公职编制是什么意思，什么是国家编制和事业编制

公职编制又叫公务员编制：公务员之前叫干部，后来改叫公务员了。是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。这句有三个重点：“依法履行公职”就很少说了，说白了公务员是国家法律的执行者，国家机器的组成者；这里说的“公务员编制”的正规名字实际上肯定是指“行政编制”；国家财政负担，就是各位考生说的，“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。

公职单位是指机关事业单位，涵盖党委、人大、政府、政协、群团、乡镇街道还有公检法单位，事业单位为党委政府部门所属的事业单位，这些单位都是公职单位，这些单位都是进行编制管理的，正式人员为在编人员，临时聘用人员不在编。因为这个原因你说的公职编制就是这些单位部门的编制人员。

是指公务员，事业单位的编制人员。

公职人员核定的岗位及人员数量。

国家编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由国家财政拨款的编制数目金额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门按照编制调配人员，财政部门据此拨款。 编制一般分为行政编制、事业编制、工勤编制（工勤编制广义上属于事业编制的一种）、员额编制还有国企编制（银行编制属于国企编制的一种，但是，国企编制不由财政拨款保证，而是由企业自行负担）。 按照《公务员法》的相关规定，公务员使用行政编制。编制具有计划性是行政管理资源，编制管理也是一种资源配置行为。

编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数目金额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。广义的编制是指各自不同的机构的设置及其人员数量定额、结构和职务配置。

体制和编制两者没有区别，体制内和编制泛指公务员、国企编制内员工或国家管理阶层家属等代表国家权力或依靠国有资产取得收益的群体，编制是指人员的定额、结构比例及对职位（岗位）的分配，体制一般是指国家机关、企事业单位的机构设置和管理权限划分及其对应关系的制度。

指的是在国家财政保证范围之内的人员叫编制体制，其实就是常说的我们平常所说的铁饭碗，一切的工资及福利待遇都是由国家财政统一支出的，这种类型的人员就叫做编制体制内人员

通俗的讲，公务员就是在国家机关、政府单位工作，享有国家编制的人，他们的工资福利由政府拨付。

不一样单位不一样岗位的工作是不一样的，总体可以分为以下几种：

01文稿工作：文件、材料起草。

02 办文办会：

给文件定密、定缓急、定格式、发放、传递。

负责举行会议的一切内容，涵盖时间、场所、现场布置等等。

03 窗口办事员工作

在窗口办事，主要负责处理窗口咨询、业务办理等工作。

04 一线执法、司法岗位

城管工商税务、警察、检察官、法官等同司法有关工作。

05 技术服务性岗位

计算机、会计、司机等提供支持性服务。

06 立法型岗位

立法型岗位是十分重要的岗位。因为立法型岗位实际上就是文稿、办文、办会等工作的集合体，这个工作对公务员的要求也更为严格。

您好，公务员，全称为公务员是各国负责统筹管理经济社会规则和程序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。公务员编制分为两种，行政编制和事业编制。参与公务员考试是行政编制。

　　公务员是行使国家行政权力、执行国家公务的人员。

　　在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 。公务员职位按职位的性质、特点和管理需，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。

　　按照《中华人民共和国公务员法》第十一条下方罗列出来的人员人事关系所在部门和单位不属于本规定第三条所列机关的，不列入公务员范围：

　　(一) 中国共产党的各级代表大会代表、委员会委员、纪律检查委员会委员；

　　(二) 各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员、针对委员会成员；

　　(三) 中国人民政治协商会议各级委员会常务委员、委员；

　　(四) 各民主党派中央和地方各级委员会委员、常委和针对委员会成员。中华全国工商业联合会和地方工商联执行委员、常务委员会成员和针对委员会成员。

而大多数情况下公务的职责范围有：

1、文稿工作

国家机关的行政方法，主要是通过文件来下达命令、上达情况、互通信息、讨论决策，因为文件是正规的、有法律效力的东西，而公务员就负责起草这些文件，再由领导们更改、审查核验和把关。这对公务员的写作能力、逻辑分析能力、总结归纳能力等，都拥有很高的要求，不是随随便便写写完全就能够的。

2、办文办会

办文：除了写文稿，还有给文件定密、定缓急、定格式，根据文号发放文件，按照本次要求规定传递文件等等。办会：则涵盖复杂的协调确定会议时间、确定和布置会议场地、发出会议公告、准备会议文件、具体安排人员座次、办理和发放进出车证和参会人员证件等，标准高的还牵涉到桌椅的整齐划一、茶杯摆放的一些不苟等细节。

3、窗口办事员工作

在窗口办事，要做到三点：

一是一定要要对自己所办事项的有关法律法规有相当了解和掌握并熟悉，并对这些法律法规可以灵活运用。二是一定要要学会控制自己的情绪，不管在那些情况下，都可以做到笑脸相迎、热情服务、合法办事、合理办事。三是一定要要一身正气、清正廉洁、不卑不亢。因为前来办事的人，各色各样，有贫穷的，也有富有的，有通情达理的，也有胡搅蛮缠的。

4、一线执法、司法岗位

一线执法岗位和司法岗位，即我们常说的城管工商税务、警察、检察官、法官等，相信各位考生对这些工作内容比较了解，都是琐碎辛苦的工作。这部分岗位，一样对政策和法律素养有很高的要求，对个人道德和职业道德也有很高的要求。

5、技术服务性岗位

技术服务型岗位，例如一部分机关里做办公信息化的、提供计算机技术支持的、会计、司机等，很小一部分特殊机关还有设备维修维护、学术科研等岗位。

6、立法型岗位

立法型岗位是十分重要的岗位。因为立法型岗位实际上就是文稿、办文、办会等工作的集合体，这个工作对公务员的要求也更为严格。第一，从事这个岗位的公务员需有很扎实的法学专业基础；其次，要集合其他岗位公务员的能力，可以从事文稿工作、办文和办会工作，同时也可以够从事讨论和决策的工作。

公务员，全称为公务员是各国负责统筹管理经济社会规则和程序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行有关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院按照《中华人民共和国公务员法》，针对其职位特殊性，需独自管理的，可增设其他职位类别。人力资源和社会保证部5月30日公布的《 人力资源和社会保证事业发展统计公报》显示，截至 底，全国共有公务员719万人。

针对公务员范围的各自不同的不一样意见，全国人大法律委员会经反复研究觉得，干部管理制度正处在改革途中，公务员的范围需同民主政治发展进程相适应，同我们国内现阶段干部管理体制符合合，公务员草案的相关规定满足实质上情况，建议维持草案规定的范围；同时，建议对有关公务员定义的表达作更改完善，以满足想规范的公务员范围。后，立法机关接受了这个建议。

《公务员法》规定：“本法所称公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”根据上面说的规定是否属于公务员，一定要满足三个条件：

一是依法履行公职

即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”是广义的“法”，涵盖宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党和国家政治生活和社会生活中的领导地位，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因为这个原因，政党机关及其工作人员以不一样方法参加对国家政治、经济和社会事务的决策及开展的活动也是一种履行公职行为。

二是纳入国家行政编制

仅以履行公职为标准，还不可以作出明确的界定。有一部分在国家举行的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并没有纳入国家的行政编制序列，因而不可以认定为公务员。一定要是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。针对“编制”一词，实践中有各种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各自不同的纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。

三是由国家财政负担工资福利

其实就是常说的由国家为他们提供工资、退休和福利等保证。公务员属于国家财政供养的人员，但并非财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一些，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。

公务员考试是公务员主管该项目的部门组织的担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的录用考试。

《中华人民共和国公务员法》规定录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和相关规定对少数民族报考人员予以一定程度上照顾。中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管该项目的部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管该项目的部门负责组织，必要时省级公务员主管该项目的部门可以授权设区的市级公务员主管该项目的部门组织。

中国公务员正规统一都叫公务员，不管是中央还是地方都是公务员，详细才分为中央、国家机关公务员和地方公务员。

公务员考试是指：中央、国家机关还有中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和公务员的考试。

地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招收录取机关工作人员和公务员而组织进行的各级地方性考试。比如：浙江公务员考试！

中央和地方考试独自进行，不存在从属关系，学员按照自己要报考的政府机关部门选择要参与的考试，也可以同时报考，相互当中不受影响。

中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招收录取考试，学员填写对应的职位进行考试，但凡是被录取便成为这个职位的工作人员。详细公务员政策可参看公务员网的有关政策。

地方公务员考试有考试和招收录取考试两种，考试即达到成绩分数线的考生发给公务员资格证书，学员可凭此资格证在市、区、县等国家机关求职，如北京。有的需再参与详细部门的一部分考试，有的直接面试考查。大部分地方公务员考试采取的是招收录取考试的方法，学员选择职位报名参与考试，通过努力学习以优异的成绩考上后就直接录取为该部门的公务员，和中央公务员考试程序一样。

公务员，全称为公务员是各国负责统筹管理经济社会规则和程序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行有关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 [1] 。

公务员职位按职位的性质、特点和管理需，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院按照《中华人民共和国公务员法》，针对其职位特殊性，需独自管理的，可增设其他职位类别。人力资源和社会保证部5月30日公布的《 人力资源和社会保证事业发展统计公报》显示，截至 底，全国共有公务员719万人。

公务员，全称为公务员是各国负责统筹管理经济社会规则和程序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员

针对公务员范围的各自不同的不一样意见，全国人大法律委员会经反复研究觉得，干部管理制度正处在改革途中，公务员的范围需同民主政治发展进程相适应，同我们国内现阶段干部管理体制符合合，公务员草案的相关规定满足实质上情况，建议维持草案规定的范围；同时，建议对有关公务员定义的表达作更改完善，以满足想规范的公务员范围。后，立法机关接受了这个建议。

公务员法规定：“本法所称公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”根据上面说的规定是否属于公务员，一定要满足三个条件：

一是依法履行公职

即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”是广义的“法”，涵盖宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党和国家政治生活和社会生活中的领导地位,中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因为这个原因，政党机关及其工作人员以不一样方法参加对国家政治、经济和社会事务的决策及开展的活动也是一种履行公职行为。

二是纳入国家行政编制

仅以履行公职为标准，还不可以作出明确的界定。有一部分在国家举行的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并没有纳入国家的行政编制序列，因而不可以认定为公务员。一定要是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。针对“编制”一词，实践中有各种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各自不同的纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。

三是由国家财政负担工资福利

其实就是常说的由国家为他们提供工资、退休和福利等保证。公务员属于国家财政供养的人员，但并非财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一些，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。

公务员，全称为公务员是各国负责统筹管理经济社会规则和程序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在我们国内，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院按照中华人民共和国公务员法，针对具职位特殊性，需独自管理的，可增设其他职位类别。

公务员是有编制的，这一点非常的重要，这也是家长们为什么要让孩子考公务员的重要因素。有了编制就等于有了“金饭碗”，可以保证自己以后的生活。

公务员编制分为两种，行政编制和事业编制。参与公务员考试是行政编制，但部分单位唯有事业编制空缺，故此，招人时就是事业编制，故此，在就业时一定要看了解，行政编制和事业编制当中的差别是很大的。

公务员与其他人员大的区别就是编制。这里说的公务员就是纳入国家行政编制的人员，有部分参照公务员法的事业单位的人员也是行政编制，但有一部分事业单位的人员就是事业编制，也就不可以算是正规的公务员(例如像房地产管理局里的公务员就属于事业编)，那就是参公的事业单位与非参公的事业单位的区别。但假设是通过正规的公务员考试通过努力学习以优异的成绩考上的，虽然目前没有多余的行政编制，暂时是事业编制，但凡是有空缺，就可以马上转编制。

并不是在政府机关工作的，都是公务员，公务员法明确界定了公务员的范围。假设一个工作人员同时满足依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个条件，就可归属公务员的范畴。这样一来我们完全就能够了解了，政府机关还有一些工勤人员是依然不会属于公务员的。

想要报考公务员，第一我们就要了解公务员。公务员，全称为公务员是各国负责统筹管理经济社会规则和程序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在我们国内，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院按照中华人民共和国公务员法，针对具职位特殊性，需独自管理的，可增设其他职位类别。公务员是有编制的，这一点非常的重要，这也是家长们为什么要让孩子考公务员的重要因素。有了编制就等于有了“金饭碗”，可以保证自己以后的生活。公务员编制分为两种，行政编制和事业编制。参与公务员考试是行政编制，但部分单位唯有事业编制空缺，故此，招人时就是事业编制，故此，在就业时一定要看了解，行政编制和事业编制当中的差别是很大的。公务员与其他人员大的区别就是编制。这里说的公务员就是纳入国家行政编制的人员，有部分参照公务员法的事业单位的人员也是行政编制，但有一部分事业单位的人员就是事业编制，也就不可以算是正规的公务员(例如像房地产管理局里的公务员就属于事业编)，那就是参公的事业单位与非参公的事业单位的区别。但假设是通过正规的公务员考试通过努力学习以优异的成绩考上的，虽然目前没有多余的行政编制，暂时是事业编制，但凡是有空缺，就可以马上转编制。并不是在政府机关工作的，都是公务员，公务员法明确界定了公务员的范围。假设一个工作人员同时满足依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个条件，就可归属公务员的范畴。这样一来我们完全就能够了解了，政府机关还有一些工勤人员是依然不会属于公务员的。

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公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 公务员是干部队伍的重要组成部分是社会主义事业的中坚力量是人民的公仆。

公务员需要履行下方罗列出来的义务： (一)忠于宪法，模范遵循、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导； (二)忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益； (三)忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督； (四)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照本次要求规定的权限和程序履行职责，努力提升工作质量和效率； (五)保守国家秘密和工作秘密； (六)带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵循纪律，恪守职业道德，模范遵循社会公德、家庭美德； (七)清正廉洁，公道正派； (八)法律规定的其他义务。

后，有报考公务员意愿的学员要多特别要注意关注完无锡小编官方网站新公职考试资讯，制定好学习计划，脚踏实地走好每一步，早日达到成“公”梦。

依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。详细的工作内容需看你后期报考的岗位而定了，需具体了解可以特别要注意关注维信号jingjia5500

一、公务员与事业单位人员的区别

　　公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，涵盖国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

　　事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需，其经费大多数情况下由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

　　此外还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一部分管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位现在参照公务员法管理，随着事业单位分类改革的逐步递次推动，以后不少行政事业单位将纳入公务员序列。

事业单位是指受国家机关领导、不真实，出现弄虚作假行经济核算而由国库开支经费的部门或单位。 与“企业单位”相对来说。如学校、医院、某些研究所等都属于事业单位。

事业单位主要涵盖四个类型，分别是：全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、参公事业编。

01、参公事业编

参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和大多数情况下事业单位的区别和联系。针对参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不一样，但是，实行一样的人事管理制度，即公务员制度。参照公务员管理事业单位的工作人员其编制也还是在事业编制序列，然而，却根据公务员管理办法进行管理。

这种类型岗位编制，大多数情况下都是待遇好、晋升空间大的，在工作中，资源都是向这种类型人倾斜。因为这个原因，在这些岗位，只要你不犯很严重的错误，晋升是很有优势的。

02、全额拨款事业编

全额拨款的事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。

全额拨款事业编，这个群体在机关中的工作和公务员没有差别。因为近些年来公务员的编制比较慌张、人口有点多、负担较重，成立事业单位在相对的程度上就缓解了公务员的工作量，这种类型招聘考试人员数量是非常多的，也就顺利成为学员继公务员后面好的考编选择。全额拨款事业编财政由有关部门或是政府部门直接拨款，其性质就和公务员相差不了多少了。

03、差额拨款事业编

差额拨款的事业单位涵盖：医院等有收入的又担负政府社会职能的单位；自收自支管理的事业单位，目前很少了，主要是一部分原来国有企业的行业主管局，目前企业大多数改制了，他们的职能淡化了，但是，他们的人还属于事业编制。

差额拨款事业编，他的主要意思是国家财政及有关部门拨款一些，招聘单位负责一些财政。不少人对差额拨款事业单位不是非常看好，认为待遇肯定会比全额拨款事业单位差，其实并不是这样。有的差额拨款事业单位的福利待遇反到是更好。

04、工勤编、临时工、政府雇员

这三类人当中，政府雇员的福利待遇肯定是好的。不少单位招聘中高级政府雇员，一般年薪都是十几万以上。不过，这和应聘者自己的价值相关系，你得要有本事才可以成为中高级政府雇员!工勤编，主要是技术工人。他们大多是有技术但没有学历的编制，工资收入比大多数情况下事业编很低、但比社会普通工人的工资要高。临时工不算在机关事业单位编制里面的，只是临时在政府等机关单位进行工作，不享受事业编制和公务员的基本待遇。

公务员是行政编制，财政全额拨款，有关来说公务员编制的待遇较稳定。

公务员是行政编制是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，涵盖国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

两者当中的区别

1、经费来源明显不同

公务员行政编制是国家财政全额负担；而事业单位编制按不一样的种类，由国家财政或都或部分或一点不负担。

2、待遇还有地位明显不同

大多数情况下来说，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位高、待遇好，这里所说的待遇涵盖工资、福利、升迁机会。而两者的非常的稀少程度也是依次递减，行政编制少、非常的稀少，事业编制多。

3、职能职责不一样

理论上，公务员是”依法行政“的；而事业单位的全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的职能，部分实际上是企业行政的，根据此事业编制也是这些职能。

以上是湖北人事考试网为各位学员整理的事业单位编制和公务员编制两者当中区别的详细内容，假设想要公务员，2023公务员考试？是 10月1号到10号左右就可以公布考试公告信息，到时候各位考生可按照自己条件选择合适的岗位进行本次考试的报名，假设想考事业单位，可特别要注意关注当地的招聘官方网站，后想要告诉各位考生的是，不管是考事业单位编制还是公务员编制的学员都要早一点备考，考试成绩是提升竞争力的重点，只要早一点认真备考，才可以在考试中轻松考过。

事业编和公务员区别主要有以下几方面：

一是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

二是工资收入方面，公务员的工资收入是根据《公务员管理规定》的相关规定发放，并按照国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入则按照财政拨款的不一样性质有很大差别，分为全额拨款单位，部分金额拨款单位，市场化方法运作单位等，按照各地、各个相关机构的不一样经济状况，有很大不一样。

三是保险福利方面，公务员享受的保险福利是根据《公务员管理规定》的相关规定执行；事业单位人员享受的保险福利是根据国家相关的社会保证规定执行，对比公务员来说，有着更大的灵活性，按照各地、各个相关机构的不一样经济状况，有很大不一样。

四是用人方面，公务员的录用、提高、退休、辞退、辞职等是根据《公务员管理规定》的相关规定执行；而事业单位人员的录用、提高、退休、辞退等是根据国家劳动法的相关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一部分。

公务员与事业单位人员的区别： 公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制。 事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需，其经费大多数情况下由国家事业费开支的单位。 同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一部分。 相对来说，事业单位更容易考，事业单位招聘考试大多数情况下都拥有专业限制，公务员考试不少是专业不限的岗位，竞争更为激烈。 全部的公务员都是通过公务员考试进入(涵盖事业单位中的公务员)，事业单位招聘考试是不会招聘考试公务员的，事业单位招聘考试，主要是针对科、教、文、卫、交通等系统，报考时还有一部分详细限制。如报考教师的，需教师资格证，报考医院的，需医师资格证书等。