2018年湖南促进建筑业持续健康发展的实施意见(4)
(十三)改革建筑用工制度。鼓励建筑业企业培养和吸收一定数量自有技术工人。推动建筑业劳务企业转型，以专业企业为建筑工人的主要载体，研究支持木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业发展的政策措施。全面推动建筑劳务用工实名制管理，实现建筑劳务用工情况“一人一档、实时归集”。建立全省建筑劳务市场供需对接平台，着力稳定和扩大建筑业农民工就业创业。(省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅、省发改委、省财政厅、省交通运输厅、省水利厅、省工商局等有关单位负责)
(十四)保护工人合法权益。全面落实劳动合同制度，加大监察力度，督促用人单位与招用的建筑工人依法签订劳动合同，到2020年基本实现劳动合同全覆盖。按照谁用工谁负责和总承包负总责的原则，落实企业工资支付责任，依法按月足额发放工人工资。将存在拖欠工资行为的企业列入我省建筑市场“黑名单”，对其采取限制市场准入等惩戒措施，情节严重的降低资质等级。搭建劳务费纠纷争议快速调解平台，引导有关企业和工人通过司法、仲裁等法律途径保障自身合法权益。建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式，充分发挥工伤保险的预防作用，从工伤保险基金提取一定比例用于开展工伤预防的宣传和培训工作。施工单位应履行社会责任，不断改善建筑工人的工作环境，提升职业健康水平，保障劳动者身体健康和生命安全。提高建筑工人居住生活环境，鼓励分区域配置生产生活用地，集中建设建筑工人公寓或者优先纳入城镇住房保障范围，妥善解决家属落户、子女入学等问题，促进建筑工人稳定就业。(省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省总工会等有关单位负责)
六、推进建筑产业现代化
(十五)推广智能和装配式建筑。坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，推动传统建造方式的变革，加快推进装配式建筑的应用扩大装配式建筑覆盖面。推广普及智能化应用，在新建建筑和既有建筑改造中，实施智能专业同步设计、同步施工、同步验收，开展智能建筑评价工作，完善智能化系统运行维护机制，实现建筑舒适安全、节能高效。(省住房城乡建设厅、省发改委、省经信委等有关单位负责)
(十六)不断提高建筑绿色化水平。全面实施《湖南省绿色建筑行动实施方案》，严格执行湖南省民用建筑节能设计强制性标准，政府投资的公益性公共建筑和2万平方米以上社会投资的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准。推广绿色施工，推进建筑垃圾资源化利用。推动出台湖南省绿色建筑地方法规，逐渐提高建筑、市政等工程建设领域的绿色化水平。到2020年，全省城镇绿色建筑占新建建筑面积比重达到50%以上。(省住房城乡建设厅、省发改委、省经信委等有关单位负责)
(十七)提升建筑设计水平。建筑设计应体现湖湘地域特征、民族特点和时代风貌，突出建筑使用功能，兼顾建筑美观，在确保建筑使用安全的前提下，大限度节约资源、保护环境，实现可持续发展。建立健全建筑设计招投标制度，推行设计团队招标和设计方案招标等方式。积极开展建筑评论和技术交流，促进建筑设计理念的融合和升华。大力推广标准设计，普及应用先进技术。(省住房城乡建设厅、省财政厅等有关单位负责)
(十八)加强技术研发应用。积极支持建筑业科研工作，建筑业企业为开发新产品、新技术、新工艺产生的符合条件的研究费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本年度实际发生额的50%，从本年度应纳税所得额中扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销，对符合规定的科技型中小建筑业企业落实税收优惠政策。鼓励企业编制工程建设标准和工法，开发专利和专有技术，因通过技术创新，优化施工方案，提高工程质量、缩短工期、节省投资、降低运维费用及延长设计寿命的，建设单位应根据所产生效益给予必要的奖励。鼓励建筑业企业申报创建高新技术企业和省级建筑业企业技术中心，对认定为高新技术企业的建筑业企业，可减按15%的税率征收企业所得税。支持有条件的单位创建国家工程技术研究中心和重点实验室，择优支持各地整合装配制造、建材生产、设计咨询、资金物流等要素，建设综合性建筑科技产业园区，引导建筑业企业集聚创新。加快推进建筑信息模型(BIM)技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用。推进基于BIM技术施工图审查，建立BIM技术应用信息平台。支持企业开展深层次的BIM技术应用实践和创新研究，形成产学研用创新合作机制。加快BIM技术标准体系建设。普及BIM技术继续教育和学历教育，重点培养复合型人才。(省住房城乡建设厅、省科技厅、省财政厅、省发改委、省经信委、省交通运输厅、省水利厅、省国税局、省地税局、省教育厅等有关单位负责)
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