广西滥伐林木罪标准，广西林木采伐管理办法 2009

广西滥伐林木罪标准？

滥伐林木达到立案定罪的标准：

滥伐林木涉嫌下方罗列出来的情形之一的，应予立案追诉：

（1）滥伐十至二十立方米以上的。

（2）滥伐幼树五百至一千株以上的。

滥伐林木有以下情形之一的，应予立案追诉，1，滥伐十至二十立方米以上的，2，滥伐幼苗500至1000株以上的，按照刑法第三百四十五条规定，违反森林法规定，滥伐林木数量很大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金

广西林木采伐管理办法？

第一条为加强林木采伐管理，促进森林持续时间经营，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，按照《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法开展规定》和《广西开展〈中华人民共和国森林法〉办法》及相关规定，结合广西实质上，制定本办法。

第二条本自治区行政区域内林木的采伐，适用本办法。法律法规另有规定的除外。

第三条自治区林业行政主管该项目的部门负责全区林木采伐管理工作。设区市、县（市、区）林业行政主管该项目的部门负责本地区林木采伐管理工作。

第二章森林采伐限额管理

第四条森林采伐实行限额管理，凡采伐林地上胸径5厘米（含5厘米）以上的林木应纳入限额管理。

采伐非林地上的林木和农村居民采伐自留地、房前屋后个人全部的零星林木，不纳入限额管理。

第五条自治区林业行政主管该项目的部门预留全区年森林采伐限额总量的5%，用于处理因自然灾害、占用征收林地、森林经营保护等对采伐限额的需，其余年森林采伐限额应一次性分解落实到各编限单位。

第六条各编限单位当中的年森林采伐限额不可以调剂使用。

第七条森林采伐限额实行分项管理，限额内人工林采伐可以占用天然林采伐限额，抚育采伐可以占用主伐限额或更新采伐限额，其他各分项限额严禁相互挪用、挤占。

第八条公益林采伐限额不可以结转使用；商品林采伐限额年有节余的，在编限期内可以结转使用。详细执行国家和自治区有关商品林采伐限额结转的有关规定。

第九条因自然灾害、自治区级以上重要项目占用征收林地、森林经营保护、公益林更新、短轮伐期工业原料林经营管理水平提升、森林经营方案执行等需，年森林采伐限额不够的，编限单位可以申请追加当年森林采伐限额。

第十条申请追加当年森林采伐限额，应由编限单位向县级以上林业行政主管该项目的部门提出申请，县级以上林业行政主管该项目的部门审查核验后逐级报自治区林业行政主管该项目的部门，经自治区林业行政主管该项目的部门组织专家对申请材料进行核验论证后，对满足条件的，由自治区林业行政主管该项目的部门审批，按相关规定追加下达。

第十一条因扑救森林火灾、防洪抢险、防治林业有害生物等紧急情况需采伐林木的，可先行采伐。组织紧急采伐的部门和单位需要自紧急情况结束那天起30日内，将采伐林木的情况报告当地县级以上林业行政主管该项目的部门备案，所采伐的林木蓄积占用当年森林采伐限额。

第十二条县级林业行政主管该项目的部门应同时在本级和本部门政府官方网站、自治区政府信息公开统一平台、自治区“一服务两公开”基层信息化平台、本级政务服务中心电子显示屏公开集体部分的森林采伐限额结余情况。结余情况应每月更新一次。

第三章伐区调查设计管理

第十三条短轮伐期工业原料林的主伐年龄由林木全部者自主确定。大多数情况下用材林的主伐年龄按《广西大多数情况下用材林主要树种主伐年龄表》执行，已编制森林经营方案并经过批准的，按森林经营方案确定的主伐年龄执行。

特种用途林和防护林各树种的更新采伐年龄，按高于大多数情况下用材林主伐年龄2个龄级执行。

铁路、公路的护路林和城镇绿化林木的更新采伐年龄，根据对应管理部门的相关规定执行。

因自然灾害、征占用林地等情况特殊需采伐林木的不受林龄管束。

第十四条伐区调查设计分为大多数情况下伐区调查设计和简易伐区调查设计。

连片3公顷（含3公顷）以上的伐区，短轮伐期工业原料林中的速生桉、速生相思、大叶栎面积连片7公顷（含7公顷）以上的伐区，采取大多数情况下伐区调查设计。

连片3公顷以下的伐区，短轮伐期工业原料林中的速生桉、速生相思、大叶栎连片7公顷以下的伐区和非林地上林木的采伐，采取简易伐区调查设计。

伐区调查设计应执行《广西伐区调查设计技术规程》。伐区调查设计成果有效期为6个月。

第十五条大多数情况下用材林连片皆伐大面积不能超出20公顷。短轮伐期工业原料林的皆伐面积由林木全部者自主确定。

特种用途林和防护林更新连片皆伐面积大不能超出3公顷。

第十六条伐区调查设计应由具有林业调查规划设计资质的单位担负。

第十七条甲、乙、丙级林业调查规划设计资质单位可以在自治区行政区域范围内从事伐区调查设计；丁级林业调查规划设计资质单位只可以在所在单位或本县级行政区域范围内从事伐区调查设计。

第十八条伐区调查设计方式和精度要求，应严格执行《广西伐区调查设计技术规程》。

第四章林木采伐许可证申可以跟核发管理

第十九条采伐林木和林地上的毛竹，应申办林木采伐许可证。农村居民采伐自留地和房前屋后个人全部的零星林木除外。

第二十条林木采伐许可证根据以下权限核发：

（一）中央直属单位、自治区直属国有林场场内国有林地上的林木采伐，由自治区林业行政主管该项目的部门审批并核发林木采伐许可证；设区市直属国有林场内国有林地上的林木采伐，由自治区林业行政主管该项目的部门委托所在设区市林业行政主管该项目的部门审批并核发林木采伐许可证；县直属国有林场内国有林地上的林木采伐，由县级林业行政主管该项目的部门审批并核发林木采伐许可证；

（二）铁路、公路护路林和城镇绿化林木的更新采伐，由其主管该项目的部门审批，并核发林木采伐许可证；

（三）自治区和设区市所属的其他国有企业事业单位经营管理的国有土地上的林木采伐，由自治区林业行政主管该项目的部门委托所在县级林业行政主管该项目的部门审批并核发林木采伐许可证；县所属的其他国有企业事业单位经营管理的国有土地上的林木采伐，由县级林业行政主管该项目的部门审批并核发林木采伐许可证；

（四）集体土地上的林木采伐，由县级林业行政主管该项目的部门审批并核发林木采伐许可证，也可以委托乡镇人民政府核发；

（五）自治区级以上公益林的采伐，经自治区林业行政主管该项目的部门审查核验审批后，对应第一、三、四项的相关规定权限核发林木采伐许可证；飞地、插花地林地上的林木采伐，由林地林木所在地县级林业行政主管该项目的部门核发林木采伐许可证。如双方政府对飞地、插花地的行政管理有协定的，按协定执行；

（六）受委托核发采伐许可证机关，不可以再行委托。

第二十一条申请林木采伐许可证，林木全部者需要提交下方介绍的这些材料：

（一）林木采伐申请表。采伐国有土地上的林木提交国有林木采伐申请表，采伐集体土地上的林木提交集体（个人）林木采伐申请表。

（二）林木权属证明。采伐国有土地上的林木，应提交林木权属证明；采伐集体林地上的林木，应提交全国统一式样的林权证书。没有林权证书的，应提交县级人民政府规定的可以证明林木权属的有效材料。

（三）伐区调查设计材料。按《广西伐区调查设计技术规程》要求提交伐区调查设计成果材料。

征收、占用林地和森林经营单位修筑直接为林业生产服务设施需采伐林木的，还应提交使用林地行政许可决定书；国家重点保护野生植物（树木）的采伐，还应提交国家重点保护野生植物采集证；退耕还林补助期满后的林木采伐，还应提交退耕还林验收报告；自治区级以上公益林林木的采伐，还应提交自治区林业行政主管该项目的部门的批准文件。

申请采伐林地上的毛竹，应提交（一）、（二）两项规定材料。

申请采伐铁路、公路护路林和城镇绿化林木，按相关行政主管该项目的部门的相关规定提交有关材料。

第二十二条受理林木采伐单位：

（一）采伐中央直属单位、自治区直属国有林场场内国有林地上的林木，应该向自治区政务服务中心林业窗口提出申请；采伐设区市直属国有林场场内国有林地上的林木，应该向所在设区市政务服务中心林业窗口提出申请；采伐县直属国有林场场内国有林地上的林木，应该向县级政务服务中心林业窗口提出申请；

（二）更新采伐铁路、公路护路林和城镇绿化林木，应该向其主管该项目的部门提出申请；

（三）采伐自治区、设区市、县（市区）所属的其他国有企业事业单位经营管理的国有土地上的林木，应该向县级政务服务中心林业窗口提出申请；

（四）采伐集体土地上的林木，应该向县级政务服务中心林业窗口提出申请，也可以向乡（镇）林业工作站提出申请；

（五）采伐飞地、插花地林地上的林木，应该向林地林木所在地县级政务服务中心林业窗口提出申请，或执行双方政府的协定。

第二十三条审查核验发放林木采伐许可证，一定要遵循下方罗列出来的规定：

（一）纳入采伐限额管理的林木，年发证采伐蓄积总量不可以超越编限单位年森林采伐限额；

（二）严禁跨年发证或超越规定权限发证；

（三）实行一小班一张证，不可以多地一证；

（四）采伐证上在内容框中填写的主要内容一定要真实，不可以漏填、涂改和弄虚作假。

第二十四条有下方罗列出来的情形之一的，不可以发放林木采伐许可证：

（一）林木权属不清或有争议；

（二）申请材料不齐全的；

（三）防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内林木的；

（四）没有按官方要求的时间完成更新造林任务的；

（五）上年出现重要滥伐案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害，未采用预防和改进措施的；

（六）法律法规不允许发放林木采伐许可证的。

第二十五条核发林木采伐许可证的机关从受理那天起，对满足发证条件的需要在20个工作日内发放林木采伐许可证；对不满足发证条件的，需要场或在5个工作日内以书面形式一次性告知。

第二十六条林木采伐许可证由自治区林业行政主管该项目的部门统一印制、统一编号，由核发林木采伐许可证的机关负责管理。核发的林木采伐许可证存根联保存期为两年，期满后可由林木采伐许可证核发机关负责监督处理。

第二十七条核发林木采伐许可证的机关应指定专人负责林木采伐许可证的核发和管理。发证人员应获取自治区林业行政主管该项目的部门颁发的林木采伐许可证核发与管理岗位资格，实行持证上岗。

第二十八条林木采伐许可证核发机关需要制定并向社会公开林木采伐审批程序，建立健全林木采伐管理档案。当年林木采伐许可证核发和森林采伐限额执行情况的报告，须于第二年1月底前，由县级以上林业行政主管该项目的部门逐级汇总上报自治区林业行政主管该项目的部门，铁路、公路、城镇主管该项目的部门还有自治区直属国有林场直接报送自治区林业行政主管该项目的部门。

第五章采伐作业管理

第二十九条国有林业企事业单位经批准的采伐伐区，要执行“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”制度。其他单位和个人经批准的采伐伐区，由林木全部者负责采伐作业管理。伐区验收管理制度由林木采伐许可证核发机关制定。

第三十条采伐作业需要遵循以下规定：

（一）根据林木采伐许可证规定的主要内容和伐区调查设计进行采伐，严禁异地、超范围、超蓄积量采伐。

（二）采伐蓄积量达到林木采伐许可证规定的，需要停止采伐。因伐区设计误差致使实质上采伐蓄积大于伐区设计蓄积的，林木全部者确需继续采伐的，需要及时报经原发证机关核准后才可以继续采伐。原发证机关接到报告后，需要及时进行调查核实，情况属实的，需要对原林木采伐许可证的许可内容进行对应的调整变更，重新核发林木采伐许可证。

（三）在皆伐伐区范围内，发现有非设计采伐的树种，不可以采伐。确需采伐的，一定要及时报经原发证机关核准。

（四）采伐作业可以在采伐许可证规定的时候限内完成，因故未能完成采伐作业的，应及时报原发证机特别要注意关注销采伐许可证，并按实质上采伐量重新核发新证。对未采伐的林木确需采伐的，应重新申请林木采伐许可证。

第三十一条林木全部者一定要严格履行凭证采伐的法定义务，具体安排人员加强采伐作业的平日管理，并对违法行为和安全生产事故负责。

第三十二条开展皆伐的伐区，林地经营者一定要在采伐后的第二年年底前完成迹地更新任务。

县级以上林业行政主管该项目的部门应对迹地更新情况组织验收，对验收不合格的，责令其限期补植、补造。

第六章监督管理

第三十三条各级林业行政主管该项目的部门需要加强对林木采伐管理情况的监督，县级林业行政主管该项目的部门负责本办法在所在辖区的监督开展。上级林业行政主管该项目的部门需要对下级林业行政主管该项目的部门执行本办法的情况进行监督检查。产生重要情况要及时逐级向上级林业行政主管该项目的部门报告。各级林业行政主管该项目的部门要设立举报箱（邮箱），公开举报电话号码，接受群众监督。

第三十四条林木采伐监督检查的主要内容：

（一）森林采伐限额执行情况；

（二）凭证采伐制度执行情况；

（三）采伐许可证签发与管理情况；

（四）伐区调查设计、审批制度执行情况；

（五）迹地更新、验收制度执行情况。

第三十五条林木采伐检查根据属地管理原则，实行设区市、县林业行政主管该项目的部门自查、自治区林业行政主管该项目的部门核查制度。详细办法由自治区林业行政主管该项目的部门制定。

第三十六条有下方罗列出来的情形之一的，依法追究责任部门和当事人的责任：

（一）违反本办法规定，未经同意私自制定和下达森林采伐限额的；

（二）截留、挪用、挤占森林采伐限额的；

（三）无正当理由不受理林木采伐申请的或不按规定时限办结林木采伐许可证的；

（四）辖区内实质上林木采伐消耗量超越上级下达的年森林采伐限额的；

（五）越权审批林木采伐的；

（六）不按规定在内容框中填写林木采伐许可证或在内容框中填写内容与伐区设计文件不符合，并致使森林资源遭受破坏的。

第三十七条违反规定，超年森林采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证的，取消个人核发林木采伐许可证资格，并依法追究相关责任人责任。

第三十八条伐区调查设计单位由林木全部者自主确定。伐区调查设计单位违反林业调查设计管理相关规定，伐区调查设计人员有意或恶意降低伐区蓄积量、不到实地或不按作业设计规定开展伐区调查设计,致使伐区调查设计成果不真实的，由县级以上林业行政主管该项目的部门责令调查设计单位进行整改，情节严重的，建议相关部门降低或吊销伐区调查设计单位资质。

第三十九条有下方罗列出来的行为之一的，林木采伐许可证核发机关有权收缴林木采伐许可证，停止其采伐，直到纠偏为止：

（一）没有按林木采伐许可证规定和伐区调查设计要求进行采伐作业的；

（二）乱开集材道，导致严重水土流失的；

（三）发放林木采伐许可证后产生林木、林地争议纠纷的。

第七章附　则

第四十条本办法由自治区林业行政主管该项目的部门负责解释。

第四十一条本办法自公布那天起施行。

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