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第一章 总则
第一条 为了规范物业管理活动,维护业主、物业服务企业和其他物业有关人的合法权益,按照《中华人民共和国物权法》、《物业管理规定》等法律、法规,结合我省实质上,制定本办法。
第二条 物业管理需要坚持以人为本,实行业主自治、专业服务与社区管理相结合的原则。
第三条 省人民政府住房和城乡建设行政主管该项目的部门负责整个省物业管理活动的监督管理工作。市州、县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
县级以上人民政府公安、民政、财政、环境保护、城乡规划、工商行政管理、质量技术监督、物价等相关部门根据各自职责,依法做好与物业管理有关的工作。
街道办事处、乡镇人民政府和社区居民委员会,详细指导、协调、监督物业管理工作。
第四条 县级以上人民政府需要采用措施,推动物业服务的社会化、专业化、市场化,促进物业服务行业发展。
物业服务行业协会需要加强行业自律,接受行业主管该项目的部门的业务详细指导,制定行业行为规范,督促物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务。
第二章 前期物业管理
第五条 物业管理区域的划分,需要以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础,并考虑建筑物规模、共用设施设备、社区建设和管理等原因。
第六条 新建物业出售前,建设单位需要将划定的物业管理区域向物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门备案,并在商品房买卖合同中明示。
已经开展物业管理的区域,由物业服务企业向物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门备案。
街道办事处、乡镇人民政府确定的物业管理区域,由街道办事处、乡镇人民政府向物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门备案。
第七条 原物业管理区域分立或者合并的,需要经有关物业管理区域内已入住面积和已入住户数比例均达到50%以上的业主同意,由物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门重新划分登记,并予以公告信息。
第八条 城乡规划、住房和城乡建设行政主管该项目的部门审核查验住宅建设工程项目标规划、设计,需要征求有关专业机构对配套建筑物、共用设施设备配置及建设标准的意见。
第九条 住宅建设工程项目交付使用前,建设单位需要根据项目合同的约定,配置物业管理用房和供水、供电、供气、供热、通信、互联网、有线电视、邮政、消防,还有道路、园林绿化、垃圾转运、安全监控等共用设施设备及独立的计量器具,并在物业承接检查核验后,将前期物业服务合同、临时管理规约及物业检查核验情况报物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门备案。
在物业管理区域内,共用设施设备的专业经管单位需要依法担负有关管线、设施设备的维修、养护责任,服务到后用户,履行与业主签署的服务合同,保证服务质量。
第十条 新建物业的,建设单位需要配置物业管理用房,用于客服接待、项目资料保存、工具物料存放、值班备勤、业主委员会办公等事项。物业管理用房需要在房屋买卖合同中明示。
物业管理用房的全部权依法属于我们全体业主,未经业主大会同意,不可以改变物业管理用房的用途。
第十一条 物业管理用房需要根据下方罗列出来的标准配置:
(一)建筑面积根据很多于建设工程项目总建筑面积2‰的比例配置,少不小于50平方米;
(二)地面以上具备水、电、采光、通风等正常使用功能的独立成套装修房屋;没有配置电梯的物业管理用房,其所在楼层不可以高于4层、低于1层。
市州人民政府房地产行政主管该项目的部门可以按照前款规定的物业管理用房标准,结合当地实质上情况确定详细标准。
第十二条 物业管理区域内规划建设的车位、车库,建设单位可以附赠给业主;出售或者出租车位、车库的,业主享有优先权。利用业主共有的道路或者其他场地建设的车位,属于我们全体业主共有,建设单位不可以附赠、出售或者出租。
车位、车库出售或者出租的,建设单位需要与业主签署买卖合同或者租赁合同。
车位、车库满足业主需求后剩下出租的,建设单位需要向我们全体业主公示,租赁合同期限长不可以超越6个月。车位、车库租赁合同复印件需要送交物业服务企业存档,业主、业主委员会及物业使用人有权查询。
第十三条 建设单位在与物业买受人签署物业买卖合同时,需要明示物业管理区域内规划建设的配套建筑物、共用部位、共用设施设备、物业管理用房、车位和车库的全部权或者使用权。
第十四条 住宅物业的建设单位需要在申请房屋预售许可证前,通过招标投标方法选聘具有对应资质的前期物业服务企业。分期开发项目标前期物业服务企业,需要具有承接项目开发总建筑面积的对应资质等级。
有下方罗列出来的情形之一的,经物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门批准,可以采用协议方法选聘前期物业服务企业:
(一)投标人少于3人;
(二)多层物业总建筑面积少于3万平方米,或者单栋高层物业总建筑面积少于1万平方米,或者多层、高层混合物业总建筑面积少于2万平方米。
第十五条 鼓励物业服务企业早一点介入项目开发建设。建设单位组织工程竣工验收和分户验收时,需要公告前期物业服务企业参加。
鼓励建设单位为前期物业管理提供经营用房或者资金支持。
第十六条 分期开发的物业,前期物业服务企业可以按照开发进度和交付使用条件,分期承接检查核验。建设单位与前期物业服务企业需要在承接后一期物业时,办理物业整体项目交接手续。
物业承接检查核验费用由建设单位和前期物业服务企业在前期物业服务合同中约定。没有约定或者约定不明确的,由建设单位担负。
物业承接检查核验的详细办法,由省人民政府住房和城乡建设行政主管该项目的部门根据国家相关规定另外单独制定。
第三章 业主及业主大会
第十七条 房屋的全部权人为业主。
业主在物业管理活动中,享有法定权利,履行法定义务。
在物业管理区域内,相关共有和共同管理权利的重要事项,需要由业主共同决定。
第十八条 同一个物业管理区域内的业主共同成立一个业主大会。
满足下方罗列出来的条件之一的,需要成立业主大会:
(一)交付使用的物业专有部分建筑面积达到建筑物总面积50%以上;
(二)第一次交付使用的物业专有部分面积已满2年且交付使用的物业专有部分建筑面积达到建筑物总面积30%以上。
业主总人员数量不够20人的,经我们全体业主完全一样同意,决定不成立业主大会的,由我们全体业主共同履行业主大会、业主委员会的职责。
第十九条 物业管理区域内,满足成立业主大会条件的,建设单位需要书面报告物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门和街道办事处、乡镇人民政府。
占业主总人员数量10%以上的业主可以联名向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会的书面申请。
街道办事处、乡镇人民政府需要在收到成立业主大会的书面请求那天起60日内,组织、详细指导成立业主大会筹备组。
第二十条 业主大会筹备组由街道办事处、乡镇人民政府召集业主、建设单位、社区居民委员会的代表协商组织建设。
业主大会筹备组需要根据相关规定组织召开第一次业主大会会议。
建设单位需要自业主大会筹备组成立那天起7日内向业主大会筹备组提供业主名册、物业专有部分面积、建筑物总面积等资料。
第二十一条 业主大会需要代表和维护物业管理区域内我们全体业主在物业管理活动中的合法权益。
第一次业主大会会议需要自业主大会筹备组成立那天起6个月内召开。
第一次业主大会会议需要对管理规约和业主大会议事规则草案进行表决。
第二十二条 业主委员会由业主大会选举出现。
业主委员会需要自选举出现那天起30日内,将下方罗列出来的选举资料报物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门和街道办事处、乡镇人民政府备案:
(一)业主大会筹备组出具的业主大会成立和业主委员会选举情况的报告;
(二)业主大会决议;
(三)管理规约和业主大会议事规则;
(四)业主委员会委员名单。
业主委员会选举情况备案后7日内,由街道办事处、乡镇人民政府书面通报物业所在地的社区居民委员会。
前款第(二)、(三)、(四)项之一内容出现变更的,需要自变更那天起30日内另外单独备案。
第二十三条 业主委员会向业主大会负责并报告工作,受业主、业主大会监督。
业主委员会需要依据业主委员会章程代表业主、业主大会依法履行职责,根据业主大会议事规则的相关规定组织召开业主大会会议。
第二十四条 业主委员会委员从我们全体业主中选举出现,但是,不执行业主大会决议、违反管理规约的业主,不可以作为业主委员会委员侯选人。
业主委员会委员的选举、人员数量、构成、任职条件、任期等事项由业主大会议事规则规定。
有下方罗列出来的情形之一的,业主委员会委员资格终止:
(一)任职期限届满或者以书面方法提出辞职的;
(二)因房屋权属变更,不可以再是业主的;
(三)丧失民事行为能力或者依法被限制人身自由的;
(四)业主大会议事规则规定的其他情形。
业主委员会委员资格终止的,需要自终止那天起3日内将所保管的档案资料、印章及其他财物,移交给业主委员会;拒不移交的,街道办事处、乡镇人民政府需要责令其移交,物业所在地公安机关需要帮助做好移交工作。
第二十五条 业主大会会议需要根据业主大会议事规则的相关规定定期召开。
有下方罗列出来的情形之一的,需要及时召开业主大会临时会议:
(一)经业主委员会决定或者20%以上的业主提议;
(二)出现重要事故或者紧急事件需及时处理的;
(三)业主大会议事规则或者管理规约规定召开业主大会临时会议的其他情形。
业主委员会不履行组织召开业主大会会议职责的,县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门需要责令其在30日内召开;超过规定要求的时间不组织召开的,由物业所在地的社区居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的详细指导和监督下,在30日内组织召开。
第二十六条 召开业主大会会议,需要于会议召开15日之前,将会议时间、地址位置、议题和议程等事项书面公告我们全体业主,并在物业管理区域的公示栏和其他显著位置公告信息。
业主大会会议可以采取集体讨论的形式,也可采取书面征求意见形式。
业主大会会议书面征求意见的,反馈意见的结果需要在物业管理区域内公示30日以上,并告知业主有权查阅有关资料。
第二十七条 业主大会对业主投票权的计算方法有约定的,从其约定。没有作约定的,根据业主户数计算,一户计算为1票;建设单位未售出的物业专有部分,计算为1票。
第二十八条 业主可以委托代理人参与业主大会会议。业主委托代理人参与业主大会会议的,需要出具书面委托书,明确委托权限、期限和内容。
业主可以以幢、单元或者楼层为单位,推选业主代表参与业主大会会议。
业主代表需要于业主大会会议召开15日之前,对业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表业主的意见;需投票表决的,表决票需要经业主自己签字后,委托业主代表在业主大会投票。
第四章 物业管理服务
第二十九条 物业服务企业需要根据国家规定的资质等级承接物业管理服务业务。
第三十条 物业服务企业需要向物业所在地的县市区或者市州人民政府房地产行政主管该项目的部门定期报送信用、统计等有关资料。
县级以上人民政府房地产行政主管该项目的部门需要加强对物业服务企业服务质量的监督管理,建立物业服务企业、注册物业管理师和项目经理人的信用档案,推动物业管理行业提升服务水平。
第三十一条 业主大会选聘的物业服务企业需要具有法人资格和对应资质等级,并根据物业服务合同的相关规定提供服务。
第三十二条 物业管理服务实行项目经理人制度。物业管理服务项目标主要负责人为项目经理人。
物业管理服务项目经理人制度的详细办法,由省人民政府住房和城乡建设行政主管该项目的部门根据国家相关规定另外单独制定。
第三十三条 从事物业管理服务人员需要根据国家相关规定获取职业资格证书。
物业服务企业需要根据相关规定选聘物业管理服务人员,加强对物业管理服务人员的培训和履职监管。
第三十四条 业主大会决定聘用物业服务企业的,由业主委员会与选聘的物业服务企业签署物业服务合同。
物业服务合同规定的下方罗列出来的内容需要提交业主大会会议表决通过,但是,业主大会授权业主委员会决定的除外:
(一)物业服务事项;
(二)物业服务质量及服务费用;
(三)物业管理区域内规则和程序维护;
(四)合同期限;
(五)违约责任。
第三十五条 物业服务主要涵盖下方罗列出来的事项:
(一)物业共用部位、共用设施设备的使用、管理和维护;
(二)物业管理区域内公共绿化、环境卫生的管理和维护;
(三)车辆停放管理;
(四)物业管理区域内消防、安全防范、应急救助的帮助和维护;
(五)物业管理区域内对不允许行为的告知、劝阻、报告等义务;
(六)物业维修、更新、改造和养护方案的制定及费用的账务管理;
(七)物业服务档案和物业档案资料保管;
(八)业主大会及业主委员会委托的其他物业服务事项。
第三十六条 物业服务收取的费用需要根据国务院、省和市州人民政府价格主管该项目的部门会同房地产行政主管该项目的部门制定的收取的费用办法,在物业服务合同中约定。
制定和更改物业服务收取的费用办法,需要广泛听取社会公众的意见。
业主需要根据物业服务合同的相关规定交纳物业服务费。
第三十七条 物业服务企业需要自物业服务合同签署那天起15日内将物业服务合同报送物业服务项目所在地的县市区或者市州人民政府房地产行政主管该项目的部门备案。
第三十八条 物业服务合同期限届满3个月前,业主委员会需要组织召开业主大会,决定续聘或者选聘新的物业服务企业。业主委员会需要将业主大会的决定书面告知物业服务企业。
业主大会决定续聘的,业主委员会需要在物业服务合同期限届满30日前与物业服务企业续签物业服务合同。业主大会决定选聘新的物业服务企业的,原物业服务企业需要在物业服务合同终止那天起15日内撤出物业管理区域,并配合新选聘的物业服务企业办理交接手续。
物业服务企业决定不可以再续签物业服务合同的,需要在物业服务合同期限届满3个月前书面告知业主委员会;没有业主委员会的,需要在合同期限届满3个月前在物业管理区域内公示,并书面告知物业服务项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。
第三十九条 物业服务合同期限届满,业主大没有作出选聘或者续聘决定,物业服务企业根据原合同继续提供服务的,原合同权利义务延续。在合同权利义务延续这个时间段,合同当事人一方提出终止合同的,需要早一点3个月告知对方当事人。
第四十条 物业服务合同期限届满或者依法终止的,原物业服务企业撤出物业管理区域,需要向业主委员会交接下方罗列出来的事项:
(一)移交物业承接验收和运行管理、养护、维修资料;
(二)移交物业共用部位;
(三)结清有关费用;
(四)法律、法规、规章规定的其他需要注意的地方。
原物业服务企业不可以以业主欠交物业服务费用、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接。
第四十一条 建立健全物业管理联席会议制度。有下方罗列出来的事项之一的,可以由街道办事处、乡镇人民政府召集物业管理联席会议,物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管该项目的部门和相关部门、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业的代表共同协商处理:
(一)业主委员会不依法履行职责;
(二)业主委员会换届;
(三)履行物业服务合同的重要争议;
(四)物业服务企业变更交接;
(五)其他需协调处理的物业管理事项。
县级以上人民政府房地产行政主管该项目的部门需要建立物业管理投诉受理制度,及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。
业主大会、业主委员会需要接受物业管理主管该项目的部门和社区居民委员会的详细指导和监督,依法履行自治管理职责,配合、帮助相关部门、社区居民委员会共同做好维护物业管理区域内的社会治安等有关工作。
第五章 物业的使用和维护
第四十二条 在物业管理区域内,根据规划建设的房屋、共用部位、共用设施设备及配套建筑物,不可以改变使用用途。因情况特殊确需改变使用用途的,需要根据法律、法规、规章还有管理规约的相关规定,经业主大会及有利害关系的业主同意,并依法办理有关手续。
第四十三条 业主转让或者出租房屋、车库、车位等物业的,需要将管理规约、物业服务合同、相关费用交纳情况等事项告知受让人或者承租人,并自买卖合同或者租赁合同签署那天起15日内,将转让或者出租有关事项告知物业服务企业。
业主转让房屋、车库、车位等物业前,需要与物业服务企业、专业单位结清有关费用。
第四十四条 建设单位需要根据国家和省规定的保修期和保修范围,担负物业的保修责任。
建设单位可以与物业服务企业签署委托合同,委托物业服务企业担负物业保修相关事项,并向物业服务企业支付对应的报酬。
第四十五条 建立健全物业专项维修资金制度,开展物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。
物业专项维修资金的交存、使用,需要专户存储、专款专用,详细办法由市州人民政府根据国家相关规定制定。
第四十六条 业主、物业使用人、物业服务企业还有其他单位和个人需要爱护物业共用部位和共用设施设备。物业共用部位和共用设施设备损坏的,物业服务企业需要及时公告专业经营单位进行维护、更新。
对物业共用部位、共用设施设备进行维修作业,物业服务企业、有关业主和物业使用人需要予以配合。
第六章 附则
第四十七条 业主自行管理物业的,参照本办法的相关规定执行。
第四十八条 本办法自 1月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为推动全市物业服务行业信用监管体系建设和物业服务企业诚信经营、健康发展,持续性提高全市物业服务工作水平,按照《物业管理规定》(国务院令第698号)、《国务院有关取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2023〕46号)、《国务院有关建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,提高逐步递次推动社会诚信建设的详细指导意见》(国发〔2023〕33号)、《住建部办公厅有关做好取消物业服务企业资质核定有关工作的公告》(建办房〔2023〕75号)、《湖南物业管理规定》《长沙市物业服务企业及项目经理信用信息管理暂行办法》(长物办〔2023〕4号)、《浏阳市社会信用体系建设 工作要点及责任分工》(浏信发〔2023〕1号)等相关规定,结合本市物业服务行业实质上,特制定本办法。
第二条 在本市承揽物业服务项目、从事物业服务活动的本地或异地注册登记物业服务企业,应根据本办法规定参与我市物业服务企业信用评价管理。
第三条 市物业管理部门会同各街道(乡镇)、市直有关单位负责详细指导全市物业服务企业信用体系建设和监督管理工作。
第四条 本办法所称物业服务企业信用评价是指物业管理部门依据本办法规定,对物业服务企业从事物业管理活动中形成的信用信息进行采集、记分、评价,确定其信用等级的活动。
信用评价需要坚持公开、公平、公正、合法和审慎的原则,依据《浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准》(附件1),保证信用评价的真实性、完整性和及时性,充分发挥企业信用评价在规范物业服务中的作用。
第五条 本办法所称物业服务企业信用信息是指物业服务企业在物业管理活动中形成的可以用以评价其信用情况的信息,主要涵盖基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息。
第二章信用信息采集
第六条 信用信息的采集是指对物业服务企业的信用信息进行征集、分类、记录、存储,形成反映、评价物业服务企业经营情况的信用信息记录的活动。信用信息采集渠道主要涵盖物业服务企业自行申报;市物业管理部门、各街道(乡镇)、市直有关单位主动采集;各社区(村)居委会、各小区业主委员会(非住宅项目管理方、房地产开发企业)和业主提供。
第七条 信用信息的采集、录入需要遵循下方罗列出来的原则:
(一)物业服务企业需要认真、及时申报信用信息,并对信息的真实性、有效性负责;
(二)信用信息采集需要客观、公正、严谨、及时,保守国家秘密、保护商业秘密和个人隐私。
第八条 信用信息的采集根据下列规定进行:
(一)基本信用信息
基本信用信息由物业服务企业采集申报,主要涵盖:
1.物业服务企业信息:物业服务企业可以在办理工商登记注册登记15日内申报企业名称、企业地点位置、企业性质、法定代表人、经营负责人、主要发起人、企业人员数量、成立日期、营业期限、营业范围、统一社会信用代码及其他相关信息。
2.物业从业人员信息:物业服务企业可以在签署物业服务合同15日内申报物业从业人员姓名、性别、居民身份证号、工作岗位、职务、学历、执业资格证书、聘用合同、联系我们请拨打电话及其他相关信息。
3.物业服务项目信息:物业服务企业可以在签署物业服务合同15日内申报物业服务项目名称、项目地点位置、项目类型、项目户数、项目面积、车位数、项目主管、合同期限、收取的费用标准及其他有关信息。
(二)良好信用信息
良好信用信息由物业服务企业采集申报,主要涵盖:
1.纳入守信红名单管理的文件;
2.市物业管理部门、各街道(乡镇)和市直有关单位的表彰文件、荣誉证书、奖牌;
3.获取突出管理业绩的证明材料;
4.在本市行政区域内承揽住宅小区项目标物业服务合同;
5.其他证明材料。
(三)不良信用信息
不良信用信息由市物业管理部门、各街道(乡镇)、市直有关单位主动采集,主要涵盖:
1.纳入失信黑名单管理的文件;
2.市物业管理部门、各街道(乡镇)和市直有关单位下发的行政执法检查书面通报、整改公告文书和行政处罚决定书等法律文书;
3.人民法院、仲裁机构出具的物业服务企业需担负责任的已生效判决书、裁决书等法律文书;
4.经查证属物业服务企业主要或都责任,且未妥善处理的投诉举报、新闻媒体曝光等问题;
5.其他违法违规还有违反物业服务合同约定的行为。
第九条 市物业管理部门记录物业服务企业不良信用信息的,需要通过书面公告或邮寄等方法告知有关物业服务企业。物业服务企业对不良信用信息记录有异议的,可以在5个工作日内向物业管理部门提出书面异议申请,并提供对应证据,超过规定要求的时间默认为认可。
物业管理部门可以在收到书面异议申请那天起5个工作日内完成核查。经核查异议不成立的,维持原记录;经核查异议成立的,及时更正原记录。核查结果需要书面反馈有关物业服务企业。
第十条 信用信息采集按规定纪录写入档案后,任何单位和个人未经规定程序审批,不可以未经同意私自更改、增减、删除。
第十一条 本市注册物业服务企业在非本地经营或在非本地设立分支机构(子公司)的,其在非本地的信用信息不纪录写入本市信用信息记录。异地注册物业服务企业来本市经营或在本市设立分支机构(子公司)的,限采集其在本市的信用信息记录。
第三章 信用等级评定
第十二条 物业服务企业信用等级评定采用即时评价和定期评定相结合的方法,实行分级评定、变动管理。
(一)即时评价。物业服务企业需要每月底及时申报企业良好信用信息。市物业管理部门需要每月主动牵头采集企业不良信用信息,并将确认后的企业良好信用信息和不良信用信息纪录写入档案。
(二)定期评定。由各街道(乡镇)、市物业管理部门分别牵头组织对物业服务企业进行季度和年考查。并于每一年7月初评定上半年全市物业服务企业信用评价排名,每一年1月初评定上年全市物业服务企业信用等级。
1.季度考查。每季度末,由各街道(乡镇)牵头,各社区(村)居委会组织各小区业主委员会(或非住宅项目管理方、房地产开发企业)通过召开业主代表座谈会、征询业主意见和接受业主来信来电来访等方法对各物业服务企业的服务行为进行考查,并将考查结果(附件2)以街道(乡镇)为单位报送市物业管理部门汇总。
2.年考查。由市物业管理部门牵头,联合各街道(乡镇)、市直有关单位组成考查组,每半年组织一次对我市从事物业服务的物业服务企业进行信用评价考查,年组织进行企业信用等级评定。
3.考查标准。季度考查、年考查都应该根据《浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准》(附件1),对各物业服务企业的工作情况进行综合评分。详细评分比例为:季度考查占百分之40,年考查占百分之60。
第十三条 物业服务企业信用等级评定采用信用分值综合评分制,信用基准分值为100分。并实行加减分制,根据年成绩评定信用等级。信用分值=信用基准分值-不良信用分值+良好信用分值。记分周期为12个月,从每一年的1月1日起至12月31日止,记分周期届满,第二年重新记分。
物业服务企业信用信息分值评定根据《浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准》(附件1)执行。
第十四条 物业服务企业年信用等级按照已记录、确认的企业信用信息确定,并根据各自成绩高低进行从高到底的排序。信用等级划分为优秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)四个等级,分别表示企业的信用程度,详细标准请看下方具体内容:
信用分值在100分以上(含100分)还有被纳入守信红名单管理的,为优秀物业服务企业,信用等级为A;
信用分值在80分以上(含80分)100分以下的,为良好物业服务企业,信用等级为B;
信用分值在60分以上(含60分)80分以下的,为合格物业服务企业,信用等级为C;
信用分值在60分以下(不含60分)还有被纳入失信黑名单管理的,为不合格物业服务企业,信用等级为D。
第十五条 基本信用信息超越15日未申报,或基本信用信息出现变更超越15日未申报变更的,在企业信用分中扣分。
良好信用信息当年未申报的,不可以转入下年追加记分。
不良信用信息减分采取当年的数据,原记分记录作为历史数据保存在企业信用信息档案中备查。物业服务企业对已记录不良信用信息进行整改后,可向市物业管理部门提出撤销记录的书面申请。物业管理部门经考察验收后,对已经顺利完成整改的,可撤销记录。对未完成整改的,在当年信用等级评定时予以信用扣分。当年没有完成整改的扣分事项转入下一年予以信用扣分。
第十六条 各街道(乡镇)在季度考查中,发现物业服务企业服务完全不到位、管理严重缺失、与业主矛盾突出,导致恶劣社会影响的,可书面报送市物业管理部门。经核查属实后由物业管理部门出具《限期整改公告书》,限期整改不到位的予以信用扣分。
第十七条 市物业管理部门在主动采集物业服务企业不良信用信息时,需要征求各街道(乡镇)及市直有关单位的意见。各街道(乡镇)及市直有关单位对物业服务企业的依法查处或通报情况,由市物业管理部门按规定进行信用扣分。
第十八条 物业服务企业被纳入守信红名单管理后,处于有效期且有效期超越半年以上的,当年信用等级直接评定为优秀(A)级。
物业服务企业被纳入失信黑名单管理后,处于有效期且有效期超越半年以上的,当年信用等级直接评定为不合格(D)级。
第四章 信用等级管理
第十九条 物业服务企业年信用等级评定后,市物业管理部门应发放企业年信用等级证书(附件3),由企业在企业或项目所在地显著位置上墙公示。
第二十条 企业信用等级评定结果作为物业服务企业和物业服务项目参加评先评优、招投标等活动的重要依据。按照物业服务企业不一样信用等级,实行差异化分类管理,开展守信联合激励、失信联合惩戒。
第二十一条 针对信用等级为优秀(A)级的物业服务企业,在信用等级发布那天起一年内可享受以下支持措施:
(一)优先向市社会信用管理、政府采购管理、项目招投标管理、企业工商登记注册登记、物价收取的费用审批、人民银行、人民法院等部门和各街道(乡镇)进行推荐;
(二)参与物业服务项目招投标的,在评标满分基础上加4分;
(三)在省、长沙市、浏阳市物业管理示范项目评审满分基础上加4分;
(四)对企业申报的信用信息材料实行随机抽查;
(五)优先推荐评定为省、长沙市、浏阳市优秀物业服务企业;
(六)优先推荐纳入地方政府扶持企业名录;
(七)国家和地方有有关优惠扶持政策或者创先评优活动的,予以优先考虑。
第二十二条 针对信用等级为良好(B)级的物业服务企业,在信用等级发布那天起一年内可享受以下支持措施:
(一)可向市社会信用管理、政府采购管理、项目招投标管理、企业工商登记注册登记、物价收取的费用审批、人民银行、人民法院等部门和各街道(乡镇)进行推荐;
(二)参与物业服务项目招投标的,在评标满分基础上加2分;
(三)在省、长沙市、浏阳市物业管理示范项目评审满分基础上加2分;
(四)对企业申报的信用信息材料实行随机抽查;
(五)可推荐评定为省、长沙市、浏阳市优秀物业服务企业;
(六)可考虑推荐纳入地方政府扶持企业名录;
(七)国家和地方有有关优惠扶持政策或者创先评优活动的,予以考虑。
第二十三条 针对信用等级为合格(C)级的物业服务企业,在信用等级发布那天起一年内实行以下引导措施:
市物业管理部门加强对其业务详细指导监督,督促物业服务企业加强专业化、规范化管理,进一步强化诚信意识,改进服务,持续性提升物业服务质量水平。
第二十四条 针对信用等级为不合格(D)级的物业服务企业,在信用等级发布那天起一年内采用以下监管措施:
(一)实行约谈警示制度。市物业管理部门约谈物业服务企业法定代表人和经营负责人,责令限期整改,并通报市社会信用管理、政府采购管理、项目招投标管理、企业工商登记注册登记、物价收取的费用审批、人民银行、人民法院等部门和各街道(乡镇);
(二)列入行业重点监管对象,增多对该企业的“双随机,一公开”执法检查频次;
(三)对企业申报的信用信息材料实行全面检查;
(四)取消参加行业各种评先评优和奖励资格;
(五)开具企业信用证明时注明上年信用等级。
第二十五条 针对信用等级为不合格(D)级的物业服务企业,在按照本办法第二十四条进行惩戒的同时采用以下处理措施:
(一)企业存在违法违规情形,被吊销工商营业执照的,可以在吊销那天起15日内退出所接管的都物业服务项目并办理有关移交手续。
(二)企业法定代表人、经营负责人及直接责任人员的相关情况,纪录写入物业服务企业主要管理人员不良信用档案,存留期为五年。
第五章 信用信息档案管理
第二十六条 市物业管理部门通过官方网站、微信公众号或县(市)级以上新闻媒体、“信用长沙”官方网站等平台定期向社会发布全市物业服务企业的信用评价排名和年信用等级评定结果情况,提升社会公众知晓度。
第二十七条 物业服务企业信用信息记录按下方罗列出来的规定的期限保存:
(一)物业服务企业未注销前,基本信用信息长时间保存;
(二)良好信用信息自记录那天起保存3年;
(三)不良信用信息自记录那天起保存5年。
第二十八条 满足下方罗列出来的规定的,信用信息保存期限可以调整:
(一)缩短保存期限。物业服务企业已经履行生效的法院判决或仲裁裁决、相关单位行政处罚决定,纠偏了违法违规或违反物业服务合同的行为,且保存这个时间段未出现新的不良行为记录的,可向市物业管理部门提出申请,缩短不良信用信息保存期限,但短不可以少于6个月。
(二)延长保存期限。物业服务企业拒不履行生效的法院判决或仲裁裁决、相关单位行政处罚决定的,或违法违规、违反物业服务合同行为性质恶劣、后果严重的,还有在保存期限内再次出现不良行为记录的,市物业管理部门可以延长不良信用信息保存期限,但长不可以超越10年。
第二十九条 法院判决或仲裁裁决、相关单位行政处罚决定变更或撤销的,物业服务企业应及时向市物业管理部门提出变更或者撤除该不良记录的申请。
第六章 监督管理
第三十条 市物业管理部门从事信用评价管理的工作人员应仔细履行职责,不可以徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,违者依法追究有关责任。
第三十一条 物业服务企业弄虚作假、伪造修改企业信用信息,影响半年物业服务企业信用评价排名和年物业服务企业信用等级评定结果的,经查实,取消有关排名和信用等级评定结果,并纳入我市物业服务行业失信黑名单管理。
第七章 附 则
第三十二条 本办法自发布那天起30日以后施行,有效期为五年。
附件:1、浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准
2、浏阳市物业服务企业信用评价季度考查表
3、浏阳市物业服务企业年信用等级证书
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