2018年湖南促进建筑业持续健康发展的实施意见(5)
(十九)完善工程建设标准。健全我省工程建设地方标准化管理制度，建立强制性标准与团体标准相结合的标准供给体制，建立健全湖南省工程建设地方标准体系，加快推进重点领域工程建设地方标准的制定，加强工程建设标准的宣传贯彻培训和实施监督。及时开展工程建设地方标准复审，加快工程建设地方标准修订，提高工程建设地方标准的时效性。加强科技研发与标准制定的信息沟通，完善工程建设地方标准专家委员会，为工程建设地方标准化工作提供技术支撑，提高标准的质量和水平。(省住房城乡建设厅、省经信委、省质监局、省交通运输厅、省水利厅等有关单位负责)
(二十)推动我省建筑业企业经营规模化和管理现代化。引导我省大型建筑业企业通过收购、兼并、重组、产业链延伸、股份合作等形式整合重组，形成一批具有较强竞争力的大型龙头骨干企业或企业集团。对建筑业企业兼并重组所涉及的土地、房产、水、电、通讯、车辆等过户费按照相关规定予以减免。支持省内优势建筑业企业与中央企业建立经营协作关系，借助央企平台开展多元化、一体化产业协作。鼓励我省建筑业企业以投资、建设、运营等方式进入基础设施和重大产业等领域，政府投资项目采用PPP、EPC等模式投资建设的，同等条件下优先委托给我省大型建筑业企业或企业联合体;PPP、EPC等模式投资建设项目应重点考量建筑企业在劳务队伍、材料设备供应等方面的地域便利条件，优先委托我省建筑企业施工建设。鼓励企业开展管理模式创新，运用“互联网+”技术，提高集约化、精细化、信息化管理水平。鼓励建筑业企业按照现代企业制度要求，完善企业产权制度和法人治理结构，探索管理、技术、资本等要素参与收益分配的有效方式，充分调动企业经营管理人员、技术骨干人员的积极性。(省发改委、省住房城乡建设厅、省财政厅、省国资委、省经信委、省国土资源厅等有关单位负责)
七、加快建筑业企业外拓发展
(二十一)提高对外承包能力。推动我省勘察设计、工程咨询、建筑施工等建筑业企业与我省轨道交通、建筑材料、工程机械等企业形成优势互补的战略合作体，鼓励省内大型建筑业企业带动中小企业合作“出海”，参与“一带一路”建设。引导对外承包工程企业向项目融资、设计咨询、后续运营维护管理等高附加值的领域有序拓展，有效利用当地资源拓展国际市场，推动企业提高属地化经营水平，实现与所在国家和地区互利共赢。(省商务厅、省住房城乡建设厅、省发改委、省交通运输厅、省水利厅等有关单位负责)
(二十二)加大政策扶持力度。定期组织开展“建筑强企”命名活动，并专项表彰奖励，专门政策支持，打造“湖湘建造”品牌企业。各级住房城乡建设主管部门可以依托政府驻外办事机构，与当地构建区域间的协作关系，通过各种方式宣传推荐我省建筑业企业。各级商务、公安、财政、税务、海关等部门要在宣传推介、信息发布、项目对接、融资支持、培训服务、咨询沟通、风险防范等方面加强对建筑业企业的服务与帮扶，指导帮助企业用足用好国家、省、市扶持政策，及时协调解决企业面临的突出问题。对于我省建筑业企业在省外、国外外拓产值超过一定规模的，各地可给予一定奖励。推动设立“走出去”建筑业企业咨询服务机构和法律援助机构。各级金融机构在授信额度、投标保函、项目融资、贷款发放等方面加大对建筑业企业外拓经营的金融支持。充分借助中国进出口银行、国家开发银行等政策性银行优势，扩大中国援外优惠贷款和优惠出口买方信贷“两优”贷款规模和适用范围，充分运用抵押补充贷款(PSL)、出口卖方信贷等政策性工具支持我省建筑业企业对外承包工程。省财政应对我省建筑业企业通过海外并购引进先进装备、技术等给予贷款贴息补贴，对重大项目前期工作和海外投资险、中长期出口信用保险等政策性保险保费给予补贴。(省住房城乡建设厅、省商务厅、省发改委、省财政厅、省公安厅、省国税局、省地税局、省国资委、省政府金融办、湖南银监局、湖南保监局、长沙海关、中国进出口银行湖南省分行、国家开发银行湖南省分行、中国出口信用保险公司长沙营管部等有关单位负责)
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