环卫局是国企还是事业单位，什么是事业单位和公务员有什么区别呢

环卫局是事业单位，而不是企业。在县级，称环卫大队或环工站，正科级建制，隶属城市管理局领导。环卫站有职工十多人，除站长、副站长外，都是管理人员和工勤岗人员，工作人员划片分工，负责对一线雇用的环卫工的街道、公厕、休闲公园的环境卫生的清扫进行监督管理。

环卫局属于事业单位，因为他的工作性质是给区域内提供卫生环境服务，其公益服务属性明显，不开展生产经营活动，也无实体产业，人员工资及工作经费也收财政拨付为主要渠道，与国营企业有实质上的区别，至于他下面的不少从业人员是工人身份，但环卫局还是属于事业单位。

环卫局市机关事业单位。

环卫局是政府所属的一个机关事业单位，它的主要职责是负责一个地方的环境保护和卫生保健工作，他的主要任务是对一个地方的城市的环境卫生进行规划建设管理，并履行监督检查和平日的执法工作，故此它是一个公益性的行政事业类单位。

这个问题是这样的，环卫局是事业单位，不属于国企。但是环卫局属于事业单位，唯有局里管理人员有事业编制，其他的第一线环卫工人却没有事业编的，环卫局下属的各区街道的环卫站，特别是大多数情况下的工人，多就是正式的劳动合同制工人了。大多数都是外来人员，差不多都是劳务派遣工。

事业单位

环卫局是全额事业单位，里面的正式工人都是事业编的，假设环卫局的领导属于副科级以上，既然如此那，他是公务员编制，要是不够副科，他跟工人一样，都是事业编。

环卫局是政府管理下的市容环境卫生的职能部门，假设是地级市，其级别就为正处级单位。各市环卫局为行政单位（机关单位）其人员编制为公务员编制。其下属单位大多是事业单位。

环卫局属于事业单位。主要负责管委会园林绿化和环境卫生工作的机构，其主要工作内容有，贯彻执行国家，地方环卫的相关法律法规和政策，负责排污费和超标费污染的征收工作，负责管委会环境污染事故纠纷的调查处理，负责环境卫生行政执法检查，事业单位是由政府利用国家资产设立的从事教育，科技，文化，卫生等活动的社会服务组织是带有公益性质的机构。

事业单位

环卫所是属于事业单位，作用是城市环境卫生管理处保护着市民的身体健康。保证着经济建设的正常进行。保持着城市整洁面貌，促进城市的对外交往和发展旅游业。

环卫所管理体制

（1）市、区和县的政府设置环境卫生管理部门，街道办事处、乡和镇的政府设专人负责环卫管理，分别是本辖区环境卫生工作的主管机关或主管人员。

（2）城市各级政府的规划、环境保护、建筑、房产、市政、园林、公安、财政、工商行政、教育、卫生、水利河港航监督等部门，又职责协同环卫部门，做好环卫管理工作。

（3）各级环卫部门下设环境卫生监察队伍，行使环境卫生执法监察权。

（4）各个相关机构有义务遵循国家和城市的环卫管理法律、规章，接受政府环卫部门的业务详细指导和监督，负责单位内部的环境卫生，维护公共场所的环境卫生，并在一定情况下负责单位周围的环境卫生。

（5）城市的每一个公民有义务遵循公共卫生的法规，积极参加改善城市环境卫生的活动。

一、公务员与事业单位人员的区别

　　公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，涵盖国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

　　事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需，其经费大多数情况下由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

　　此外还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一部分管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位现在参照公务员法管理，随着事业单位分类改革的逐步递次推动，以后不少行政事业单位将纳入公务员序列。

事业单位是指受国家机关领导、不真实，出现弄虚作假行经济核算而由国库开支经费的部门或单位。 与“企业单位”相对来说。如学校、医院、某些研究所等都属于事业单位。

事业单位主要涵盖四个类型，分别是：全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、参公事业编。

01、参公事业编

参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和大多数情况下事业单位的区别和联系。针对参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不一样，但是，实行一样的人事管理制度，即公务员制度。参照公务员管理事业单位的工作人员其编制也还是在事业编制序列，然而，却根据公务员管理办法进行管理。

这种类型岗位编制，大多数情况下都是待遇好、晋升空间大的，在工作中，资源都是向这种类型人倾斜。因为这个原因，在这些岗位，只要你不犯很严重的错误，晋升是很有优势的。

02、全额拨款事业编

全额拨款的事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。

全额拨款事业编，这个群体在机关中的工作和公务员没有差别。因为近些年来公务员的编制比较慌张、人口有点多、负担较重，成立事业单位在相对的程度上就缓解了公务员的工作量，这种类型招聘考试人员数量是非常多的，也就顺利成为学员继公务员后面好的考编选择。全额拨款事业编财政由有关部门或是政府部门直接拨款，其性质就和公务员相差不了多少了。

03、差额拨款事业编

差额拨款的事业单位涵盖：医院等有收入的又担负政府社会职能的单位；自收自支管理的事业单位，目前很少了，主要是一部分原来国有企业的行业主管局，目前企业大多数改制了，他们的职能淡化了，但是，他们的人还属于事业编制。

差额拨款事业编，他的主要意思是国家财政及有关部门拨款一些，招聘单位负责一些财政。不少人对差额拨款事业单位不是非常看好，认为待遇肯定会比全额拨款事业单位差，其实并不是这样。有的差额拨款事业单位的福利待遇反到是更好。

04、工勤编、临时工、政府雇员

这三类人当中，政府雇员的福利待遇肯定是好的。不少单位招聘中高级政府雇员，一般年薪都是十几万以上。不过，这和应聘者自己的价值相关系，你得要有本事才可以成为中高级政府雇员!工勤编，主要是技术工人。他们大多是有技术但没有学历的编制，工资收入比大多数情况下事业编很低、但比社会普通工人的工资要高。临时工不算在机关事业单位编制里面的，只是临时在政府等机关单位进行工作，不享受事业编制和公务员的基本待遇。

公务员是行政编制，财政全额拨款，有关来说公务员编制的待遇较稳定。

公务员是行政编制是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，涵盖国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

两者当中的区别

1、经费来源明显不同

公务员行政编制是国家财政全额负担；而事业单位编制按不一样的种类，由国家财政或都或部分或一点不负担。

2、待遇还有地位明显不同

大多数情况下来说，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位高、待遇好，这里所说的待遇涵盖工资、福利、升迁机会。而两者的非常的稀少程度也是依次递减，行政编制少、非常的稀少，事业编制多。

3、职能职责不一样

理论上，公务员是”依法行政“的；而事业单位的全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的职能，部分实际上是企业行政的，根据此事业编制也是这些职能。

以上是湖北人事考试网为各位学员整理的事业单位编制和公务员编制两者当中区别的详细内容，假设想要公务员，2023公务员考试？是 10月1号到10号左右就可以公布考试公告信息，到时候各位考生可按照自己条件选择合适的岗位进行本次考试的报名，假设想考事业单位，可特别要注意关注当地的招聘官方网站，后想要告诉各位考生的是，不管是考事业单位编制还是公务员编制的学员都要早一点备考，考试成绩是提升竞争力的重点，只要早一点认真备考，才可以在考试中轻松考过。

事业编和公务员区别主要有以下几方面：

一是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

二是工资收入方面，公务员的工资收入是根据《公务员管理规定》的相关规定发放，并按照国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入则按照财政拨款的不一样性质有很大差别，分为全额拨款单位，部分金额拨款单位，市场化方法运作单位等，按照各地、各个相关机构的不一样经济状况，有很大不一样。

三是保险福利方面，公务员享受的保险福利是根据《公务员管理规定》的相关规定执行；事业单位人员享受的保险福利是根据国家相关的社会保证规定执行，对比公务员来说，有着更大的灵活性，按照各地、各个相关机构的不一样经济状况，有很大不一样。

四是用人方面，公务员的录用、提高、退休、辞退、辞职等是根据《公务员管理规定》的相关规定执行；而事业单位人员的录用、提高、退休、辞退等是根据国家劳动法的相关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一部分。

公务员与事业单位人员的区别： 公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制。 事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需，其经费大多数情况下由国家事业费开支的单位。 同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一部分。 相对来说，事业单位更容易考，事业单位招聘考试大多数情况下都拥有专业限制，公务员考试不少是专业不限的岗位，竞争更为激烈。 全部的公务员都是通过公务员考试进入(涵盖事业单位中的公务员)，事业单位招聘考试是不会招聘考试公务员的，事业单位招聘考试，主要是针对科、教、文、卫、交通等系统，报考时还有一部分详细限制。如报考教师的，需教师资格证，报考医院的，需医师资格证书等。

1.宾馆

2.招待所

3.经营性康复疗养

4.工程建设，维修，养护

5.工程勘察设计

6.技术开发类科研

7.商业性地质勘查

8.市政公用经营与作业

9.经营性水利工程管理

10.农场

11.园艺场

12.养殖场

13.招投标代理

14.大多数情况下性评审认证

15.咨询服务

16.评估鉴定

17.面向社会的培训机构

18.房屋修缮

19.物业

20.车辆服务

21.部门文印机构

22.投融资

23.担保

24.粮食收储

25.物资

26.图书

27.仪器设备供应

28.非时政类报刊

29.大多数情况下文艺院团

30.影剧院

31.影视音像制作销售

32.演出中介

32类事业编制，涵盖宾馆、招待所、工程勘察设计、仪器设备供应、影剧院、影视音像制作销售、演出中介还有图书、粮食储备等，这些行业的员工也会都改成合同工，签署正式的劳动协议。

从取消的32种失业编制中可以看得出来，有部分行业实际上已经不太常见了。就例如招待所是为为了方便异地办公的人员暂时居住的而设立的。而目前随着市场经济的发展，市场上产生了酒店、民宿等，出差的人可以有更多的居住选择，招待所已经名存实亡，事业编制的取消也就理所需要了。

事业单位编制有4种:

01、参公事业编

02、全额拨款事业编

全额拨款的事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。

03、差额拨款事业编

差额拨款的事业单位涵盖：医院等有收入的又担负政府社会职能的单位；自收自支管理的事业单位，目前很少了，主要是一部分原来国有企业的行业主管局，目前企业大多数改制了，他们的职能淡化了，但是，他们的人还属于事业编制。

04、工勤编、临时工、政府雇员

这三类人当中，政府雇员的福利待遇肯定是好的。不少单位招聘中高级政府雇员，一般年薪都是十几万以上。不过，这和应聘者自己的价值相关系，你得要有本事才可以成为中高级政府雇员!

32类事业编制，涵盖宾馆、招待所、工程勘察设计、仪器设备供应、影剧院、影视音像制作销售、演出中介还有图书、粮食储备等。

事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需，其经费大多数情况下由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

进入事业编制的单位，员工只要不犯大错，这份工作完全就能够做到退休，因为这个原因事业编制的工作也被称为铁饭碗。而且，在社保待遇方面单位会为员工顶格缴纳，这算是以后能享受到好的养老、医疗等着遇。除开这个因素不说，事业单位还有不少隐性福利，像购物卡、节日礼品等。

正是因为事业编制的工作有很多优点，不少人对这一趋之若鹜。每一年事业编制的单位公布招聘信息，都会吸引不少人报名，有的时候，候一个岗位甚至有几十个人来竞争。进入事业单位大多数情况下都需进行考试，由此也带动了事业单位培训市场的火爆。

而在今年，事业编制将出现大变革。国家规定，到 底，全部从事生产经营活动的事业单位进行改制，都变为企改制。本次改革涉及了32类事业编制，涵盖宾馆、招待所、工程勘察设计、仪器设备供应、影剧院、影视音像制作销售、演出中介还有图书、粮食储备等，这些行业的员工也会都改成合同工，签署正式的劳动协议。

现行事业编制分三种类型。

一、全额拨款事业编制

从名字中我们就可以看得出来，工资待遇所需经费由国家都拨给，执行事业单位管理规定的编制人员。

全额事业编制主要存在两类事业单位：

一是公益一类事业单位，提供科学教育文卫等全公益服务，如科技馆、中小学、图书馆、博物馆、乡镇卫生院等，公益一类事业单位除少数按照职能需要撤并整合外，其他的在机构改革中都将保持现状；

二是参公事业单位，这种类型事业单位具有行政执法职能，只是因为行政编制有限没办法置换公务员，各地折中把该类事业单位审批分参公管理，即参照公务员管理，享受和公务员一样的待遇和晋升机制，如医保局、粮食局、农机局、各种执法队伍等都是参公单位。行政类事业单位在本轮机构改革中已取消，归并到行政机构，或剥离行政职能改成公益一类事业单位。执法类参公事业单位在中央出台改革政策前，暂时保持现状不变。

同是国家全额供养，参公事业单位人员比普通公益一类事业人员要多两块收入，一是车补，二是年终绩效略差高，其他工资待遇与公益一类基本上都差不多。换来说之，全额拨款事业编制人员在工资待遇上实际上与公务员差距不大。

二、差额拨款事业编制

指国家定额担负部分工资待遇，不够经费由单位自营收入或收取的费用留成足，同样执行事业单位管理规定的编制人员。差额拨款事业编制大部分都集中在公益二类事业单位，这种类型事业单位除提供公益服务职能外，还具有一定的经营、收取的费用职能。分类改革，这种类型事业单位总体有三个改革方向：

1、改公益一类。部分主要担负公益服务职能的，收益较差没办法担负单位运转的，剥离收取的费用或经营职能改成公益一类。

2、保持现状。部分效益尚可，可以维持正常运转，主要提供公益服务的，保持现状不变。

3、改企。部分效益很好，主要职能是收取的费用或经营的，剥离公益职能都转企。

三、自收自支事业编制

人员经费财政不拨款，都由单位自筹负责。这种类型单位大部分都集中在公益三类和生产经营类事业单位，名义上挂着事业单位牌号，其实都是企业化运作，人员工资待遇与单位效益挂钩，自负盈亏，自我循环，与企业无异。

类似单位在工程建设、技术开发、经济鉴证、出版印刷、文艺剧团等领域比较常见，如设计院、公证处、出版社、招待所等，都是这种类型事业单位，根据分类改革要求， 底前，该类事业单位将都转企，剥离体制。

四、事业编制能不能转公务员？

答案是肯定的。

公务员法明确规定，事业编制人员可以通过调任的方法，调到行政机关担任副科级以上领导职务，置换为公务员。调任分两种情况，一是处级以上领导调任，这样的相对容易，大多数属于组织使用干部需，只要组织研究讨论公示后，就可以达到身份转换；另外一种是科级以上处级以下干部调任，这样的属于典型的逆向改变，难度很大。

调任条件大多数情况下要求具备三点：

1、一定要有接收单位；

2、接收单位要有空编；

3、在事业单位获取副科。

同时，对年龄和学历也有规定：

1、学历方面要求。按照本次要求规定，调入市级以上机关任职的，大多数情况下具有本科以上文化程度；调入县（市、区）级以下机关任职的，大多数情况下具有大学专科以上文化程度。

2、年龄要求。调任县（市、区）领导班子成员职务的，大多数情况下不能超出50周岁；调任其他处级职务的，大多数情况下不能超出45周岁；调任市级机关科级领导职务的，大多数情况下不能超出40周岁；调任县（市、区）级以下机关科级领导职务的，大多数情况下不能超出45周岁。

3、专业技术人员调任。专技人员调入市级以上机关担任处级领导职务，拟调任人员需要聘请任职副高职称2年以上，或具有正高职称。调入市级机关担任科级领导职务的，拟调任人员需要聘请任职副高职称1年以上，或具有正高职称；调入县（市、区）以下机关担任科级领导职务的，拟调任人员需要具有中级职称2年以上，或者具有副高职。

4、管理岗位人员调任。在事业单位获取副科级或者以上职务，试用期转正后，可同等调任机关担任对应的领导职务。