的价值消耗情况，促进事业单位落实“实物与价值管理相结合”的资产管理原则，为事业单位内部成本核算提供会计数据支持。

　　将基建数据按月并入会计“大账” 　　原制度下，事业单位与基本建设有关的资产、负债及收支都只在基建账套中反映。新制度规定，事业单位的基本建设投资需要根据国家相关规定独自建账、独自核算，同时至少按月将基建账有关数据并入单位会计“大账”。

事业单位需要在“在建工程”科目下设“基建工程”明细科目，核算由基建账套并入的在建工程成本“在建工程”项目，科目期末借方余额反映事业单位期末暂时还没有完工交付使用的在建工程出现的实质上成本。相关基建并账的详细账务处理另外单独规定。 　　新制度给出了在建工程（非基本建设项目）的主要账务处理方式。

涉及建筑工程和设备安装两大类。建筑工程方面，对以下4种情况的会计处理作出了规范：将固定资产转入改建、扩建或修缮等，按照工程价款结算账单与施工企业结算工程价款，为建筑工程借入针对借款利息，工程完工交付使用。设备安装方面，对以下3种情况的会计处理作出了规范：购入或融资租入需安装的设备，出现安装费用，设备安装完工交付使用。

　　这一规定有助于提升事业单位会计信息的完整性，全面加强事业单位资产负债管理、防范和降低财务风险。 　　加强对财政和非财政资金的会计核算 　　新准则第三十条规定，事业单位的净资产涵盖事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。

　　在净资产科目下增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政补助结转”、“非财政补助结余”等科目，严格区分财政补助和非财政补助结转结余。新制度还重新界定了财政补助收入的核算口径，在“事业支出”科目下独自对财政补助支出进行明细核算。

针对财政补助收入、支出情况及结转和结余的形成过程，非财政补助结余的形成及分配情况设计了科学清晰的账务处理流程，这些规定满足“财政拨款结转结余不参加预算单位的结余分配、不转入事业基金”、“专项资金专款专用”等部门预算管理规定，将有助于进一步规范事业单位的支出和分配行为，促进单位健康、持续时间发展。

针对开展部门预决算管理，加强财政资金的科学化精细化管理将发挥基础性作用。 　　全面完善会计科目体系和使用说明 　　新制度对现行会计科目体系进行全面梳理和改进，新增、取消了部分科目，对很小一部分科目名称进行了更改。如原制度下的现金和银行存款现统一归为货币资金科目，应收及预付款项中新增了财政应返还额度，非流动资产中新增了在建工程、待处理财产损溢，流动负债中新增了应付职工薪酬、应缴国库款，在净资产中新增了非流动资产基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。

将“对外投资”进一步划分为“短时间投资”和“长时间投资”，原“应缴税金”科目改成“应缴税费”。 　　新制度规定，事业单位需要根据新制度的相关规定设置和使用会计科目。在影响不了会计处理和编报财务报表的前提下，可以按照目前的实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。

新制度统一规定会计科目标编号，事业单位不可以打乱重编。在填制会计凭证、登记会计账簿时，需要填列会计科目标名称，或者同时填列会计科目标名称和编号，不可以只填列科目编号、不填列科目名称。 同时全面完善了各个考试科目核算内容、明细科目设置、计量原则、账务处理等内容，为事业单位会计实务操作供了科学、全面的依据。

　　科学系统地改进了财务报表体系 　　新制度指出，事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表涵盖资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。这当中新增多了“财政补助收入支出表”，改进了报表的项目、结构和排列方法，取消了资产负债表中原来的收入、支出项目，对资产负债表项目根据流动资产/非流动资产、流动负债/非流动负债分类列示。

新制度还规定，事业单位的财务报表需要根据月度和年编制，需要编制并对外提供真实、完整的财务报表，不可以随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方式，不可以随意改变本制度规定的财务报表相关数据的会计口径。事业单位财务报表需要按照登记完整、核对正确的账簿记录和其他相关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

　　新制度还进一步对事业单位会计报表附注提出了要求，主要涵盖：至少需要披露遵守《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的声明；单位整体财务状况、业务活动情况的说明；会计报表中列示的重要项目标进一步说明，涵盖其主要构成、增减变化情况等；重要资产处置情况的说明；重要投资、借款活动的说明；以名义金额计量的资产名称、数量等情形，还有以名义金额计量理由的说明；之前年结转结余调整情况的说明；有助于理解和分析会计报表需说明的其他需要注意的地方。

　　事业单位的财务报表体系与企业会计报表格式更趋同，与会计惯例更协调，报表体系更完整、有用、科学，满足财务管理、预算管理等多方面的信息需求。

　　新准则和新制度在引入“虚提”折旧、基建并账、变更收支科目结转方法等方面也作出了重要变化，新旧衔接所涉及的事项和处理方式较复杂，有关财务人员应高度重视，加强学习，仔细理解新政策精髓，深入了解新政策的修订背景，重点学习新旧制度变化，熟悉新制度下的有关会计核算软件和会计信息系统，促进新准则和新制度在事业单位顺利开展和推行。

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