是的,对领导干部的经济责任年报告由有干部管理权限的部门与同级审计机关共同确定开展审计的审计机关。
经济责任审计可在领导干部任职这个时间段进行,也可在领导干部离任后进行,以任职这个时间段审计为主。
由自己写。
自己写好报告由审计部门来进行核验,故此,一定要认真把年的情况和盘认真报告是非常的重要的。
审计部是按你自己的实质上报告来对你企业的经济情况来进行审计核定的,如你不满足实情是要承提一是责任的。
有关对街道党工委书记某同志任期经济责任的审计报告
根据市委组织部的委托和我局今年的审计计划,依据市纪委、市委组织部和市审计局联合下发的《有关对全市乡局级领导干部经济责任审计的开展意见》的相关规定,我局派出审计组,于2006年10月9日至10月19日对街道党工委书记某同志的任期经济责任进行了审计。
审计工作得到某同志和街道领导及相关同志的积极配合,工作进展顺利,现在将审计结果报告请看下方具体内容:
一、基本情况
街道是市政府下属的局级建制行政机关,共有16个编制,实有16人,这当中行政编12个、工勤编1个,事业编3个。退休8人,早一点离岗2人;内设3个科室。
某同志任该街道党工委书记并主管财务工作。此次审计时间范围为2003年11月至2006年8月,资产和债权、债务的变化情况系用2003年年末数字与2006年8月末的数字相比较。
街道和某同志对提供的与审计相关的会计资料和其他资料的真实性、完整性、可靠性作出了承诺。
为了影响不了被审计单位的正常工作规则和程序并保证审计质量,此次审计采用了报送审计与就地审计相结合的方法。在审计还未开始之前,进行了审前调查,对审计相关事项进行了公示,召开了被审计单位中层以上干部(含直属基层单位领导)参与的座谈会,设立了监督和联系我们请拨打电话,仔细听取和审计了相关方面的情况。
审计中严格执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和《某市党政领导干部经济责任审计操作规程》,除正常财务资料以外,还查阅并采取了被审计单位有关年的工作总结等有关资料。
二、审计结果
(一)主要经济指标
1、经费收支情况
2003年至2006年8月,收入合计2747120。
00元,这当中财政拨款2540986。00元,其他收入206134。00元。同期支出合计
2661428。00元。收支相抵后,结余85692。00元。
2、资产负债情况
2003年债权306702。00元,债务138438。00元。
2006年8月债权307095。00元,比前期增多393元,增长0原创官方网站 。13;债务126041。00元,比前期减少12397。00元,下降9;2003年帐面无固定资产,2006年8月为85692。00元(不涵盖未入帐的办公楼)。
3、主要工作完成情况
2003年以来,该街道每一年的招商引资任务都是500万元,连年超额完成任务,这当中2003年超额50,2004年超额12,2005年超额33。
三年来投资19。2万元,对街道所辖的46条大小巷路都达到了硬覆盖,这当中渣油路8条,水泥路3条,红砖路35条,彻底处理了辖区“行路难”的问题。还通过种植标准花香路活动、卫生检查评比活动、冬季清雪等工作,保证了辖区的畅通、净化、美化,连年被市里评为城市管理先进单位。
在市政府的帮下投资40多万元,完成了两个社区办公用房和庭院的建设;投资10多万元,为社区配置了微机、打印机、扫描仪等现代化办公设备;投资4万多元,在两个社区都建起了图书室,配置了桌椅、书报等;投资20多万元,在两个社区建起了健身活动室。
以上设施的建设和配置,拓展了社区服务范围,强化了社区功能,繁荣了社会文化,受到群众的拥护和欢迎,也得到上级机关的肯定。2005年被评为吉林市级社区建设示范街道。
街道其他各项工作,也都获取可喜成绩。党建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;与18个企业签定用工合同,开发就业岗位321个,输出劳务人员1480人(含境外1100多人),扶持创业成功项目5个,扶助微型企业48家,办理《再就业优惠证》237个。
小额贷款52万元,被评为市再就业先进单位,所辖社区被市评为再就业模范社区;连续八年被市政府评为计划生育先进单位;社会治安规则和程序明显好转,被市评为“平安街道”;全街道986户,2142人纳入最低生活保证线,阳光慈善超市接到捐赠衣物2163件,米面2000斤,豆油300多斤,现金4000多元,安置下岗失业人员5000多人次,有近2400人得到了灵活就业补贴,处理了居民的生活困难,保证了居民的基本生活需求。
(二)、审计中发现的问题
1、违反《现金管理规定开展细则》第六条“开户单位当中的经济往来一定要通过银行进行转帐结算”、第七条“结开始计算点为一千元”和第八条“除本规定第六条第(五)、(六)项外,开户单位支付给个人的款项中,支付现金不可以超越一千元”的相关规定,2003年12月至2006年8月超过规定限额累计150666。
29元。
对这一问题,责令对相关工作人员加强教育,防止未来继续产生这种类型问题。
2、帐外资产问题
违反《行政单位会计制度》第二十四条“固定资产需要根据获取或购建时的实质上成本记账。盘盈和接受捐赠的固定资产需要根据同一类型资产的市场价格或者相关凭据确定固定资产价值。
对固定资产进行改建、扩建,其净增值部分,需要计入固定资产价值。”的相关规定,该街道现有办公楼因尚有部分工程款未能付清,有关手续不全,故此,价值没有在资产帐上反映,形成帐外资产。
依据上面说的规定,责令该街道及时采用措施确定办公楼价值,及时入帐,防止国有资产流失。
3、漏缴税款问题
违反《中华人民共和国税收征收管理法》第四条第三款“纳税人、扣缴义务人一定要依照法律、行政法规的相关规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。”和国财税[1994]026号公告有关“单位和个体经营者销售自己使用过的舰艇、摩托车和应征消费税的汽车,不管销售者是不是属于大多数情况下纳税人,全部按简易办法根据6的征收率计算增值税”(我市执行4)的相关规定,出售轿车收入25600。
00元,漏缴增值税124。00元。
依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条有关“纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”的相关规定,责令限期自行补缴所漏税款。
4、未执行政府采购规定问题
违反《中华人民共和国政府采购法》第二十六条“政府采购采取以下方法:(一)公开招标……公开招标就好作为政府采购的主要方法”和《省政府集中采购目录政府采购限额标准及公开招标数目金额标准的公告》第三条一款有关“整个省县级以上各级国家机关、事业单位、社会团体(以下简称采购单位)使用财政性资金和自有资金购买的政府采购项目,凡是门槛价以上(含门槛价,下同)及未设门槛价的项目,一定要委托集中采购机构代理采购”的相关规定,2005年购买电脑7990。
00元,未经政府采购及招标,系违规自行采购。
对这一问题,责令自行纠偏。
5、收入不认真入帐,直接核算费用问题
违反《中华人民共和国会计法》第九条“各个相关机构一定要按照实质上出现的经济业务事项进行会计核算”的相关规定,出售条石收入11000。
00元,经办人未经同意私自将拆除和运输费用直接扣除,只将净利润6000。00元入帐。
按照《中华人民共和国审计法开展规定》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定的职权范围内责令改正,给予警告,通报批评……依据有违法所得的,处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处以5万元以下罚款”的相关规定,决定罚款5000。
00元,并由被审计单位对经办人进行批评教育。
三、审计评价
审计觉得,某同志在此次审计的任职这个时间段,能充分运用有限的资金,努力加强管理,保证工作需,做了非常多工作;单位内控制度健全,财务管理手续完备,重要经济决策可以通过集体讨论决定,力求不要产生失误;在前期基本还清前任留下的400多万元欠款和拖欠职工的7个月工资的基础上,本期又继续注意控制支出,保持收支平衡,并保证略有节余;资产和债权带来一定增多,债务带来一定减少。
但是在审计中也发现一部分违反国家财政、财务规定的问题,某同志对这些问题也负有一定领导责任。
四、审计建议
1、进一步提升财会人员和其他工作人员的遵纪守法意识,严格执行国家财经法规和财会制度、规则;
2、建议对办公楼及时办理相关手续,确定价值认真入帐,防止资产流失。
。
任期经济责任审计报告的特点:任期经济责任审计与其它审计项目相比,因为审计客体和审计目标的变化,其报告的特点也各不一样。审计报告的作用。任期经济责任的客体是“单位领导人”,其作用是为干部管理部门的考查、任用干部提供依据,主要报送干部部门。其它审计项目标客体是“被审单位”,报告的作用在于为经营管理部门加强经济管理,提升经济效益服务。审计报告的主要内容。任期经济责任审计目标,从经济事项的真实、合法、效益性转移到“单位领导人”的经济责任上。这一点肯定致使审计报告内容的核心从反映“财政、财务收支的真实、合法和效益”转移到对单位领导人任期内履行经济责任的情况作出综合的反映。
领导干部经济责任审计基本程序:
一是由干部管理部门依据干部任职期限等情形制定经济责任审计计划,出具经济责任审计项目委托书,交由审计部门执行。
二是审计机关依据年经济责任审计计划,组成审计组,进行审前调査,编制审计工作方案,在开展经济责任审计3日前,向被审计领导干部及其所在单位或者原任职单位送达审计公告书。
三是召开有审计组主要成员、被审计领导干部及其所在单位相关人员参与的会议,具体安排审计工作相关事项,并进行审计公示。被审计单位按公告要求准备材料,被审计领导干部报告任职这个时间段经济责任的履行情况。
四是审核查验会计凭证、账簿、会计报表,查阅与审计事项相关的文件资料,检查实务资产,调查取证后,进行综合分析,写出审计报告。
五是征求被审计领导干部所在单位和自己的意见。
审计组开展审计后,应该将审计组的审计报告书面征求被审计领导干部及其所在单位的意见。被审计领导干部所在单位和自己可以在收到审计报告那天起10内提出书面意见,送审计组;10日内未提出书面意见的,视作无异议。
六是审计组将修正后的审计报告送审计机关,审计机关审议后出具审计报告和审计结果报告,送达相关部门和单位。
对被审计领导干部所在单位存在违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应该给予处理、处罚的,由审计机关在法定职权范围内作出审计决定。
审计机关在经济责任审计中发现的应该由其他部门处理的问题,依法移送相关部门处理。
要注意
一、送审计公告书时,同时送审计资料清单。被审单位向审计组提供的审计资料是审计组入户后前期调查、编制审计方案、摸清被审单位基本信息的重要来源,为不要被审单位资料提供不全、不及时,审计资料清单可以在送审计公告书时一并送达,并规定提供资料的截止日期。审计组所需资料有:会计资料(含会计账薄、凭证、报表、会计科目出现额及余额表、银行对账单、预决算套表等)、固定资产台帐、工程及大项采购资料、内控制度、党政领导班子办公会议的记录、被审领导干部任期内的述职报告、之前的审计报告等。被审领导干部述职报告应涉及:遵循国家财经纪律及执行廉政纪律情况、履职情况、经济指标完成情况、重要工程投资及效益情况、重要经济活动决策情况、政府债务情况、对外投资及担保情况、内控制度建设及执行情况、主要工作业绩及实质上的困难等。
二、及时召开审计进点会。审计进点会是向被审单位通报审计事项、审计开展计划,同时又是被审计单位了解审计组、了解审计项目标一个渠道。审计组进点后应及时召开审计进点会,参与人员应涵盖审计组主管领导(涵盖局、科室)及审计组我们全体成员,被审计单位领导班子成员及有关业务部门负责人。进点会大多数情况下由被审计单位领导主持,审计组事先提供进点会议程,并充分与被审单位接洽人员做好沟通。被审计单位领导讲解被审计单位基本情况,审计组主管领导或科室领导宣读审计公告、审计组长宣布审计事项、审计范围、审计开展计划,最后双方领导总结并各自提出要求。
三、落实审计公示制度。审计组入户审计后,应及时在被审单位进行审计公示,公示中要注明审计组的联系我们请拨打电话、电子信箱、办公地址位置、反映情况截止日期等。遇有群众向审计组反映被审单位及被审计领导干部的有关问题时,审计组应做好保密工作,并在审计开展途中将群众反映的问题作为重点事项予以核实,需审计组答复的,需请示审计机关有关领导同意后,及时向反映问题的当事人说明事实的真相。
四、充分把控掌握座谈机会。座谈大多数情况下与被审计人员及被审单位领导座谈和与其他有关人员座谈,审计途中座谈是十分必要的。可以迅速、全面了解被审单位的整体情况;可发现一部分违规问题的线索;可以进一步深入了解已经发现问题的背景、决策及执行操作过程;可以初步了解群众对被审计领导干部的评价等。座谈前审计组应充分准备,拟好座谈概括地叙述纲目、要点的公文,有针对性的进行沟通交流。
五、审计开展途中要重点突出,充分反映领导干部经济责任这个点。审计开展途中,领导干部经济责任审计与其他类型审计的侧重点要带来一定区别。应重点特别要注意关注遵循相关经济法律法规、贯彻执行党和国家相关经济工作的方针政策和决策部署情况,看是不是存在违法违规情况是否存在政令不通问题;重要投资及重要经济事项的决策、执行和效益情况,看决策程序是不是合规,执行过程是不是有效是否达到了预期效益;行政执法、行政审批情况,看行政性收取的费用、罚没收入是不是遵守“收支两条线”是否满足有关法律法规要求,看行政审批程序是不是合规,手续是不是完备;财政财务管理情况,看预决算编报与执行、财政财务收支是不是满足有关要求;领导干部履职情况,看领导干部在任这个时间段是不是根据“三定方案”仔细履职是否紧紧紧跟中央有关稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的决策部署开展工作是否完成上级下达的本区域、本行业的各项经济指标是否有力的推动了本区域、本行业的蓬勃发展和进步与改革;贯彻落实中央八项规定和廉洁从政情况,看是不是存在违法、违规、违纪行为。
县支行行长作为农业银行基层行负总责的“一把手”,肩负着上级的重托和员工的希望,面临的工作千头万绪、纷繁复杂,同时,承受着来自各方面的巨大压力和严峻挑战,其高强度工作的劳累程度、难度可想而知,个中滋味非身临其境不可以体会。
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