2021年是党和国家发展历史上具有特殊重要意义的一年是深入贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神的重点之年是“十四五”开局之年是全面建设社会主义国家新征程开启之年是向第二个百年奋斗目标进军的第一年,我们党将迎来建党100周年。今年也是“八五”普法开始开展的第一年。2021年普法依法治理工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,提高“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动适应我们国内进入新发展阶段、贯彻新发展观念、构建新发展格局的需,坚持稳中求进、守正创新,开始开展“八五”普法规划,在提升普法的针对性、实效性上下功夫,推动普法工作优质发展,使法治成为社会中大多数人都认可的事情和基本准则,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、坚持政治为魂,深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事,把控掌握正确政治方向和舆论导向。举行2021年全国普法依法治理工作培训辅导班,真真切切以习近平法治思想武装头脑、详细指导实践,引领新发展阶段全民普法工作,把习近平法治思想落实到普法工作整个过程、任何一个环节。
2.把习近平法治思想宣传同普法工作结合起来,充分发挥各种基层普法阵地的作用,推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进互联网,向面上拓展、向基层延伸、向群众贴合,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
3.根据2月4日中央全面依法治国委员会守法普法协调小组第二次会议具体安排部署,发挥好守法普法协调小组的作用,推动把习近平法治思想学习宣传贯彻引向深入。
二、抓好开局起步,开始开展“八五”普法规划
4.及时向党中央、国务院报告全国“七五”普法规划开展情况,向全国人大常委会报告全国“七五”普法决议贯彻落实情况。科学谋划“八五”普法工作,完善“八五”普法规划稿和决议稿。
5.筹备召开全国法治宣传教育引导工作会议,总结宣传“七五”普法成绩和经验,表彰先进集体和先进个人,周密部署“八五”普法。详细指导各地、各个主管部门行业制定本地、本部门行业“八五”普法规划,仔细组织开展。
6.加强“八五”普法讲师团、志愿者和专家咨询委建设,编写“八五”普法全国统编读本。
三、抓住重点对象,持续提高公民法治素养
7.开展公民法治素养提高行动。制定工作方案,多步、有重点地逐步递次推动,努力加强教育引导、推动实践养成、完善制度保证,引导我们全体公民办事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法。
8.重点加强领导干部、青少年、农民工等群体法治宣传教育。进一步完善国家工作人员学法用法制度,探索建立领导干部学法清单制度,突出学习习近平法治思想和宪法,分层分类明确领导干部履职应知应会法律目录。完善和落实《青少年法治教育大纲》,逐步递次推动教师互联网法治教育培训,会同相关单位开展全国学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”等活动。深化“法律进企业”,引导企业培养合规意识,真真切切提高企业管理者和职工的法治观念。
四、明确工作重点,组织开展好主题法治宣传活动
9.开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。组织编写面向全社会普及民法典的通俗读物,结合民法典颁布一周年,组织开展民法典知识大赛等系列宣传活动,推动民法典融入平日生活、融入基层治理、融入法治实践,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
10.紧跟党和国家工作大局,深入学习宣传与进入新发展阶段、贯彻新发展观念、构建新发展格局密切有关的法律法规。推动建立社会主义核心价值观入法入规协调机制。加强突发事件应对、疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全等方面法律法规宣传教育。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。
11.结合建党100周年,以党章、准则、规定为重点,深入学习宣传党内法规,开展专项知识竞赛,推动党内法规宣传常态化、制度化。
12.组织开展好2021年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。组织评选好2021年全国十大法治人物。
五、突出强基导向,推动法治乡村建设和社会主义法治文化建设
13.开展农村“法律明白人”培养工程,制定“法律明白人”培养工作规范,仔细组织开展。
14.以“全国民主法治示范村(社区)”为载体,深化法治乡村建设。组织对“全国民主法治示范村(社区)”开展复查,用好电子地图,加强变动管理,提升创建质量。
15.仔细组织落实中央有关加强社会主义法治文化建设的决策部署。结合开展党史学习教育,加强对全国法治宣传教育基地的管理和使用,充分发挥示范带动作用。加强红色法治文化的研究、保护、宣传和传承,弘扬社会主义核心价值观。组织开展好第十八届全国法治动漫微视频征集展播活动。加大以案普法力度,培育以案普法品牌。
六、紧跟时代要求,努力提升普法工作的针对性、实效性
16.坚持效果导向,注重清单化、项目化逐步递次推动普法依法治理工作。探索建立科学有效的普法工作评估指标体系,推动“八五”全民普法工作从做没做向好不好转变。
17.运用新技术新媒体开展精准普法。建好用好“智慧普法”平台,充分发挥中国普法“两微一端”的作用。积极运用“学习强国”平台开展普法。
18.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强对落实普法责任制的评估评议,推动在立法、执法、司法和法律服务中实时普法,推动形成新发展阶段全民普法的新的局面。
19.提高工作质量和实质上效果。深入一线开展调查研究,进一步改进工作方法方式。落实为基层减负的各项规定,力戒形式主义、官僚主义。处理好点与面、虚与实、量与质的关系,推动普法依法治理工作有声有色、有力有效地开展。
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