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第三节　重大危险源

　　一、重大危险源基础知识

编号	时间	地点	泄漏物质	死亡/人	受伤/人	经济损失/亿元
1	1976	意大利塞维索工厂	环己烷	30
2	1984	墨西哥城	液化石油气	650	数千
3	1984	印度博帕尔	甲基异氰酸盐	2500	20余万
4	1993	深圳	化学品火灾	15	100多	2
5	1997	北京东方化工厂	爆炸	8		1

　　2013年山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故认定为责任事故，事故共造成62人遇难，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。
　　一、重大危险源基础知识***
　　定义（GB18218-2009）：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
　　单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个生产经营单位的且边缘距离小于500米几个（套）生产装置、设施或场所。
　　（一）国外重大危险源控制技术的研究与发展概况
　　英国早，82《关于报告处理危害物质设施的报告规程》，84《重大工业事故控制规程》，99《重大事故危险控制条例》
　　欧盟82《工业活动中重大事故危险法令》，96《塞韦索法令II》
　　ILO88《重大危险源控制手册》，91《预防重大工业事故事实细则》，93《预防重大工业事故公约》
　　美国90《过程安全管理标准》《清洁空气行动修正案》，92《高度危险化学品处理过程的安全管理》，97年《预防化学品泄漏事故的风险管理程序》
　　澳大利亚1996重大危险源控制国家标准和实施控制规定
　　推动亚洲国家，包括印度、印尼、泰国等
　　（二）国内重大危险源控制技的研究与发展现状
　　1996《重大危险源评价和宏观控制技术研究》北京、上海、天津、青岛、深圳、成都
　　2000《重大危险源辨识》冀、辽、苏、浙、闽、桂、甘、渝
　　2004《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等
　　2009《危险化学品重大危险源辨识》
　　2010《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
　　（三）我国关于重大危险源管理的法律法规要求（51-52页）*
　　《危化条例》19：危化生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，距离符合规定，不符合规定由所在地设区的市级人民政府安监部门会同有关部门监督定期整改，需要转产停产搬迁关闭的，由本级人民政府决定并组织实施。
　　《危化条例》25：对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他化学品，储存单位应当将其储存数量、地点以及管理人员，报所在地县级安监和公安机关备案。
　　《危化条例》67：危险企业应向国务院安监部门负责机构办理登记，登记办法由安监制定。
　　《安全生产法》37：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知人员应急措施，措施报安监部门等备案。
　　《决定》：国家、省、市、县四级重大危险源监控。