2018年12月11日晚间,公安东丽分局交警支队军粮城大队警长刘佳彬,带领民警在和顺家园周边开展夜间酒驾治理。20时30分许一辆车牌号为晋L103XX的红色小型轿车由南向北驶来,因为行驶异常引起了执法民警的注意。该车随即被民警拦停,当民警要求司机熄火并配合酒精检测时,该车驾驶员装作没有听到一样,车门车窗紧闭,头也不抬地自顾自拨打电话,发微信视频。既没有熄火,也没有开门下车的意思,丝毫不理会民警的正常执法。为了保证安全,防止涉事车辆强行闯卡逃跑,刘佳彬安排两辆警车分别停阻在该车的前部和车尾,继而对驾驶员进行喊话劝导。
这罕见的一幕引来过往群众围观,路人纷纷对驾驶员不配合民警执法的行为进行指责,并要求民警依法果断处置。经过近40分钟反复喊话及劝导无果后,民警决定对涉事驾驶员采取强制措施,并按照法定程序对车内驾驶员喊话进行后警告,民警在车前拉出横幅“请立即下车配合工作,十秒钟后,将采取强制措施”。就在民警准备破窗对司机采取强制措施的后关头,车辆驾驶员见无计可施,迫于压力缓缓打开了车门,经呼气式酒精含量检测,其血液酒精含量为每百毫升20.8毫克,属于饮酒驾驶机动车交通违法。进一步调查发现,司机闫某是山西人,现在天津东丽区上班,其驾驶证曾因交通事故被山西交警部门吊销,至今没有依法考取机动车驾驶证,处于无证驾驶状态。目前,该案正在进一步核实中,届时,司机闫某将因无证驾驶、酒后驾驶机动车两项交通违法面临罚款并拘留的处罚。
【模拟命题】
请对当前“教科书式”执法谈一谈你的看法。
【参考答案】
当前越来越多的“教科书式”执法进入公众视野,这也逐渐成为了目前的执法常态。从本质上说,这反映出我们执法部门相较于以前的执法方式而言正在越来越规范化,这无论是对执法者还是普通公民,都具有启示意义。
之前的执法实践中,一些暴力执法事件极易引发负面舆情,影响政府形象。而教科书式执法严格按照法律规定规范执法,有理有节,改善了以往政府的执法形象。而且更有教育意义,不仅能够很好达到执法效果,并且对于周围的群众也能起到警示教育意义。通过这样的“教科书”执法,一方面增强了群众对政府执法人员的信任,我们从中不仅看到了群众对一些当事人无理取闹的谴责,更看到了对于执法人员点赞和对规范执法的认同;另一方面让公权力有了更多的监督,满足了群众对于规范执法的期待,更是他们对法治社会的共同期待。
因此,为了让规范化的概念深入人心,对于当前的“教科书式”执法,我觉得:
第一,加大宣传力度,在整个社会营造规范执法的氛围,让规范的概念深入各行各业,深入每一个社会角色的内心。
第二,加强执法培训,细化执法流程。从口头警告一步步到后使用警械,提升执法者执法素质,让我们的执法人员能够更加规范更加公正的行使维护社会公平正义的公权力。
第三,作为普通公民,配合执法是我们的义务,以录像的方式进行监督是我们的权利,对于我们的权利和义务也应该以更加理智的心态和更加清晰地法律意识去行使,共同营造一个美好规范的社会环境。
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