违约和过失可能导致注册会计师承担什么责任，事务所的收入如何分配合理

注册会计师因违约、过失或欺诈给被审计单位或其他利害关系人导致损失的，根据相关法律和规定，可能被判负行政责任、民事责任或刑事责任。这三种责任可单处，也可以并处。

内部分配是会计师事务所做大做强一定要处理的大问题。不一样事务全部不一样的分配办法。与其他企业一样，事务所的报酬合约不外乎有三种，即工资合约、分成合约和定额合约。工资合约就是事务所向注册会计师支付固定工资，剩下收益由出资人都享有。定额合约是注册会计师自己联系业务自己做，在给事务所上缴一定管理费后剩下收益归己（类似于承包）。分成合约是事务所只给注册会计师支付较少的基本工资，注册会计师的主要薪酬是按业务收入的一定比例提成。这三种合约形式在事务所均能见到。

　　作为审计这样的质量比成本、进度更加重要的行业，假设将激励过多地与项目收入挂钩，可能存在诱使注册会计师将过多的努力投入到进度上而小看质量。按照对部分实行固定工资合约的事务所考察，其审计程序执行比较到位，非常是工作底稿做得比较规范，这正是固定工资合约反映出的优点。但低效率同时也是固定工资合约的大问题。

　　审计虽然突出强调质量，但进度在审计业务约定书中也有明确要求。非常是现目前审计收取的费用普遍偏低的情况下，低效率既不可以保证工期，也使审计成本上升可能致使项目亏损。如何激励注册会计师提升审计效率？行之有效的手段之一就是将注册会计师的收入与项目收入挂钩提成，并降低基本工资的比重，压缩固定成本开支，还可转移部分经营风险。

　　据不完全统计，分成制是现在事务所的主要选择，提成比例高的达到了业务收入的20-30％，而在注册会计师收入构成中提成工资比重高的达到80％以上。

　　为防止注册会计师片面追求利益而小看执业质量，事务所大多数情况下要求项目负责人在报告上签字，作为与利益分成完全一样的风险分担具体安排。于是也有独立于报酬之外的、针对反映责任分担的注册会计师签字费，按项目业务收入的1-5％不等比例支付。

　　从调查情况看，分成制提升了审计工作效率，但也产生一定利益倾向，比如审计人员不愿在工作底稿整理上投入足够时间。分成合约同样需非常高的监督成本。

　　定额合约大多数情况下是事务所的全部者无自己的业务渠道，以出租事务所牌子获取一定收益。这样的情况还出现在->出资人不和，甚至各自为政的事务所。虽然定额合约案例较少，但现实中客观存在，这个方向不作详细讨论。

　　有限责任事务所的委托方和代理方的责任（主要是指刑事责任）风险没办法通过合约具体安排进行转移，因为外生的无法确定性及其后果的严重性，假设注册会计师签字担负责任，按照信息经济学理论可以证明，在工资合约下，注册会计师将是风险规避型的，审计行业优风险分担和帕累托优努力水平可能没办法同时达到。而在分成制下，通过设计合理的分成比，只要双方不是严格风险规避型的，优风险分担和帕累托优努力水平就可以同时达到。

　　因为这个原因，我们觉得，综合工资合约和分成合约的优点，建立多目标的考查评价和分配体系，更合适事务所的行业特点。进一步来看，会计师事务所强调按资分配，在资本与劳动当中划界线、搞对立是不明智的，也是不科学的，与该行业人力资源是主要生产要素的组织特点不符。事务想做大做强，留住人才，一定要从“资合”走向“人合”，分配制度一定要突破资本意识，建立“按资分配、按劳分配、按责分配”相结合的和谐分配体制。（四川正信会计师事务所　郭炳福）

1、审批和管理本会会员，详细指导地方注册会计师协会办理注册会计师注册。

2、拟订注册会计师执业准则、规则，监督、检查开展情况。

3、组织对注册会计师的任职资格、注册会计师和会计师事务所的执业情况进行年检查。

4、制定行业自律管理规范，对会员违反有关法律法规和行业管理规范的行为予以惩戒。

5、组织开展注册会计师全国统一考试。

6、组织、推动会员培训和行业人才建设工作。

7、组织业务交流，开展理论研究，提供技术支持。

8、开展注册会计师行业宣传。

9、协调行业内、外部关系，支持会员依法执业，维护会员合法权益。

10、代表中国注册会计师行业开展国际交往活动。

11、详细指导地方注册会计师协会工作。

12、担负法律、行政法规规定和国家机关委托或授权的其他相关工作。