法制改为法治是什么时候，法治改为法治是哪一年

法治建设经历了从法制到法治的发展。主要反映为:

　　从“法制”概念到“法治”概念。20世纪70年代,中共十一届三中全会后面,在法制领域和法学体系中,流行的概念就是“法制”、“法制建设”。中共十五大后面,流行的概念演进为“法治”、“依法治国”、“全面依法治国”。虽然“法治”与“法制”这两个概念表面上唯有一字之差,其内涵和意义却大不一样:第一,“法治”突出了实行法治、摒弃人治的坚强意志和决心,针对性、目标性更强。第二,“法治”、“法治国家”算是法律至上,依法而治、依法治权。第三,与“法制”比较,“法治”算是不仅要有完备的法律体系和制度,而且，要培养法律的权威,保证仔细开展法律,真真切切依照法律治理国家和社会。第四,法制是静态的,法治则是变动的,法治包容了法制,涵盖面更广泛,更丰富。

　　从“方针”到“方略”。中共十一届三中全会把社会主义法制建设作为党和国家坚定不移的基本方针。中共十五大在社会主义法制基本方针的基础上提出依法治国基本方略。方针,指一种方向、一种目标,是具有全局意义和长远目标的详细指导思想,但比较抽象。方略,则是指具有统领性、战略性、高层性的方法方式和策略。

　　从“法制国家”到“法治国家”。1996年2月8日,在中共中央第三次法制讲座上,在听取专家有关“依法治国,建设社会主义法制国家的理论与实践”的介绍后面,江泽民同志在总结讲话中明确提出要依法治国,建设社会主义“法制国家”,并对依法治国和建设法制国家的重要意义进行了阐述。30天后,八届全国人大四次会议把“依法治国,建设社会主义法制国家”作为奋斗目标写入《国民经济和社会发展“九五”计划和 远景目标纲要》。本次会议的其他文件,比如政府工作报告、全国人大常委会工作报告等也都将“建设社会主义法制国家”作为主要内容。1997年9月,党的十五大召开。按照法学法律界的建议和依法治国的实践逻辑,十五大报告把此前的提法更改为“依法治国,建设社会主义法治国家。”用“法治国家”代替“法制国家”,这不只是提法上的变化,而且，是一次新的思想解放,标志着中央领导集体和全党认识上的飞跃。

　　从“健全社会主义法制”到“健全社会主义法治”。改革开放初期,面对无法可依、无章可循、制度残缺的局面,党中央作出“健全社会主义法制”的决策,1982年修宪时沿用了“健全社会主义法制”的提法。 3月11日现行宪法第五次更改将原序言中的“发扬社会主义民主,健全社会主义法制”更改为“发扬社会主义民主,健全社会主义法治”。这一字“千金”的更改,从宪法上完成了从法制到法治的根本转型。