如何在基层工作中更好的发挥作用，如何在基层工作中更好的发挥作用做好基层

做好基层工作第一是爱自己的岗位和敬业、尊敬每一个领导和团结全部同事、钻研学习技术唯有持续性发现并处理基层党组织中面临的问题，才可以更好的发挥其战斗堡垒作用。在这新时期要强化基层党组织互联网建设，充分发挥领导核心作用。加强基层党员管理，充分发挥先锋模范作用。创新基层党组织工作机制，处理好创新与守法的关系，强化法制观念。

参与工作七年了，一直在县级市的基层机关工作。七年里，在一线服务窗口单位、市局办公室、市委组织部、乡镇等单位工作过，目前在乡镇党总支挂职锻炼，已挂职一年半。

什么是基层？不是你的职位低，就是基层。县级以上的党政口或事业单位都不是基层。基层单位与上级单位，工作中所身处的环境、工作方法、方式，完全不一样。直接面对群众的窗口单位是基层单位，一年到头，什么鸡毛蒜皮的事都要处理的派出所是基层，乡镇机关更是基层。

同为基层单位有哪些不一样？窗口单位和派出所都属于业务性单位，这些单位的工作有比较固定的工作方式和工作流程，作为普通科员就像流水线上的操作员只要干好自己的业务就行，很琐碎、很枯燥，但是，也比较纯粹，大多数情况下也没啥考查指标、工作绩效之类的硬性管束。乡镇不一样，乡镇虽然也有不少科室，每个人都拥有不一样的分工，但是，乡镇里的每一名工作人员基本上都拥有包村任务，都要到村子里面开展计划生育、收缴社会保险金、收粮季节防火、换届选举、发展党员等等工作，碰见情况特殊时，还需要干一部分拆迁动员、信访维稳等急难险重的工作。而且在乡镇的每一项工作基本上都拥有排名、考查、检查的硬性管束，一部分工作还有一票否决的考查要求，这些考查直接与晋升、评先、奖励等挂钩。每一项考查、任务都在时时刻刻的向你传导着压力，让你一年到头马不停蹄。

乡镇的工作中所身处的环境如何呢？是不是如田园生活般，呼吸着清新的空气，漫步在绿油油的田间地头呢？

先说“行”。我所在的乡镇离县城40多公里的路程，每天需要在班车上来回晃荡近三个小时，其实就是常说的说你但凡是到了单位，家里有哪些急事，你是一点都顾不上的。然而也要庆幸我们上班有固定的班车，不然自己坐公共交通，要倒三班车，单趟就要两个多小时。一定要说明的是，我们的班车是自己掏钱，单位不给一分的交通补助。班车的座位唯有40多个，而每天上班的人有70多个，其实就是常说的说不少人每天需要在挤的满满当当的班车上站一个多小时到单位上班，日复一日，年复一年。

再说“用”。我们乡镇的办公楼，已有三十多年的历史，七年前装修过一次，只是简单的表面装修，主体结构一点没变，从墙上更多、越来越深的缝隙上来看，目前估计已经是危房了。办公室里没有空调、没有暖气，不少单位没有电脑，全镇的打印机、复印机唯有7、8台，车辆唯有7、8辆，办公时，几名领导挤一辆车，普通工作人员只可以用自己的交通工具去办公事。

待遇上，除了每月3000多一点的工资，其他补贴、加班费、过节福利等一概没有。而且可怜的是工资不可以保证及时发放，大多数情况下都要拖欠60天，住房公积金、医疗保险金不可以保证足额缴纳，大多数情况下都要拖欠4至5个月，针对工资低且又背负房贷的机关人员来说，这样的拖欠如同雪上加霜。并且，“五加二，白加黑”是乡镇机关工作的常态，周六保证不休息，周日休息不保证，国家法定的一部分节假日大多数情况下也是开展农村工作的好时机，因为这个原因，不休息，而且，没有加班费，更没带来一定谓的三倍薪酬补偿。总而言之，对一名乡镇工作者来说，连一个普通劳动者法定的基本保证都没办法完全享受。

“仕途”上，题主可能认为在乡镇会很好提拔一点，仕途会快一点。其实并不是这样，副科级在国家行政领导序列里属于低层，然而在乡镇，副科级都已经算是领导层了，但是，整个乡镇机关120多人，副科级以上的只不过十哪些人，整个乡镇两三年才可以提拔一名普通工作人员，不少人终其一生，后不过是个科员。就算提拔为副科级领导干部，你也能明白你所能掌握并熟悉的资源和权利，非常有限。你没有检查权、没有罚款权，没有执法权，除了工作业务上，能领导哪些人外，平日间动用一分钱、一个人都要向书记、镇长汇报。也许你会说，我已经被提拔为副科级了，离正科级的镇长、书记就不远了。呵呵，看似只差半级，实际上台阶不少。从大多数情况下副科到镇长，中间要经历党委委员、副镇长、常务副镇长、纪委书记、副书记等等6、7个台阶，要走过这一系列台阶正常情况下也得8至10年，不少人一辈子可以干到纪委书记、副书记就已经很不错了，其实就是常说的说你在副科级岗位上奋斗一辈子也未必可以感受到权力的滋味。就算你当上了镇长、书记，你每天一睁眼就要面对一大堆的上级视察、发展考查、一票否决、招商引资、全镇几万人的安全事故、信访维稳等等，在乡镇财政非常困难的情况下，一睁眼就要思考如何给全镇四五百口机关、学校人员发工资，如何让乡镇机关运转，如何协调资金发展民生事业等等一大摊子难事、杂事。表面风光，内心煎熬，不少领导受工作压力所迫，落得心理抑郁、疾病缠身。

在乡镇工作的都是些仅仅会读报喝茶、吃吃喝喝、拖拖拉拉的人吗？不可否认，在乡镇机关确实有一部分混吃混喝，蹲坑不拉的人。但是要干好乡镇工作确实很不容易是很需能力和智慧的。在市直单位、上级单位，开展工作时，大家普遍遵循既定的工作规则，照规矩、按流程办事，就不会出什么差错，大多数情况下都可以够顺利的完成工作任务。而乡镇工作直接面对的是村干部和农民，这部分人文化水平普遍很低，守法意识弱，并且有部分人是不讲规矩，不讲政策，不讲法律，只看利益的，为达成目标是不折手段的，而可以制约他们的方式也是很有限的。碰见上级摊派的硬性任务，有部分时候一部分政策明显不满足实质上情况，也只可以硬着头皮上，挨家挨户讲政策、做动员，遭白眼、受辱骂、被围攻，都是家常便饭。在乡镇开展工作，非常是做群众工作，纯粹的讲政策、讲法律，不少时候是行不通的，就好比是一记重拳打在一滩淤泥里，不起作用，有的时候，甚至会让自己深陷这当中。故此如何在这样的环境中开展好工作，需更多的随机应变，需更多的软办法、活点子，需持续性的领悟和思辨，更能考验自己的情商和智慧。假设你有研究社会问题的兴趣，这里也绝对是一个探索的好舞台。

事实上公务员只是一个普通职业是一个已经在渐渐回归正常的职业。一直以来，它被社会、政治赋予了太多的不该承受的东西，目前这些东西正渐渐被剥离。非常是在基层，工作对象变了，工作方法变了，工作任务反到是加重了、难度增多了，但是，保证、激励、监督机制仍然匮乏。公务员制度需改革，并且路阻且长。

在现目前的经济社会条件下，基层党组织需要在推动科学发展和促进社会和谐中，在密切党同人民群众的联系中，在推动常常性工作中发挥先锋模范作用。

共产党员的先锋模范作用是指党员要把执行党的现行政策同坚持党的理想和根据党章对党员的要求统一起来，在社会主义建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众，共同达到党的纲领和路线。

紧跟中心、服务大局，在推动科学发展和促进社会和谐中发挥先锋模范作用。新时期，党员更要提高对改革开放、现代化建设的信心，提高对党和政府的信任，既要培养主义远大理想，更要立足现目前，紧跟中心、服务大局，脚踏实地地做好每一项工作，持续性提高党的先进性意识。每一个党员要自始至终站在时代前列，在错综复杂的环境中保持自始至终政治上的清醒和坚定，并以郑培民、汪洋湖、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处以自己为先锋严格要求自己，真真切切履行好党员的义务，自始至终保持党员的先进性，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在解放和发展生产力、推动科学发展和促进社会和谐中充分发挥先锋模范作用。

坚持牢牢的记在心里，不能忘了宗旨、心系人民群众，在密切党同人民群众联系中发挥先锋模范作用。基层党组织和各位党员离群众近，与群众的联系也是密切的，他们是党联系和服务群众的桥梁和纽带。在平日生活中，基层党组织和各位党员要仔细贯彻落实党和政府各项利民、惠民政策，积极推动改善和保证民生的工作，积非常群众办好事、办实事，特别是帮困难群体处理实质上困难，在密切党同人民群众联系中发挥先锋模范作用。

坚持立足本职、创先争优，在推动常常性工作中发挥先锋模范作用。基层党组织需要在本地区、本单位积极组织党员和群众，为完成本地区、本单位的中心任务和推动平日工作发挥作用。