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张居正的考成法是什么,张居正整顿赋役改革采取的措施是

时间:2023-06-04 17:46来源:华宇考试网收集整理作者:司法考试科目
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张居正的考成法是什么

张居正的考成法是什么?

张居正的考成法是一种对官员进行考查的方式。因为张居正觉得,官员的成就不仅仅主要还是看其个人能力,还和地域、阶层、联系等原因相关,他所倡导的考成法综合多方面因素慎重考虑清楚了这些原因,以评定官员的实质上成绩和表现。该考成法的核心是“三推六选举”,意为通过上级、同辈、下属的推举,再由封疆大吏、中央官员、内阁首辅等人的选举,后出现官员。这个考查方式成为当时的官员选拔标准,并经过久不衰。此外张居正还提出了“朝考”“会试”等制度,完善了中国科举制度,推动了明朝政治和文化的繁荣发展。

考成法是:由六部和都察院把所属官员应办的事情,在每项都确立预估完成日期后,分别登记在三本账簿上。一本由六部和都察院留底。另一本送六科,后一本呈内阁。

推行“考成法”其详细意义就是以整顿官员为起点,为吏治的整顿,整个变法革新扫清人为阻碍。这样的由三个机构相互监督,定期审查核验各级官僚政绩、施行赏罚的做法,有力的提升了办事功效。“考成法”的成功开展,还给人才的优胜劣汰提供了途径。

“考成法”的考,就是考察、考查,成,就是成效、绩效,考查结果与官员的升迁明确挂钩.主要目标就是对官吏实行“随时考成”,“以责吏治”。

考成法的主要办法是:

一是“先酌量道里远近,事情缓急、定程限”,按照目前的实际情况列出办事的先后顺序和完成期限。

二是在各衙门分置三本账簿,一本按月记载一切发文、收文、计划、章程,作为底本.月末复制两本账簿.这当中一本送各科备注,到月终时将实行了的事注销.另一本则送内阁查考。

三是实行层层的督察制度,“抚、按稽迟者,部举之,部、院容隐欺蔽者,六科举之;六科容隐欺蔽者,阁臣举之.”(《明通鉴》卷六十六)。

张居正的考成法对今天的廉政建设启示有三:

第一、要注重新再来考核工作实效,提升效率。

中国历史有一个怪圈,那就是每一个王朝都时常在走入巅峰阶段后,马上由盛而衰,没办法长时间保持这样的盛世的局面。这当中因素不少,然而,有一点是肯定的,当一个社会承平时间久后总是会漫逸出只重形式不重实效的浮夸风气,于是官场中欺上瞒下,伪报虚报的情况滋生蔓延,政令时常成为一纸空文,考成法正是针对这一弊病而采用的对策,通过“月考、岁籍”的方式促使官员们言行如一,提升了政府的办事效率.这对我们今天也是很好的借鉴。

第二、要注重上下级相互监督,完善层层督察与监察制度。

内阁控制六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及抚按官,再以两司督察府州县官,是张居正的考成体系的构架,其体系中巧妙之处在于利用六科监察六部,用品级低的官员监督高官,甚至弹劾高官,这本是明代的传统,明代这一点上做得不少,绝非形式,值得我们学习。

在明代的各自不同的史料中,朝廷要员被言官弹劾而辞官致仕的比比皆是.如嘉靖后期权相严嵩就是被御史邹应龙弹劾而致仕的.明代的监察制度相当完善,除设六科之外还有针对的监察机构-都察院,这是与我们今天所提倡的司法与监察独立于政治之外的精神相完全一样的.

第三、要注重对己有制度的推陈出新,抓好贯彻落实。

张居正是一位十分讲究遵从祖制的政治家.他采用的不少措施,诸如焚毁书院、整饬边防,甚至一条鞭法等改革都是尊祖制而行的,而考成法相对的程度上也是继承了《大明会典》的不少内容.在他请定考成的奏疏中用大段的文字说明他的考成法是尊祖制的,原来《大明会典》中已有类似考成法的主要内容.张居正重新拿出这些已有的祖制,期望“自今伊始,申明旧章”,并加以推陈出新,严格地贯彻落实。

我们基本上他的考成法是对祖制的继承,但反而在它已经被大家遗忘时拿出来,添加以满足时代的主要内容,故此,我们更基本上这是一种创新.推陈才可以出新,我们国内五千年的文明需要被今天的大家重视,对廉政建设来说,传统文化的海洋中也会有不少值得我们重拾利用的瑰宝。

张居正赋役制度改革的主要内容?

在经济上,张居正实行“一条鞭”法,总体的主要内容就是,百姓在上交税收之时,废除以人力代替税收,统一摊丁入亩。

这样一来,保证了国家财政收入的稳步增长,在相对的程度上也缓解了土地和百姓的矛盾。

在农业方面,张居正派遣水利专家,加大建设黄河还有淮河流域,在当时,黄河、淮河对泥沙的治理已经初见成效。

整顿赋役制度、转变财政危机,这是张居正改革的重点。他觉得赋税的不均和欠额是土地隐没不真实,出现弄虚作假的结果,故此,要处理财政困难的问题,首先前提就是勘核各种土地,遂于万历八年十一月,发布命令清查全国土地。

在清查土地的基础上,张居正推行了一条鞭法,改善了国家的财政状况,推动了明朝商品经济的发展,促进促进资本主义萌芽的出现。

张居正改革主要内容:改革赋税与官吏考查制度。张居正第一整顿吏治,加强中央集权制。张居正创制了“考成法”,严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨情况,要求定期向内阁报告地方政事,提升内阁实权,罢免因循守旧、反对变革的顽固派官吏,选用并提拔支持变法的新生力量,为推行新法做了组织准备。

张居正改革的主要内容有以下三点。

一、政治上整顿吏治

张居正作为当时的内阁首辅,可谓是为大明朝操碎了心,他针对当时的官场情况,大力打击庸官,制定考成法,用于考查官员的业绩水平,淘汰了一大批不称职水平差的官员,同时加强中央集权,强化内阁的权力,使地方到中央都可以有效的贯彻他颁布的命令,使大明朝的吏治得到一定的改善,官员为官素质有了很大的提高基本上官员的称职水平得到一定程度上的提高。

二、经济上打击地主经济

张居正以前的大明朝土地兼并很严重,张居正针对大地主非常多兼并土地的情况,他在全国范围内全面丈量土地,还实行大名鼎鼎的“一条鞭法”,这是我们国内赋税制度上的又一大创新,张居正的“一条鞭”法基本上促进了大明朝的税收水平,同时也相对的程度上帮助明朝的商品经济发展,同时打击了地主豪绅抢占土地的势头,甚至在某种程度上催生了资本主义商品经济的萌芽。同时也使大明朝的税收大大增多,有利的充实了国库,使国家经济实力大大提高。

三、军事上防御为主

张居正时期他重用戚继光,具体安排他守长城,同时修建防御工事,促进抵挡鞑靼人入侵,同时还在东南沿海打造战船,防止倭寇的骚扰,在张居正改革的这十年间,大明王朝差不多是国泰民安,而且,差不多肃清了近些年来一直困扰明王朝的“南倭北虏”的边患,这是值得我们去给他点赞的。他从政治经济军事这哪些方面出发,挽救了大明朝,给大明朝续命。

严嵩徐阶张居正的区别?

三人的比较和区别:

第一,论作秀能力顶级者,当属严嵩。严嵩的“作秀”能力是登峰造极。越是国家产生重要问题时,他就越会作秀抢风头。构陷政敌夏言时,就擅长声泪俱下控诉,把夏言整顿国防严打贪污,都扣上祸国害民的帽子。

然后,论情商高者,正是徐阶。

执掌内阁大权二十年的严嵩,后被后起之秀徐阶亲手打翻。之故此,输给这个对手,大的差距,却已经在严嵩一直得意的一个领域:情商。

在严嵩一辈子的各自不同的政敌里,徐阶是洞察人心到极度精深的一位。于是,当严嵩陷入几次信任危机时,冷冷旁观的徐阶都按兵不动,以至于一度被嘲笑为严嵩的“小妾”。

可是,就在严嵩自己也不可以再把徐阶当做威胁时,徐阶却意外出手,非常是他为严世藩定的“通倭”大罪,更瞬间抓住嘉靖帝的暴怒心理,轻松要了严家的命。

但假设徐阶的情商只局于此,既然如此那,他与严嵩也没区别。而他超越严嵩的也已经在于此:不止要搬倒严嵩,更要收拾严嵩留下的烂摊。

也正是在嘉靖晚期,徐阶担任首辅的几年里,自诩为“甘草”的他,启动了对国家大政的补救。国防与财政的整顿都相继进行,那个被叹为“岂有异于汉唐末世”的嘉靖晚期,能终于苦熬过来,就来自徐阶这不辞辛苦的修补。

张居正更强的一面是执行力度!

十年张居正改革,比起高拱当时《除八弊疏》里的全面统筹,张居正反而集中在“一条鞭法”与“考成法”两条发力,在嘉靖时代就已试点的“一条鞭法”,以惊人的速度推广向全国。

而嘉靖初年张璁就曾力推的“考成法”,更是强推各级府衙。明王朝的动员能力和行政效率空前加速。仅以这两事说,张居正做到了以前哪些前辈几十年没办到的成果。

而在详细做事能力上,张居正更兼有高拱与徐阶俩人的优点,既有高拱的果决铁腕,更有徐阶的情商能力,基本上是在保持政局稳定的情况下,强力贯彻艰难的变革。

他晚年遭受的非议,身后家族的磨难,也正来自这敢为天下先的成果。

20世纪四大传记哪个好?

《朱元璋传》、《苏东坡传》、《张居正传》、《李鸿章传》。

1、《朱元璋传》

《朱元璋传》作者是吴晗, 由陕西师范大学出版社出版。本书讲述了明太祖朱元璋从一名贫穷放牛娃,经过自己拼搏与热血,后创立明朝,成为明太祖的传奇一生。

2、《苏东坡传》

《苏东坡传》,作者林语堂。书中讲述苏东坡是一个秉性难改的乐天派是悲天悯人的道德家是散文作家是新派的画家是伟大的书法家是酿酒的实验者是工程师。

是假道学的反对派是瑜伽术的修炼者是佛教徒是士大夫是皇帝的秘书是饮酒成性者是心肠慈悲的法官是政治上的坚持己见者是月下的漫步者是诗人是生性诙谐爱开玩笑的人。

3、《张居正传》

《张居正传》作者是朱东润, 由人民出版社出版。本书大体计划构思于1941年,实质上落笔于1943年1月,完成于1943年8月。

总共十四章,起于“荆州张秀才”,迄于“鞠躬尽瘁”与“尾声”。本书被评为“中国政治名人传记经典之作”、 “学术大师朱东润巅峰巨制”, 开创了我们国内传记文学的新体例是中国传记文学的不朽经典。

4、《李鸿章传》

《李鸿章传》作者是梁启超, 由陕西师范大学出版社出版。本书从李鸿章的早年落拓,写到他参与镇压太平军、甲午海战,创办洋务运动,周旋于世界外交舞台直至死去的一生。

扩展资料:

对应历史人物:

1、朱元璋

明太祖朱元璋(1328年10月21日-1398年6月24日),濠州钟离(今安徽凤阳)人 ,汉族,字国瑞,初名重八,后取名兴宗,参与郭子兴军改成现名朱元璋。中国古代政治家,战略家,军事统帅,明朝开国皇帝。

朱元璋幼时贫穷,曾为地主放牛。至正四年(1344年)入皇觉寺,25岁时参与郭子兴领导的红巾军起义反抗元朝,至正十六年(1356年)攻占集庆路,故将他改成应天府。

至正二十七年(1367年)命徐达、常遇春以“驱逐胡虏,恢复中华”为号召,举兵北伐,以推翻元朝统治。

洪武元年(1368年)初,在应天府称帝,国号大明,年号洪武。当年秋攻占大都,结束了元朝在全国的统治。又平定西南、西北、辽东等地,后统一全国。

洪武三十一年(1398年),朱元璋病逝,享年71岁,庙号太祖,谥号开天行道肇纪立非常大圣至神仁文义武俊德成功高皇帝,葬明孝陵。

2、苏东坡

苏轼(1037年1月8日,一说1036年12月19日—11 8月24日),字子瞻、和仲,号铁冠道人、东坡居士,世称苏东坡、苏仙。汉族,眉州眉山(四川眉山市)人,祖籍河北栾城,北宋著名文学家、书法家、画家。

嘉祐二年(1057),苏轼进士及第。宋神宗时在凤翔、杭州、密州、徐州、湖州等地任职。元丰三年(1080),因“乌台诗案”被贬为黄州团练副使。

宋哲宗即位后任翰林学士、侍读学士、礼部尚书等职,并出知杭州、颍州、扬州、定州等地,晚年因新党执政被贬惠州、儋州。宋徽宗时获大赦北还,途中于常州病逝。宋高宗时追赠太师,谥号“文忠”。

苏轼是北宋中期文坛领袖,在诗、词、散文、书、画等方面获取很高成就。文纵横恣肆;诗题材广阔,清新豪健,善用夸张比喻,独具风格,与黄庭坚并称“苏黄”;词开豪放一派,与辛弃疾同是豪放派代表,并称“苏辛”;散文著述宏富,豪放自如,与欧阳修并称“欧苏”,为“唐宋八各位考生”之一。苏轼善书,“宋四家”之一;擅长文人画,尤擅墨竹、怪石、枯木等。作品有《东坡七集》《东坡易传》《东坡乐府》《潇湘竹石图卷》《古木怪石图卷》等。

3、张居正

张居正(1525年5月24日-1582年7月9日),字叔大,号太岳,幼名张白圭,湖广荆州卫(湖北荆州市)军籍。生于江陵县(荆州),故称之“张江陵”。明朝政治家,改革家,内阁首辅,辅佐万历皇帝朱翊钧进行“万历新政”,史称“张居正改革”。

嘉靖二十六年(1547)进士。隆庆元年(1567)任吏部左侍郎兼东阁大学士,后迁任内阁次辅,为吏部尚书、建极殿大学士。

隆庆六年(1572)代高拱为内阁首辅,一切军政大事均由张居正主持裁决,任内阁首辅十年,实行一系列改革措施。财政上,清仗田地、推行“一条鞭法”,总括赋、役,皆以银缴,太仓粟可支十年,周寺积金, 至四百余万;军事上,任用戚继光、李成梁等名将镇北边,用凌云翼、殷正茂等平定西南叛乱;吏治上,实行综核名实,采用“考成法”考查各级官吏,“虽万里外,朝下而夕奉行”,政体为之肃然。

万历十年(1582)六月病逝,享年五十八岁,赠上柱国,谥文忠(后均被褫夺)。明代唯一生前被授予太傅、太师的文官。

死后被明神宗抄家,至明熹宗天启二年(1622)恢复名誉。著有《张太岳集》《书经直解》《帝鉴图说》等。

4、李鸿章

李鸿章(18 2月15日—19 11月7日),本名章铜,字渐甫、子黻[fú],号少荃(一作少泉),晚年自号仪叟,别号省心,安徽合肥人,晚清名臣,洋务运动的主要领导人之一。世人多称“李中堂”,因行二,故民间又称“李二先生”。

作为晚清重臣,李鸿章是淮军和北洋水师的创始人和统帅、洋务运动领袖之一,建立了中国第一支西式海军-北洋水师,官至东宫三师、文华殿大学士、北洋通商大臣、直隶总督,爵位一等肃毅伯。

一生参加了一系列重要历史事件:涵盖镇压太平天国运动、镇压捻军起义、洋务运动、甲午战争等,代表清政府签署了《越南条约》《马关条约》《中法简明条约》《辛丑条约》等一系列不平等条约。

日本首相伊藤博文默认为“大清帝国中唯一有能耐可和世界列强一争长短之人”,德国海军大臣柯纳德称为“东方俾斯麦”,慈禧太后默认为“再造玄黄之人”,与曾国藩、张之洞、左宗棠并称为“中兴四大名臣”。

死后追赠太傅,晋封一等肃毅侯,谥号文忠,著作收于《李文忠公全集》。

万历新政是谁主持的?

万历新政是张居正主持的

在明朝万2023间,辅佐皇帝,推行“万历新政”的是张居正。

张居正字叔大,江陵人,明朝中后期著名的政治家、改革家,在万历皇帝登基后,任内阁首辅。当时皇帝年幼,一切军政大事均由张居正主持裁决。

张居正任首辅 中,实行了一系列改革:财政上清理土地,推行“一条鞭法”;军事上任用戚继光、李成梁等将领戍边、训练;吏治上采取“考成法”,使明朝国力得以强盛。

万历 ,张居正去世。

张居正。

张居已经在任内阁首辅 中,实行了一系列新政策。

财政上清仗田地,推行“一条鞭法”,总括赋、役,皆以银缴,太仓粟可支十年,周寺积金,至四百余万。

军事上任用戚继光、李成梁等名将镇北边,用凌云翼、殷正茂等平定西南叛乱。

吏治上实行综核名实,采用“考成法”考查各级官吏,“虽万里外,朝下而夕奉行”,政体为之肃然。

张居正变法主张?

在内政方面,他第一整顿吏治,加强中央集权制。张居正创制了“考成法”,严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨情况,要求定期向内阁报告地方政事,提升内阁实权,罢免因循守旧、反对变革的顽固派官吏,选用并提拔支持变法的新生力量,为推行新法做了组织准备。还整顿了邮传和铨政,他的为政方针是:“尊主权,课吏职,行赏罚,一号令”和“强公室,杜私门。”

在经济方面,张居正的成绩为突出。他曾任用著名水利学家潘季驯督修黄河,使黄河不可以再南流入淮,于是“田庐皆尽已出,数十年弃地转为耕桑”,而漕河也可以直达北京。

“一条鞭法”则是张居已经在经济改革方面的重要内容,也是中国封建社会赋役史上的重要变革。

明朝初年的赋税制度十分繁杂。当时的赋税以粮为主,银绢为辅,分夏秋两季征收。除开这点还规定农民要服各自不同的徭役,并交纳特殊的土贡等等。“一条鞭法”的主要内容是:“总括一县之赋役,量地计丁,一概征银,官为分解,雇役应付。”就是把各州县的田赋、徭役还有其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,大大简化了征收手续,同时使地方官员难于作弊。实行这样的办法,使没有土地的农民可以解除劳役负担,有田的农民可以用有点多时间耕种土地,针对发展农业生产起一定作用。同时,把徭役改成征收银两,农民取得了很大的人身自由,比较容易离开土地,这个问题就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。没有土地的工商业者可以不纳丁银,这对工商业的发展也有积极作用。

“一条鞭法”的推行,使明政府的岁入有了显著的增多,财政经济状况也有很多改善。国库储备的粮食多达1300多万石,可供五六年食用,比起嘉靖年间国库存粮不够一年用的情况是一个很大的进步。

张居已经在军事上也采用了一部分改革措施。他派戚继光守蓟门,李志梁镇辽东,又在东起山海关,西至居庸关的长城上加修了“敌台”3000余座。他还与鞑靼俺达汗当中进行茶马市贸易,采用和平政策。从此,北方的边防更夯实,在二三十年中,明朝和鞑靼没有出现过大的战争。

经过上面说的改革,强化了中央集权的封建国家机器,差不多达到了“法之必行”、“言之必效”,国家的经济状况有了改善,财政收入带来一定增多,在国防上提高了反侵略的能力。 张居正倡导改革的目标并非为了减轻人民的负担,而是为了夯实明朝的封建统治。因而,他的变法不可能触动地主阶级的根本利益,只可以作一部分修修补补的改良,挽救不了封建社会肯定灭亡的历史总趋势。尽管如此,张居正的改革在相对的程度上限制了大官僚地主的既得利益。

万2023间的名臣名将?

万2023间的名臣有张居正,名将有戚继光。

张居正(1525年5月26日-1582年7月9日),男,汉族,字叔大,号太岳,幼名张白圭,湖广荆州卫(今湖北荆州市)军籍。生于江陵县(今湖北荆州市),故称之“张江陵”。明朝政治家、改革家、内阁首辅,辅佐明万历皇帝朱翊钧进行“万历新政”,史称“张居正改革”。

戚继光(1528年11月12日-1588年1月5日),字元敬,号南塘、孟诸,登州人,祖籍山东东平(另一说法定远)。明朝抗倭名将,民族英雄,杰出的军事家、书法家、诗人。

‬万2023间名臣名将中名气大的是张居正

张居正是个忠于帝国忠于皇上的改革家,他主掌大权时,少年万历刚刚登基,大明王朝百病缠身。

官吏出工不出力,做一天和尚撞一天钟;皇亲国戚、大官僚大地主兼并土地、逃避赋税,致使税收锐减。

张居正是首辅,又是万历的师父和太后器重的人,出于历史责任感,他顶着巨大的压力进行了大刀阔斧的改革。

公元1573年,他提出“考成法”,针对六部和都察院官员的奖惩升降,都做出了严格的考查细则。

“考成法”立竿见影,张居正又推出“一条鞭法”,在全国范围内清丈田亩,若土地全部者上报的数量与事实不符,土地将被朝廷没收。

“考成法”和“一条鞭法”都是力在改革积弊,前者动的是很小一部分官员的蛋糕,而“一条鞭法”触动的反而大官僚大地主的利益。

他们不甘心坐以待毙,弹劾张居正的奏折持续性送到皇上跟前,张居正迫于压力,决定向万历请辞。

万历离不开张老师,李太后更是不肯放走张首辅。结果张居正又被留在朝廷继续推行他的改革。

一年后,吏治清明,国库转亏为盈,摇摇欲坠的大明王朝,渐渐恢复了元气。

但人无完人,张居正是一个能臣,他对大明也没二心,但他不是一个道德君子,他刚愎自用,且贪腐无度,以致在死后被清算。

李如松(1549年-1598年5月8日),字子茂,号仰城,辽东铁岭卫(今辽宁铁岭市)人。明朝中后期名将,辽东总兵李成梁长子。指挥并参加了宁夏之役和首次朝鲜之役,都获取重要成功,史称他的作战风格为“悍勇有貔虎之威,狡计有枭狐之谋”。后与蒙古作战,亲领三千铁骑去捣对方老巢被数万大军埋伏,壮烈殉国,死因有争议。

申时行(1535年-16 ),字汝默,号瑶泉,晚号休休居士,南直隶苏州府长洲县(今属苏州)人 。明代大臣。嘉靖四十一年殿试第一名,获状元。历任翰林院修撰、礼部右侍郎、吏部右侍郎兼东阁大学士、首辅、太子太师、中极殿大学士。

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