应急管理执法的主要内容包括什么，应急管理局是干什么的主要职责有哪些?

应急管理执法检查内容主要涵盖企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面情况。涵盖对企业应急管理工作的平日监督检查活动和查处企业应急管理非法违法行为。

应急管理执法检查对象 　　各种生产经营单位，非常是矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营（带储存设施的）、储存企业，使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业。 应急管理执法检查查内容 　　主要检查企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面情况。 　　应急管理执法检查涵盖对企业应急管理工作的平日监督检查活动和查处企业应急管理非法违法行为。 开展应急管理执法检查的部门 　　应急管理执法检查工作的开展主体是各级安全监管监察部门及其应急管理机构。已有针对执法机构的，原则上交由针对执法机构执行。 应急管理执法检查和安全生产监督检查开展 　　将应急管理执法检查内容编入安全生产年监督检查工作计划，按照工作计划编制应急管理现场检查方案，落实分级分类执法检查的要求，根据辖区内企业的数量、分布、危险源状况等，明确执法检查覆盖区域，灵活运用执法检查方法，一定程度上加大对重点监管企业的执法检查频次，消除对企业应急管理工作的监管盲区和死角。 执法人员应该注意的问题 　　要严格根据《行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全监管总局令第15号发布，第77号更改）的要求，规范行政处罚执行程序。按照《国家安全监管总局有关印发安全生产行政执法文书（式样）的公告》（安监总政法〔2023〕112号）要求，正确答案应选择使用和规范制作执法文书。 　　证据形式和获取方法要满足《行政处罚法》《行政诉讼法》和相关司法解释规定，未经调查取证或者证据不够的，不可以采用不利于当事人的执法措施。要严格规范行政处罚自由裁量权的行使，严禁以罚代管、以罚代整改，当事人对自由裁量结果有疑义的，需要予以解释说明。依法作出行政处罚决定前，需要告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、拟作出的行政处罚决定、当事人享有的陈述和申辩权利等事项。 各级安监部门应做好的工作 　　各级安全监管监察部门要将加强应急管理执法检查工作作为全面履行应急管理工作职能的一项重要任务，建立主要领导全面负责的应急管理执法检查责任制，明确职责分工，强化制度建设，积极探索促进推动基层执法检查工作的有效途径，提供必要的人力、物力和财力，保证应急管理执法检查工作顺利开展。 详细检查项目 　　（1）、组织体系 　　1、是不是依法设置安全生产应急管理机构。 　　2、是不是建立应急管理工作制度。 　　3、是不是建立安全生产应急管理责任体系是否明确企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人。 　　4、是不是配备专职或兼职安全生产应急管理人员。 　　（2）、应急救援队伍 　　1、是不是按规定建立专（兼）职应急救援队伍。 　　2、因生产规模较小未建立应急救援队伍的是否与邻近救援队伍签署救援协议。 　　3、（针对矿山救护队）队伍是不是根据AQ/1009要求达到质量标准化等级。 　　4.、（针对矿山救护队）队伍建设和人员配备等是不是满足有关规定要求。 　　（3）、应急物资准备 　　1、是不是按规定配备了应急救援器材、设备和物资。 　　2、是不是建立了应急救援器材台账。 　　3、是不是建立应急救援物资储备台账。 　　4、应急器材台账是不是与实物符合。 　　5、应急物资储备台账是不是与实物符合。 　　6、重点岗位各自不同的应急救援器材是不是有定期检测和维护保养记录。 　　7、各自不同的报警装置和应急救援设备、设施是否处于良好状态，可以正常运转。 　　8、重点岗位工作人员是不是会正确使用应急救援器材。 　　9、（针对矿山救护队）是不是配备救援车辆及通信、灭火、侦察、气体分析、个体防护等救援装备，建有演习训练等设施。 　　（4）、应急预案 　　1、主要负责人是不是履行组织编制和开展本单位的应急预案的职责，各分管负责人是不是根据职责分工落实应急预案规定的职责。 　　2、是不是编制应急预案和重点岗位应急处置卡。 　　3、预案编制前是不是开展风险评估和应急资源调查。 　　4、预案公布前是不是进行论证或评审。 　　5、应急预案是不是按照官方要求向相关部门备案。 　　6、是不是定期开展应急预案评估。 　　7、应急预案是不是及时修订并备案。 　　8、生产经营单位的应急预案中应急组织和人员的职责分工是不是明确，应急程序和处置措施是不是与本企业应急能力相适应，应急保证措施是不是满足本企业应急工作要求，预案附件提供的信息是不是准确。 　　9、企业应急预案体系当中，还有与地方政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位应急预案是不是相互衔接。 　　10、生产经营单位的综合应急预案是不是涵盖应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保证措施、应急预案管理等内容。 　　11、生产经营单位现场处置方案是不是涵盖应急工作职责、应急处置措施和须知等内容。 　　12、应急预案是不是由本企业主要负责人签署发布，并发放至本企业有关部门、岗位和有关应急救援队伍。 　　（5）应急演练 　　1、是不是制定了应急演练计划。 　　2、综合应急预案、专项应急预案是不是能做到至少每一年演练一次。 　　3、现场处置方案是不是能做到至少每半年演练一次。 　　4、是不是对应急演练进行书面评估总结。 　　5、演练评估报告中是不是有对应急预案的改进建议。 　　（6）教育培训 　　1、主要负责人是不是经过培训，并经过考查合格。 　　2、安全生产应急管理人员是不是经过培训，并经过考查合格。 　　3、 是不是对从业人员开展安全教育和培训。 　　4、是不是将应急处置与逃生自救互救知识纳入企业安全生产教育培训内容和培训计划。 　　5、生产经营单位是不是开展应急预案培训，并记录。 　　6、一线职工是不是掌握并熟悉本岗位现场处置方案和应急处置卡的主要内容。 　　7、是不是对从业人员的自救互救、避险逃生技能定期组织考查。 　　8、是不是建有安全生产教育和培训档案，包含从业人员应急知识培训与考查等内容。 　　9、（针对矿山企业）是不是按期对相关负责人、救援管理人员、矿山救护队及兼职矿山救护队指战员进行培训。 　　（7）应急处置 　　1、是不是在有很大危险原因的生产经营场所和相关设备设施上，设置明显的安全警示标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。 　　2、高风险区域逃生入口通道是不是畅通。 　　3、是不是有事故档案和管理台账。 　　4、事故风险可能影响周边其他单位、人员的生产经营单位是不是将相关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。 　　5、（查阅档案或台账）事故出现后是否根据《生产安全事故报告和调查处理规定》的相关规定报告当地政府及相关部门。 　　6、（查阅档案或台账）在险情或事故出现后是不是第一时间做好先期处置，及时采用隔离和疏散措施，开始应急预案，组织相关力量进行救援。 　　7、（查阅档案或台账）事故救援途中是否出现次生衍生事故，导致伤亡扩大。 　　8、（询问从业人员）是不是落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采用可能的应急措施后撤离作业场所的权利。

应急管理局是国家成立的针对应对重要自然灾害，突发的各自不同的险情。涵盖火灾救援，道路事故救援。还有在生出现活中突发的各自不同的意外情况而设置的救援机构。它是一个由国家设置。并不是盈利的一个机构。随着经济和社会的发展，应急管理局的装备与技能也越来越向着专业化发展。成了社会发展一种不可或缺的主要的救援力量。

（一）负责应急管理工作，详细指导乡镇（街道）各个主管部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

　（二）组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草市政府规章草案。

　（三）详细指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全市整体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

　（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一公布灾情。

　（五）组织详细指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，帮助市委、市政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作，可以按照程序统筹调度指挥市域范围内监测预警、应急救援等资源和力量。

　（六）统一协调指挥各种应急专业队伍，建立应急协调联动机制，逐步递次推动指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参加应急救援工作。

　（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，详细指导乡镇（街道）及社会应急救援力量建设。

　（八）负责消防工作，详细指导乡镇（街道）消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

　（九）负责地震管理工作，根据《中华人民共和国防震减灾法》要求，负责全市防震减灾工作，贯彻落实国家防震减灾工作方针，依照防震减灾法律、法规开展工作。详细指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害防治等工作，负责自然灾害综合监测预警工作，详细指导开展自然灾害综合风险评估工作。

　（十）组织协调灾害救助工作，组织详细指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

　（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，详细指导协调、监督检查市政府相关部门、各乡镇（街道）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考查工作。

　（十二）根据分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和相关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。按分工负责监督管理工矿商贸企业的安全生产工作。依法组织并详细指导监督开展安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

　（十三）依法组织详细指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

　（十四）开展应急管理和安全生产方面的交流与合作。

　（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织开展，会同市发展和改革局（市粮食和物资储备局）等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

　（十六）负责应急管理、安全生产、防震减灾宣传教育和培训工作，组织详细指导应急管理、安全生产、防震减灾的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

　（十七）担负全市铁路没有人看守道口（铁路专用线、专用铁路、地方铁路的没有人看守道口除外）的安全监督管理工作。

　（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。

　（十九）职能转变。市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责完全一样、权威高效的全市应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。

1、应急管理执法检查是各级安全监管监察部门及其应急管理机构根据安全生产年监督检查工作计划，对生产经营单位及其工作人员是不是遵循应急管理法律、法规、规章和相关规定进行监督检查，必要时依法开展行政处罚、行政强制的行为。

2、应急管理执法检查对象是各种生产经营单位，非常是矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营（带储存设施的）、储存企业，使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业。

3、应急管理执法检查内容主要涵盖企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面情况。涵盖对企业应急管理工作的平日监督检查活动和查处企业应急管理非法违法行为。

执法检查主要采用重点检查、专项检查、随机抽查、暗查暗访、交互检查等方法来做。

应急管理局是负责矿H安全监察，地震，消防救援，森林消防，安全生产等职责，保证国家，集体，个人财产安全和生命健康的行政执法机构，由财政全额拨款单位。

应急管理局是政府机关，而且，应急救援职能属于行政职能，例如，地震局归应急局管理，原来的地震应急救援职能划归应急局，因为地震局属于事业单位，而地震应急职能是行政职能。但是，应急管理局还有事业编工作人员，例如应急执法大队也是参公类事业单位。

应急管理局是市县政府组成部门之一。省级叫厅。是几年前政府机构改革时新设的，主要履行以前安全检查部门职责，又整合防汛防火救援等职能。部门性质行政。

应急管理局为正科级行政执法机构，全额财政拨款单位，由机关本级和下属 1 个行政事业单位安全生产监察大队构成。有行政编制7人，实有人员数量7人，事业编制5人，实有人员数量9人。

1.应急管理局是行政单位，其职能是：组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

2.负责信息传输和共享，建立监测预警和灾情报告制度。

3.详细指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

4.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。

5.监督并协调全市安全生产行政执法工作。

6.详细指导全市应急预案体系建设，建立并完善事故灾难和自然灾害分级应对制度。

7.详细指导各个主管部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。

8.统一协调指挥各种应急专业队伍，建立应急协调联动机制。

应急管理局属于政府管理部门。应急管理局主要负责组织编制应急整体预案和规划，详细指导各地区各个主管部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练；建立灾情报告系统并统一公布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，详细指导安全生产类、自然灾害类应急救援，担负国家应对非常重要灾害指挥部工作；详细指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。

应急局是国家正局级单位。又叫市应急管理局，其贯彻落实党中央有关应急工作的方针政策、决策部署和市委相关工作要求，在履行职责途中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。

负责本市应急管理工作，详细指导各区各个主管部门各个相关机构应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

应急管理局是政府下面一个管理单位，他的职能是安全生产监督监察，应急救援指挥，地震监测，防灾减灾，消防救援是政府处置非重要治安事故的主管单位。

应急管理局是在机构改革中新组织建设的一个政府部门。把公安消防的职能划归应急管理局。应急管理局的职责主要是应对突发性的火警、水灾、交通事故还有高层住宅的电梯、消防入口通道等安全防护的管理。重点就是“应急抢险”四个字。应急管理局是政府部门。

防汛、防风、防旱。主要职责：1、负责县防汛防风防旱总指挥部的平日工作，组织、协调、监督、指挥、管理整个省防汛、防风、防旱工作。对重要江河和水利工程开展防汛统一调度；详细指导、协调人工增雨和抗旱服务工作；拟定并监督开展主要江河和大中型水库防洪调度方案；

2、负责汛期防汛值班；详细指导编制江河、水库和城市防洪预案；组织水利工程安全检查工作；制定水利工程安全度汛措施；组织详细指导防灾救灾、防洪抢险工作；

3、负责防汛防风防旱物资储备、管理、应急调度；

4、负责防洪应急项目计划编制、设计审批并监督开展；负责救灾资金具体安排、水毁工程修复；

5、负责防汛防风防旱指挥系统工程和通信、信息互联网的建设、管理工作；负责风、水、旱情统计和通报。

不归。

应急管理局隶属于中华人民共和国应急管理部系统。

应急管理部组织编制国家应急整体预案和规划，详细指导各地区各个主管部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一公布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设；详细指导安全生产类、自然灾害类应急救援，担负国家应对非常重要灾害指挥部工作。

不归，应急管理局和公安局都是平级的科级单位。公安局负责辖区治安，刑事调查，户籍管理，交通管理，经济犯罪调查，防恐处突 ，打击犯罪分子，保护人民群众生活安全的。应急管理局职责是防火，防汛抗旱，减灾，救灾，危化品安全，矿山安全，安全隐患排查，安全知识宣传等。

不归公安局管。应急管理局是安全生产管理的综合协调机构，帮助党委政府制定安全生产方面的规章制度，监督检查安全生产落实情况，与公安局履行职责很大程度的差异，公安局职责主要是打击各种违法犯罪活动，涵盖刑事犯罪活动。但是在维护社会安定稳定、保社会一方平安的目标是完全一样。

（一）贯彻国家应急管理、安全生产、防灾减灾方面的法律法规和政策规定，组织拟订整个省有关地方性法规和规章、规程标准等，组织编制整个省应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，并监督开展。

（二）负责整个省应急管理工作，详细指导各地各个主管部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。

（三）负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（四）负责整个省应急预案体系建设，落实事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制省级整体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，详细指导各设区市应急预案编制，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（五）牵头建立整个省统一的应急管理信息系统，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法公布灾情。

（六）组织详细指导协调整个省安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，担负省应对重要灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，帮助省委、省政府指定的负责同志组织重要灾害应急处置工作。

（七）统一协调指挥整个省各种应急专业队伍，建立应急协调联动机制，逐步递次推动指挥平台对接，衔接驻陕解放军和武警部队参加应急救援工作。

（八）统筹整个省应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，详细指导地方及社会应急救援力量建设。

（九）依法负责整个省消防管理工作，详细指导各市县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（十）详细指导协调整个省森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，详细指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十一）组织协调灾害救助工作，组织详细指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中省救灾款物并监督使用。

（十二）依法行使整个省安全生产综合监督管理职权，详细指导协调、监督检查省级相关部门和各设区市政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考查工作。

（十三）根据分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸行业、煤矿、危险化学品和烟花爆竹领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和相关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，负责对中央驻陕和省属企业的安全执法工作，依法组织并详细指导监督开展安全生产准入制度。

（十四）依法组织详细指导整个省范围内生产安全事故调查处理，监督事故查处、责任追究和整改措施落实情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。（十五）制定整个省应急物资储备和应急救援装备规划并组织开展，会同省级相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，负责应急救灾物资统一调度。（十六）负责应急管理、安全生产、防灾减灾等宣传教育和培训工作，组织详细指导应急管理、安全生产、防灾减灾的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十七）开展应急管理方面的对外交流与合作。

（十八）完成省委、省政府交办的其他任务。

应急办是政府部门为应对处理各自不同的危机事项的协调机构，一般没在应急管理局。全称应该叫应急指挥部管理办公室，简称应急办。就是社会面出现的任何突发事件都是由应急办负责上请下达进行一定程度的处理，例如突发地震，洪水，火灾，各自不同的突发事件的处置。

是政府职能机构。

应急办是应急办公室的简称，责区应急委平日工作，及时掌握并熟悉分析重要信息，报告相关突发公共事件信息，负责重要特大突发公共事件综合预防，应急系统的正常运转，组织建立应急信息综合保证体系，督促检查各职能部门，适时修订，应急值班工作，完成上级交办的其它任务。

应急办从名字中我们就可以看得出来是个应对各自不同的紧急事务的部门。我们国家在国务院下设应急管理部，负责应对各自不同的自然灾害如地震，台风，暴雨还有各自不同的安全事故如火灾等给人民生命财产导致的危害。在各级人民政府中，都设有应急管理部门，有的就叫应急办。