什么经济成为新发展特征，什么成为经济发展的新特征

什么经济成为新发展特点？

按照中国电子信息产业发展研究院公布的《2021中国数字经济发展形势报告》，2021年我们国内数字经济发展呈现六方面新特点：

新动能作用持续提高，多个核心产业增速超越百分之20

我们国内数字经济持续保持超级强大发展韧性。2021年上半年，电子信息制造、软件和信息技术服务业等多个数字经济核心产业增速超越百分之20，新能源汽车、工业机器人、集成电路等重要产品产量增速超越百分之40，电子及通信设备制造、电子商务服务等重要领域投资增长超百分之20，数字产业引领发展势能充分分明而确定地表现。电商网络消费、线上线下服务消费备受喜爱，全国网络在线零售额达6.11万亿元，同比增长23.2%，电信、计算机和信息服务等数字服务贸易大幅增长，全面赋能生产、投资、消费、贸易复苏增长，数字经济新动能作用持续提高。

要素转化提高，新兴技术勃兴

数据要素市场培育正自进入多点突破和体系构建新阶段。各地政府加强数据要素市场顶层设计和制度保证，广东第一个逐步递次推动数据要素市场化配置改革专项行动，江苏探索实践首席数据官制度。网络平台、通信服务商、数据服务商纷纷布局数据要素市场运营体系建设，发展以“数据可用不可见”为核心的各种新兴技术，丰富数据资源供给，打造专业化流通服务模式和应用场景。行业企业努力提高数据管理能力，深化数据开发利用，一步一步参加数据市场流通交易，149家单位完成数据管理能力成熟度国家标准贯标，数据价值化红利空间全面开启。

基础再造提速，京津冀等国家枢纽节点第一个起步

基础再造提速，随着《全国一体化大数据信息内容服务平台中心协同创新体系算力枢纽开展方案》《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》等相继公布，全国一体化大数据信息内容服务平台中心算力互联网体系初步建立。京津冀、粤港澳大湾区等8个国家枢纽节点第一个起步，在区域数据中心集群建设、算力协同调度机制突破、数据中心市场化运营模式创新等方面第一个探索。在国家政策的引导下，北京、上海等地相继公布数据中心统筹发展方案或导则，推动数据中心向高技术、高算力、高能效、高安全“四高”方向提高演进。算力服务与边缘场景融合开启，多层次基础设施体系蓝图展现。

先进制造业集群中，四成以数字产业为主要

数字产业作为数字经济发展的核心驱动和竞争力根本，正成为各地谋划“十四五”产业发展的共同选择，集成电路、基础软件、人工智能等数字产业支持政策和资金投入持续加大。部省协同共建的25个先进制造业集群中，以数字产业为主要方向的占四成。数字经济领域上市企业总市值达14.5万亿元，环比增长19.8%，11家企业入围全球市值前三十。领先企业发挥主力军作用，依托科技自立自强，提高重要技术和产品应用推广，打造多元繁荣的国内信息技术应用创新生态，加大“出海”布局，加速数字经济“双循环”破局。

数字化场景推动数字化转型

数字化场景是数字化转型的可行性探索和有效性实践是数字技术与业务融合、服务供给与需求融合、模式创新与价值融合的集中反映，正成为各地推动数字化转型的重要突破口。浙江全面推行数字化改革，探索全场景目录整个省“一本账”，急用先行、实用先行，在信用、交通、企业服务、基层治理等方面第一个打造数字化场景示范。上海积极逐步递次推动城市数字化转型，开展数字化场景“揭榜挂帅”，突出“高频急难、惠企惠民”，协同逐步递次推动工业网络、在线新经济、科技金融等领域数字化场景迭代创新，自下而上牵引转型。

国家数字化治理体系建设提速

数字经济创造了以互联网、数据、算法、平台为重要的竞争新机制，带给传统经济的“鲶鱼效应”持续放大，在激发新主体、新模式、新业态的同时也带来更多治理难题。面对新挑战，国家数字化治理体系建设提速，互联网安全法、数据安全法、个人信息保护法三大法律支柱一步一步落地，平台经济、行业数据管理、重要基础设施等领域法规制度一步一步完善。多行业部门联合开展平台反垄断、互联网安全审核查验等行动，形成协同治理合力，积极应对新业态引发的互联网生态、平台经营、数据安全等监管“空白”。基层治理发挥首创精神，深圳、上海等地提高探索满足市情想、满足行业所需的良法善治“基层方案”，数字经济治理引领改革新进程。

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