申论需要背吗，申论需要背吗申论考察的是应考者的阅读理解题

申论考察的是应考者的阅读理解能力和分析问题、处理问题的能力，假设需死记硬背的东西，其实就是常说的一部分比较专业的属于或者概念了。例如，农村土地流转承包，循环经济的减量化，低碳经济，政府职能改革，蓝色经济等等，要是概念不知道，那不仅表达不准确，发挥也是困难的。

应该说，大多数是不用死记硬背的，而是需理解式的记忆。答题途中，除了几种题型的基本答题要求、表达格式需掌握并熟悉外，还在于自己的阅读理解、逻辑构思、文言表达等基本功。这需联系和累积，应该排除一部分题目作答技巧外，不少学员感到困难的是不知道怎么开始和无话好说，要么就是洋洋洒洒却文不对题，感觉答得不错，就是拿不到高分