办学许可管理办法，私立学校改革方案新

办学许可管理办法？

民办学校办学许可证管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我省民办学校办学许可证管理，规范民办学校办学行为，按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法开展规定》等法律法规，结合我省实质上，制定本办法。

第二条 《中华人民共和国民办学校办学许可证》（以下简称“办学许可证”）是民办学校获取合法办学资格、依法开展办学活动的证件，证明持有者的办学行为受法律保护。

第三条 办学许可证分正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。 办学许可证的式样由教育部统一制定，内容由审批发证机关在内容框中填写。

第四条 办学许可证由教育行政部门根据学校审批权限核发。除发证机关外，其他任何单位和个人均不可以扣留、收缴和吊销。

第二章 申请

第五条 经办学资格核查、依法批准正式设立的民办学校，可申请办学许可证。申请办学许可证需向审批机关提交下方罗列出来的材料：

（一）教育行政部门同意正式设立民办学校的批复文件的原件、复印件；

（二）学校章程及法定代表人证明材料、学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；

（三）学校固定办学地点位置、举行者的姓名、住址及其校长、教师、财会人员的资格证明文件；

（四）书面申请报告。内容涵盖：

1.举行者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

2.学校资产来源、资金数目金额及其有效证明文件，并载明产权；

3.属捐赠性质的校产的捐赠协议，并载明捐赠人的姓名、所捐资产的数目金额、用途和管理方式及有关有效证明文件。

第三章 发放或换发

第六条 发放办学许可证，指审批机关给新批准正式设立的民办学校颁发办学许可证。换发办学许可证，指已获取办学许可证的民办学校因办学许可证有效期满需延续，或因学校举行者、办学者及办学内容有重要调整经审查核验同意变更许可事项，需更改替换办学许可证等情形。

第七条 办学许可证的发放或换发对象是，由教育行政部门根据审批和管理权限，依法审核查验、批准正式设立的开展学前教育、义务教育和各种学历教育还有开展自学助学等开展各自不同的形式的教育培训活动的民办学校。

第八条 办学许可证的发放或换发条件：

（一）举行者的主体资格满足法律法规的相关规定；

（二）办学条件达到对应的学校设置标准；

（三）办学章程满足法律法规的相关规定；

（四）学校在办学活动中无违法违规行为；

（五）学校产权清晰透明，财务、会计制度和资产管理制度健全，收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件；

（六）满足发放或换发办学许可证的其他有关要求。

第九条 换发办学许可证需提交以下书面材料：

（一）延续办学许可的申请书；

（二）审批机关同意正式设立的批准文件、许可项目变更决定书；

（三）学历教育学校连续三年年检查合格情况的证明材料；非学历教育机构连续两年年检查合格情况的证明材料；

（四）由会计师事务所出具的上一年资产和财务情况审计报告；

（五）自有或租用土地、校舍等办学设施的有效证明材料；

（六）办学许可证（正、副本）原件；

（七）甘肃民办学校办学许可证申领（换发）登记表。

第十条 民办学校举行者需延续办学许可证的，需要在办学许可证有效期届满30日前，向审批发证机关书面提出延续申请。超过规定要求的时间提出延续申请的，根据新申请办学许可证办理。

第十一条 民办学校举行者变更学校名称、办学者和校（院、园）长等事项的，举行者可以在履行法律法规规定的变更审批程序后，申请换发办学许可证。办学地址位置改变的，应重新申请换发办学许可证。

第四章 使用

第十二条 办学许可证由民办学校举行者持有。民办学校按办学许可证中所注明的地点位置、层次、内容、形式办学；不可以买卖、出租、出借办学许可证；不可以将办学资格和办学项目委托或承包给其他的相关机构和个人；不可以未经同意私自改变办学地址位置，不可以未经同意私自增多、变更办学层次、内容和形式；不可以持伪造或超过要求规定的时间的办学许可证从事办学活动。

第十三条 民办学校举行者应将办学许可证的正本放置在学校主要办学场所的醒目位置，以便受教育者识别和审批机关及其他机关监督检查。副本在学校开展详细办学活动时使用。

第十四条 民办学校办学者在开展招生宣传、刊登广告、组织招生等相关办学活动时，需要主动出示办学许可证副本。

民办学校的招生简章、广告，须经审批机关审核查验备案。

第十五条 民办学校举行者应好好保存办学许可证。办学许可证不可以伪造、变造、转让、抵押、买卖、出租和出借，不然办学者担负对应的法律责任。

第十六条 民办学校举行者可以在许可的办学内容范围之内从事办学活动。

第五章 管理

第十七条 获取办学许可证的民办学校，要依法开展办学活动，自觉规范办学行为；要持续性增多投入，积极改善办学条件；要强化内部管理，努力提升教育教学质量。

第十八条 未经教育行政部门审批、未获取办学许可证的单位或个人，未经同意私自开展的办学活动属非法行为，应马上停止办学活动，并依法履行审批程序，办理相关合法办学手续。

第十九条 开展学前教育、义务教育和其他普通学历教育的民办学校，办学许可证有效期按土地全部权和校舍产权情况分别设定为三年或五年。自有土地、校舍，新办学许可证有效期为五年；租用土地、园舍，新办学许可证有效期为三年。开展非学历教育和新批准设立的民办学校的办学许可证，有效期都是三年。办学许可证有效期满换发新证的有效期限，视其以前的办学情况设定。因第十一条规定的学校变更事项换发办学许可证的，新证沿用原证的有效期。

第二十条 同一举行者在不一样地址位置或场所举行民办教育活动的，原则上需要分别办理办学许可证。

第二十一条　办学许可证实行一年一审。教育行政部门按照年检查情况，在办学许可证副本上注明检查结论，加盖年检标记。对存在问题的民办学校，要要求限期予以整改。

第二十二条 民办学校无正当理由不接受年检的，根据下列情况办理：

（一） 一年不接受年检的，当年暂停招生，限期整改。整改成功后再向教育行政部门申请补检。补检合格的，允许招生，办学许可证到期的正常换发；补检不合格的，停止招生，办学许可证到期的由发证机关收回，不可以再换发新的办学许可证。

（二） 两年以上（含二年）不接受年检的，默认为自动终止办学，原办学许可证注销，不可以再换发新办学许可证。

（三）有情况特殊的，经举行者申请、审批部门审查核验确认后，可视详细情况延长办学许可证有效期，延长时限不能超出一年。

第二十三条 办学许可证丢失的，举行者需要在丢失后60日内公开声明原办学许可证丢失，并向原审批发证机关申请补发。办学许可证毁损的，举行者凭毁损的原证向审批发证机关申请补发。

第二十四条 民办学校办学许可证丢失或毁损申请补发的，原办学许可证编号继续沿用。民办学校办学许可证被注销的，办学许可证编号作废，不可以再使用。

第二十五条 有下方罗列出来的情形之一的，审批机关依法注销办学许可证：

（一）办学许可证有效期届满未申请延续的，或者延续申请未被批准的；

（二）民办学校举行者依法终止的；

（三）民办学校举行者主动申请注销的；

（四）民办学校因出租、出借办学许可证或违规、违法办学，导致严重后果和重要不良影响的；

（五）依法需要注销办学许可证的其他情形。

第二十六条 办学许可证被注销后即自行失效。

第六章 附则

第二十七条 本办法适用于甘肃行政区域内的全部民办学校。

第二十八条 本办法所称的民办学校，指经由我省县级以上教育行政部门审批设立、面向社会开展学历教育的各级各种学校和非学历教育机构。

第二十九条 本办法由省教育厅负责解释。

第三十条 本办法自下发那天起施行

私立学校改革方案？

固原市民办学校改组的开展方案

为仔细贯彻落实市委、市人民政府《有关逐步递次推动教育改革发展的意见》（固党发〔2023〕12号）精神，结合五原中学、弘文中学（以下简称两所民办学校）的发展历史和现实情况，决定对两所民办学校开展改革重组，特制定本方案。

一、整体要求

坚持“正确引导、依法管理”的方针，按照《中华人民共和国民办教育促进法》、《国务院有关鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》、《自治区人民政府有关鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的开展意见》、《自治区教育厅等五部门有关印发宁夏民办学校分类登记开展办法的公告》等法律政策，依法依规采用“举行者退出+国有资产租赁+换证登记”的方法，开展改组工作，更好地落实国家和自治区有关鼓励支持民办教育的政策，真真切切加强民办教育管理，规范民办学校办学行为。达到两所民办学校“五独立”即：具有“独立的法人资格、独立的校园和基本教育教学设施，独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书”。

二、开展步骤

（一）财务审计和资产评估

在市教育体育局监督详细指导下，由两所民办学校分别请来、委托第三方会计事务所和资产评估机构对学校的财产、债权、债务等进行全面的财务审计、资产评估，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产权属和债权、债务处理意见，出具财务审计报告及资产评估报告，并请来律师事务所针对财务清算和资产评估结果出具法律意见书，报市财政局审查核验。

牵头单位：市教育体育局市财政局

开展单位：五原中学弘文中学

配合单位：固原一中固原二中

完成时限： 9月1号到10号左右

（二）举行者退出

在市教育体育局的详细指导监督下，由两所民办学校举行者固原一中、固原二中提出退出申请，经两所民办学校董事会同意，进行财务清算后，举行者依法退出。经董事会推荐提名并组织召开两所民办学校教职工代表大会选举出现学校理事会，新出现的学校理事会依法履行举行者的权利和义务。学校理事会出现后，董事会自行解散。

牵头单位：市教育体育局市审批服务管理局

开展单位：固原一中固原二中五原中学弘文中学

完成时限： 9月10号到20号左右

（三）国有资产租赁

市财政局负责依据财务审计、资产评估报告及法律意见书，将两所民办学校形成的国有资产（涵盖土地和地上建筑物等），根据国有资产的确权程序，依法确权登记在市教育体育局名下，并负责请来委托第三方审计和资产评估机构，按照资产的性质、使用年限及其折旧等要素确定市场出租价格，明确租赁期限，根据《宁夏行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》和《固原市本级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》的相关规定，制定出租方案，批准将确权的国有资产租赁给两所民办学校。

“固原一中初中部新建工程项目”待工程竣工、验收、审计，从PPP项目退出后，其资产由市财政局、市审批服务管理局移交登记在市教育体育局名下，并依据上面说的程序批准将固原一中初中部校舍等都国有资产租赁给五原中学，作为市委、市人民政府对民办学校的扶持。

开展单位：市财政局

配合单位：市审批服务管理局市教育体育局五原中学弘文中学

完成时限： 9月10号到20号左右（不涵盖一中初中部新建校舍租赁的完成时限）

（四）换证登记

学校理事会依法更改学校办学章程，提交市教育体育局审查核验后，报市审批服务管理局备案。学校法人申请换发新的办学许可证，履行新的登记手续。两所民办学校的名称保持不变，所开展的初中教育和社会青年文化（含高中文化）培训教育均登记为非营利性质。

牵头单位：市教育体育局市审批服务管理局 市民政局

开展单位：五原中学弘文中学

完成时限： 12月底前

三、扶持政策

（一）真真切切加强党对民办教育的领导

根据《中国共产党基层组织工作规定》的相关规定，规范两所民办学校党组织设置，隶属于市教育工委。依据自治区党委组织部、教育工委、教育厅《有关印发有关加强全区民办中小学校、民办幼儿园党建工作工作的开展意见（试行）的公告》（宁教工委〔2023〕2号）精神，由市委组织部与市教育工委从市教育体育局或市直公办学校党员干部中分别向两所民办学校选派党组织书记和1名副书记。落实民办学校管理层和党组织班子成员双向进入、交叉任职制度，党组织书记、副书记进入学校理事会。市非公和社会组织工委、市教育工委、市民政局党组要对两所民办校理事会人选严格审查核验把关。将党建内容写入新的办学章程，建立健全党组织参加决策和监督机制。

（二）建立教师发展交流机制

两所民办学校教师在资格认定（注册）、职务评聘、课题申报、进修培训、评先评优、国际交流等方面享有与公办学校教师同等权利。市教育体育局将民办学校教师纳入本级教师培训计划统一具体安排。在保证市级公办学校师资力量的同时，可按照目前的实际情况统筹具体安排市级公办学校教师到两所民办学校进行教学经验交流、详细指导，两所民办学校教师可到市级公办学校跟班学习。交流这个时间段的工资（涵盖绩效工资）由原单位负责发放。

（三）实行政府补贴扶持政策

加大财政扶持力度，针对 秋季学期办学成本与收取的费用总额的差额部分，由政府予以补贴，补贴资金由市财政局详细核算后据实核拨。

（四）支持学校持续时间发展

依据《国家中长时间教育改革和发展规划纲要（2023—2023）》的相关规定，改组成功后，依法依规支持民办学校发展，在条件成熟的情况下，允许两所民办校拓宽办学层次和范围，扩大办学规模，促进我市教育高质量多样发展。

四、主要问题处理

（一）有关债务清理化解

根据自治区教育厅有关民办教育整顿的详细指导意见，按照两所民办学校清产核资的结果，两所民办学校对建校时因教职工集资而形成的债务等全部债务，制定清理方案，出具法律意见书。改组后，由两所民办学校负责清理化解。

（二）有关学校运行管理

改组后的民办学校实行办学“五自主”。即：自主筹集办学投资款和平日办学经费；自主招生，根据义务教育就近入学原则，以招收本地区学生为主，执行国家和自治区有关民办学校招生的有关规定，服从教育行政管理部门的统一具体安排部署；自主招聘管理教职工，在《劳动合同法》规定的范围内实行独立的用人机制，并按照办学章程自主管理学校；自主支配办学经费，实行经费独立核算，自主支配；自主教育改革，学校一定要坚持党的教育方针，自主开展教育教学改革和研究。

（三）有关教职工安置

原公办教师的安置。依据《自治区人民政府有关鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的开展意见》第二十一条“在民办学校任教的公办学校教师须在 12月31日前返回原单位”的相关规定，在两所民办学校任教的公办教师，由市教育体育局负责具体安排到 底前都返回原单位，在这里这个时间段，公办教师其身份待遇、工资编制保持现状不变。

原学校聘请任职教职工的安置。改组后的两所民办学校承继现目前已经聘请任职的教职工,完成换证登记后，与教职工重新签署劳动合同,并继续负担该部分人员的工资和福利待遇，足额缴纳社会保险金和住房公积金。

（四）有关收取的费用标准调整

依据《宁夏民办教育收取的费用管理暂行办法（试行）》的相关规定，由两所民办学校提出调费申请，经市教育体育局审查核验同意后，向市发改委提出收取的费用调整报告，由市发改委按照办学成本、社会承受能力和市场需求等原因，制定两所民办学校全日制初中生收取的费用标准和高中文化补习生收取的费用的政府详细指导价并面向社会公示。收取的费用调整工作于 8月开始， 1月完成。采用“新生新办法，老生老办法”，新收取的费用标准执行对象为 秋季学期及以后招收的义务教育阶段学生和 秋季学期及以后招收的高中文化补习生，执行开始时间：义务教育阶段学生为 春季学期；高中文化补习生为 秋季学期。现目前已经在学校念书的八年级、九年级学生和 秋季招收的高中文化补习生执行原收取的费用标准。

五、工作保证

（一）加强组织领导。改组工作在市委、政府和市委教育引导工作领导小组的领导下开展，要真真切切加强改组过程每个环节的组织领导，保证改组工作依法合规、顺利进行，改革中涉及国有资产租赁等重要事项，须请示市委、政府同意后执行。

（二）加强部门协同。各有关部门（单位）要提升政治所站的位置，仔细落实市委、政府的决策部署，根据改组开展方案的具体安排，各司其职，依法办事，协调配合，压茬逐步递次推动，保证如期完成两所民办学校的改组工作。

（三）加强办学行为监管。市教育体育局要会同市直相关部门严格执行《自治区人民政府办公厅有关进一步加强民办教育管理规范民办学校办学行为的意见》，全面加强两所民办学校招生、收取的费用、财产、资产、安全、教师等管理工作，强化年检工作。

（四）加强风险防范化解。市教育体育局和所涉及的学校，要坚持底线思维，真真切切加强改革风险研判，及时处理好改革中教育教学存在的困难和问题，及时做好师生的思想工作，防范和化解风险，保证教学规则和程序正常，教育质量持续性提高。

国家为什么整治私立学校？

国家整治私立学校是为了教育公平。

私立学校在发展途中，产生了不少问题，严重影响了教育公平。例如：抢名师，以高薪手段“挖名师”，让乡村学校缺乏师资，私立学校的这样的做法不利于教育资源的均衡；“挖名师”之外，私立学校用各自不同的方法“抢学生”，导致学校与学校当中、学生与学生当中恶性竞争，违背了教育规律；除开这点义务教育阶段的私立学校学费高，与国家义务教育法法律规定相冲突。

国家整治私立学校，并不是简单关闭了事，而是规范办学，调整教育布局，更加高效公平教育的形成。

因为私立学校在发展中存在不少问题，例如收取的费用高，管理混乱等等。私立学校属于私人体制，没有正确的指引方针，没有统一管理模式，致使产生不少不良情况。

私立学校为了名利不择手段强师缘强生缘，在就是提升收取的费用表准，随意增多额外项目，无行的学生增多经济负担。影响正常生活。故此，各位考生呼嘘整治私立学校。

因为私立学校早一点把好学生都招走了，致使公办学校招不到好学生，好的越来越好，两极分化严重，不利于教育公平，故此，国家才要整治。

我想查一个学校是否有办学资质怎么查?谁清楚帮帮我？

一、想查一个学校是否有办学资质，可以上市、县教育局官方网站查看办学许可批复，或直接询问市、县教育局基础教育科。

二、假设是民办学校，要查证其是不是持有《办学许可证》。《办学许可证》是民办培训学校获取办学资格的证明。各民办培训学校应严格遵照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法开展规定》的相关规定，按《办学许可证》中所注明的地点位置、层次、内容、形式办学，不可以买卖、出租、出借《办学许可证》，不可以将办学资格和办学项目委托或承包给其他的相关机构和个人，不可以未经同意私自改变办学地址位置，不可以未经同意私自增多、变更办学层次、内容和形式。

民办高中审批标准？

民办高中的审批标准主要涵盖校园环境、师资力量、教学质量等方面。

在学校念书园环境方面，审查核验会特别要注意关注学校的场地、建筑物、设施等，以保证学生有一个安全、健康、舒适的学习环境。

在师资力量方面，审查核验会重点考核教师的资质、教育经历和教学能力等，以保证学校有足够的高质量师资力量。

在教学质量方面，审查核验会特别要注意关注学校的教学计划、考试教材选择、教学方式和教学成果等，以保证学校的教育质量和培养学生的能力。除开这点学校的管理、教育观念和学校办学资质等方面也会被审查核验。

1.

举行民办学校的社会组织,需要具有法人资格。举行民办学校的个人,需要具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校需要具备法人条件;

2.

设立民办学校需要满足当地教育发展的需求,具备教育法和其他相关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同一类型公办学校的设置标准执行;

3.

举行开展学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门根据国家规定的权限审批;举行开展以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保证行政部门根据国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。

高中审批标准是指民办高中办学申请通过审批机关审查核验后，才可以开办，并且需要满足一定的教育水平和安全标准。按照教育部门的相关规定，民办高中审批标准主要反映在以下方面：办学条件需齐全、有资金、有校舍等；拥有合格的教学设备、图书和实验器材；有完善的保证措施，保证学生的学习安全；遵循国家教育法规并负责开展。

同时，民办高中还需遵循有关规定，如不允许吸收过多外籍学生等。

唯有满足这些标准并通过有关机构的审批，才可以合法开设民办高中。

什么单位不承认民办学校？

合法的国家承认的学历，不管是公办还是民办，没有任何单位有权利“不承认”，因为是法定的，没有谁能违逆法律。我们国内合法的民办学校有一些能颁发国家承认的学历，故此，任何单位或个人也一定要承认。但是在实践中，存在学历歧视链，一部分单位在招聘时会会规避民办学校学生。

国企或央企都不承认民办学校的学历。因为，不少民办学校的文凭让人信不过，故此国企或央企都不接受民办学校的毕业生。

民办学校，只要是经过批准办学的，学历都承认

保定靖雅中学咋样？

涿州靖雅中学是一所民办普通高中，录取成绩比很低。假设你考不上重点高中，也考不上普通公办高中，又不想上技校，那么起码涿州靖雅中学能给你一个上高中考大学的机会。至于考得怎么样，还是主要还是看个人的努力。从现在看，学校的高中毕业考试成绩不太满足家长的预期，但学校招收的学生本身基础也很差。

保定靖雅中学位于河北保定市涿州市371省道附近，坚持依法办学，科学管理，打造民主和谐的校园氛围，精心打造高水平的教师队伍,学校全面开展素质教育。没有爱，就没有教育。在学生管理的整个过程中，靖雅中学坚持以人为本重“教”更重“导”，让每个学生都拥有进步。

私立学校！假设没不一样的选择，这所学校是有正规学籍的学校！虽然教育水平有待提升！但是，属于普通中学！

听别人说那个学校还不错，我家孩子上的职教中心。

保定靖雅中学实质上名称“涿州靖雅学校”，成立于 是一所集小学、初中、高中为一体的十二年一贯制民办私立学校，学校实行封闭式寄宿管理。

涿州靖雅学校是一所十二年一贯制的民办学校，学校具备了微机室、物理实验室、化学实验室、生物实验室、图书室、阅览室、音乐专用室、美术专用室、体育器材室、少队室等9个功能室和近400米环形跑道还有足球球场、篮球场、乒乓球场地等运动场所。学校拥有84.11万元实验仪器、31500册图书、高中教师都拥有统招本科以上学历，满足现代教学的需求，为教与学搭建了良好的发展空间。

私立学校，涿州靖雅学校成立于2023 年是由涿州市教育局的审批的民办学历类学校，在办学工作中，我们遵守“崇尚科学、创造一流”的治校观念，严格遵循《民办教育促进法》、《民办教育促进法开展规定》，仔细执行教育局相关民办教育的各项规定。

　　 该校在各级政府及教育主管该项目的部门的关爱下，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向。坚持“以人为本、健全快乐、奠基人生、特别要注意关注每个师生发展、开发每个师生潜能”的教育观念，以全面逐步递次推动素质教育为导向，以全面提升教学质量为中心，严格规范学校管理，保证学校朝着健康有序的轨迹前行。

大同恒德学校好不好？

还不错！大同市平城区恒德学校，位于平城区开源街南、永安路西侧，毗邻大同南站。恒德学校是经大同市教育局批准筹设的一所集小学、初中、高中全日制、寄宿制为一体的民办学校。学校办学规模：高中10轨制、初中20轨制、小学10轨制。

恒德学校占地面积约141亩，建筑面积达11.5万平米，投资4.5亿元。项目主要建设内容为新建小学教学楼、中学教学楼、学生公寓楼、教师公寓楼、餐厅、图书馆、实验室、400米跑道标准体育场及其他有关配套设施设备。

恒德学校是一所全日制民办普通高中，位于大同市开源街南，永安路西，法人代表是郭全恒，经营范围涵盖小学，初中，高中，恒德学校成立于2023.8.13日。有雄厚的师资力量是我们首选的学校。我个人觉得恒德学校很好，故此，我也把孩子放在这个学校深造念书。

大同恒德学校是怀仁七中在大同的一所私立学校，很好的学校，各位考生放心去了解一下

大同恒德学校教学严谨，师资力量雄厚，好

社会工作者备考资料及辅导课程