按照《中华人民共和国注册会计师法》的相关规定,中国注册会计师协会拟订了于1998年公布了第一批《中国注册会计师独立审计准则》。
按照《中华人民共和国注册会计师法》的相关规定,中国注册会计师协会拟订了于1998年公布了第一批《中国注册会计师独立审计准则》。
注册会计师签证业务准则有下面三个:
中国注册会计师审计准则(简称:审计准则);
中国注册会计师审阅准则(简称:审阅准则);
中国注册会计师其他鉴证业务准则(简称:其他鉴证业务准则);
为了规范注册会计师执行鉴证业务,明确鉴证业务的目标和要素,确定中国注册会计师审计准则、中国注册会计师审阅准则、中国注册会计师其他鉴证业务准则(分别简称审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则)适用的鉴证业务类型。
审计业务和审阅业务的区别主要是:
(1)目标不一样。财务报表审计的目标是:注册会计师通过执行审计工作,对财务报表的下方罗列出来的方面发表审计意见:财务报表是不是根据适用的会计准则和有关会计制度的相关规定编制;财务报表是不是在全部重要方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。财务报表审阅的目标是:注册会计师在开展审阅程序的基础上,说明是不是注意到某些事项,使其相信财务报表没有根据适用的会计准则和有关会计制度的相关规定编制,未能在全部重要方面公允反映被审阅单位的财务状况、经营成果和现金流量。
(2)业务性质不一样。财务报表审计属于合理保证的鉴证业务;财务报表审阅属于有限保证的鉴证业务。
(3)执业标准不一样。财务报表审计是按照《中国注册会计师审计准则》的相关规定进行审计;财务报表审阅是按照《中国注册会计师审阅准则第2101号-财务报表审阅》的相关规定进行审阅。
(4)所使用的程序和方式不一样。财务报表审计程序的开展范围较广,程度较深,种类有点多,涵盖检查记录或文件、检查有形资产、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析程序等。财务报表审阅以询问和分析程序为主,唯有当有理由相信所审阅的财务报表可能存在重要错报时才需追加其他程序。
(5)注册会计师提供的保证程度不一样。财务报表审计以积极方法提供合理保证;财务报表审阅以消极方法提供有限保证。
(6)结论的类型不一样。财务报表审计的意见类型有无保关注见、保关注见、否定意见、没办法表示意见4种,这当中无保关注见和保关注见可以加强调事项段;财务报表审阅类似于审计意见的类型,涵盖无保留、保留、否定、没办法提供任何保证4种。
审计方式有:
顺查法。根据经济活动出现的先后顺序和会计核算程序,依次审查核验和分析会计凭证、会计帐簿和会计报表。逆查法。根据经济活动进行的相反顺序,先审核查验会计报表,从中发现错弊和问题,然后专门依次审核查验和分析报表、帐簿和凭证。抽查法。提供三种抽样方式,涵盖等距抽样、随机抽样、PPS抽样,从被审单位被审计对象中抽取这当中一些进行审核查验,按照审核查验结果,借以推断审计对象整体有无错误和弊端。审阅法。分析法。抽样审计与具体审计结合法。在审计实践中,审计人员确定审计样本是在内控制度与重要性水平评估的基础上进行的,当对某一样本出现怀疑时,审计人员可能会扩大样本的数量或对某一样本的业务流程进行具体审计。效益评价审计法。
中国内部审计准则是中国内部审计工作规范体系的重要组成部分,由内部审计基本准则、内部审计详细准则、内部审计实务指南三个层次组成。(一)内部审计基本准则。内部审计基本准则是内部审计准则的总纲是内部审计机构和人员进行内部审计时需要遵守的基本规范是制定内部审计详细准则、内部审计实务指南的基本依据。(二)内部审计详细准则。内部审计详细准则是依据内部审计基本准则制定的是内部审计机构和人员在进行内部审计时需要遵守的详细规范。(三)内部审计实务指南。内部审计实务指南是依据内部审计基本准则、内部审计详细准则制定的,为内部审计机构和人员进行内部审计提供的具有可操作性的详细指导意见。
注册会计师审计的国家标准:中国注册会计师审计准则、会计准则,公司法、证券法、物权法等有关法律法规。
第六条会计师事务所质量评估和分级分类根据《会计师事务所质量评估和分级分类指标与标准》(见附件)进行,主要涵盖评分项、加分项、减分项等内容。
会计师事务所评估成绩=评分项成绩+加分项成绩-减分项扣分。
第七条评分项主要涵盖以下内容:
(一)会计师事务所业务及人员规模情况(20分)。涵盖会计师事务所合伙人、注册会计师人员数量情况;会计师事务所评估期内年均审计业务收入、年均综合业务收入(包含审计和非审计业务收入)规模等。
(二)专业胜任能力情况(20分)。涵盖 会计师事务所从事上市公司等证券服务业务客户、大中型金融机构、 中央企业所属二级以上单位财务报表审计经历;具有会计有关专业硕士以上学历的注册会计师人员数量;全国高端会计人才、财政部会计审计领域咨询专家情况等。
(三)本质性 一体化管理情况(25分) 。涵盖会计师事务所在人事、财务、业务等方面本质性统一管理情况。
(四)质量控制情况(15分) 。涵盖会计师事务所统一的风险管理与质量控制体系建设情况;首席合伙人、质量控制主管合伙人、审计业务主管合伙人、项目合伙人等权责落实情况;执业责任内部落实情况等。
(五)持续稳健运行情况(15分)。涵盖会计师事务所是不是保持相对稳定和很好的品牌意识;审计项目资源投入与客户规模匹配情况;风险担负能力情况等。
(六)信息安全情况(5分)。涵盖会计师事务所在信息安全、工作底稿数据保护等方面采用的措施;在国际互联网中保持独立性情况等。
第八条参与评估的会计师事务所存在以下情形的,给予对应加分,总和是最多加10分:
(一)会计师事务所党组织健全,党员模范带头作用发挥突出,评估期内被省级以上注册会计师协会行业党委评为先进基层党组织等的,最多加3分;
(二)具备较为先进的信息技术服务能力的,最多加3分;
(三)具备很强国际服务能力的,加2分;
(四)评估期内对会计审计准则建设有奉献,担负财政部、证监会、国资委、银保监会工作任务,取得行业主管该项目的部门表彰的,最多加2分。
第九条参与评估的会计师事务所评估期内存在以下情形的,给予对应减分,总和是最多减20分:
(一)会计师事务所因执业行为违法违规受到行政处罚、行业惩戒、行政监管处理等处罚处理。
1.受到行政处罚的,一次减3分;
2.受到行业协会公开谴责的,一次减1分;
3.被采用出具警示函、责令公开说明行政监管处理措施的,一次减0.5分。
(二)注册会计师因执业行为违法违规受到刑事处罚、行政处罚、行业惩戒、行政监管处理等处罚处理。
1.受到刑事处罚的,一次减4分每人;
2.受到行政处罚的,一次减0.5分每人;
3.受到行业协会公开谴责的,一次减0.5分每人;
4.被采用出具警示函、责令公开说明行政监管处理措施的,一次减0.2分每人。
因同一个审计项目,会计师事务所和注册会计师均受到处罚处理的,根据最高减分值减分,不重复减分;因同一个审计项目,会计师事务所受到多项处罚处理的,根据最高减分值减分,不重复减分;因同一个审计项目,注册会计师受到多项处罚处理的,根据最高减分值减分,不重复减分。行政处罚、行业协会公开谴责两类总和是最多减5分;行政监管处理累计最多减3分。
(三)会计师事务所存在其他管理问题。
1.存在分所“两块牌子”情形的,每个减3分;
2.存在合伙人评估期内某一年在境内居留没有6个月的(外派、对境外分支机构进行必要管理的除外),每人减1分,累计最多减3分;
3.存在注册会计师挂靠的,每人减0.5分,累计最多减3分。
类别划分
第十条会计师事务所类别划分请看下方具体内容:
A类会计师事务所评估成绩可以在85分以上,专业人才才规模较为雄厚,风险担负能力很强,质量管理体系健全,具备很强的专业胜任能力。大多数情况下具有担负上市公司、中型金融机构、中央企业所属二级单位审计业务的能力。这当中,A+类会计师事务所评估成绩可以在95分以上,大多数情况下具备很强国际服务能力,具有担负上市公司、大型金融机构、中央企业集团公司等企业审计业务的能力。
B类会计师事务所评估成绩可以在75分以上,具有一定规模和对应的风险担负能力,建立了对应质量管理体系,具备一定的专业胜任能力,大多数情况下具有担负新三板等非上市公司类证券服务业务、非公众利益实体审计业务的能力。
C类会计师事务所评估成绩可以在60分以上,规模较小,具有一定的风险担负能力,质量管理体系尚不健全完善,大多数情况下具有担负某些专项审计业务的能力。
D类会计师事务所是指评估成绩60分以下的会计师事务所。
会计师事务所出现重要审计失败案件,受到行政处罚并导致严重社会影响的,不可以被评为A类或A+类。
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