2.下放职称评审权限。科学界定、合理下放职称评审权限，逐步将工程系列高级职称评审权下放到符合条件的市地和有关企事业单位。工程技术人才密集、技术水平高的大型企业、事业单位经人力资源社会保障部门核准备案，可自主开展工程系列高级职称评审，也可承担本地工程系列职称评审工作。各地人力资源社会保障部门要做好评审结果的统计、查询和认证工作。
3.转变监督管理方式。要建立职称评审随机抽查、巡查制度，健全复查、投诉机制，加强对职称评审全过程的监督管理，强化单位自律和外部监督。突出监管重点，畅通意见反映渠道，对群众反映或舆情反映较强烈的问题，有针对性地进行专项检查，及时妥善处理。评审机构因评审工作把关不严、程序不规范，造成投诉较多、争议较大的，要责令限期整改；对整改无明显改善或逾期不予整改的，暂停其评审工作直至收回评审权，并追究责任。
（六）优化公共服务
1.健全公共服务体系。按照党中央、国务院“放管服”改革要求，能放尽放、能减尽减，减少工程技术人才职称申报评审负担。推行个人诚信承诺，精减申报材料，简化评审程序，减少不必要的审核环节。加强项目评审、人才评价和机构评估等相关业务统筹，加大申报材料和业绩成果信息共享，实行材料一次报送、一表多用。加快推进职称评审信息化建设，实行网上申报、网上评审、网上查询验证，让工程技术人才少跑腿。
2.加强工程师资格国际互认。按照《华盛顿协议》框架规则，在健全完善工程教育专业认证基础上，选择条件成熟的工程技术领域探索开展工程师资格国际互认。以国际工程联盟（IEA）、国际咨询工程师联合会（FIDIC）等国际组织为平台，主动参与国际工程师评价标准制定，加强工程技术人才国际交流。
三、组织实施
（一）提高认识，加强领导。工程技术人才职称制度改革涉及广大工程技术人才的切身利益，各地区、各部门要充分认识工程技术人才职称制度改革的重要性、复杂性、敏感性，加强组织领导，狠抓工作落实，确保各项改革措施落到实处。人力资源社会保障部门会同工业和信息化等有关行业主管部门负责职称政策制定、制度建设和监督检查等工作，职称评审的具体组织实施工作主要由相应行业主管部门承担。各部门要密切配合，相互协调，确保工程技术人才职称制度改革工作顺利推进。
（二）精心组织，稳慎实施。各地区、各部门应当根据本指导意见，紧密结合实际，抓紧制定具体实施方案和配套办法。在推进改革过程中，要深入开展调查研究，细化工作措施，完善工作预案，确保改革顺利进行。对改革前各地自行试点评审的工程系列正高级职称，要按有关规定通过一定程序进行确认，具体办法由各地、各有关部门和中央企业另行制定。工程技术人才职称评审工作，要严格按照本指导意见执行，不得随意降低评价标准，不得擅自扩大评审范围。在改革中要及时总结经验，发现、研究和解决改革中出现的新情况、新问题，妥善处理改革、发展和稳定的关系。
（三）加强宣传，营造环境。各地区、各部门要加强宣传引导，鼓励工程技术人才争当工程科技创新的推动者和实践者，充分调动工程技术人才的创造精神，激发创新活力和潜力，为工程技术人才参加职称评审提供便利，引导工程技术人才支持和参与工程技术人才职称制度改革，营造有利于工程技术人才职称制度改革的良好氛围。
附件：工程技术人才职称评价基本标准条件
工程技术人才职称评价基本标准条件（征求意见稿）
一、适用范围
本条件适用从事建筑、机械、仪器、材料、能源动力、电气、电子信息、通信、自动化、计算机、土木、水利、测绘、化工与制药、地质、矿业、纺织、轻工、交通运输、海洋工程、航空航天、兵器、核工程、农业工程、林业工程、环境科学与工程、生物医学工程、食品科学工程、安全科学与工程、生物工程、公安技术、管理科学与工程等领域的工程技术人才申报工程系列职称评审。
二、基本条件
（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规，积极投身新时代中国特色社会主义现代化强国建设。
（二）热爱本职工作，认真履行岗位职责，具有良好的职业道德、敬业精神，作风端正。
（三）身心健康，具备从事工程技术工作的身体条件。
（四）工程技术人才申报各层级职称，除必须达到上述基本条件外，还应分别具备以下条件：
（一）技术员
1.具有完成一般技术辅导性工作的实际能力。
2.熟悉本专业的基础理论知识和专业技术知识。
