自查自纠的重要性和必要性，五个一专项整治

开展自查自纠是强化问题意识、坚持问题导向，找出问题与不够，差距与短板，更好地落实整改、进行自我革命、推动发展进步的有效办法；是我们改进工作、完善提升的有益举措。同时通过自查自纠、自我反省、自我改正，检查自己可能存在的漏洞，及时弥补上、防患未然。

重要性‬：第一‬是集中处理“四风”问题的重要方式。从整体上看，现目前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，这是主流。同时，我们一定要看到，党内脱离群众的情况非常多存在，集中表目前形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，这也是群众深恶痛绝、反映顶级烈的问题，又是损害党群干群关系的重要根本。本次群众路线教育实践活动，集中作风建设，集中处理这些问题，顺民意得民心。“四风”问题是党内作风问题，处理的主要方式是开展积极的思想斗争，引导党员非常是领导干部自觉地开展批评和自我批评，主动地对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使我们党的优良作风得以传承和发扬。其次是党员非常是领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的重要途径。本次群众路线教育实践活动是深入透彻的马克思主义群众观点教育。活动以为民务实清廉为主要内容，反映了新形势下贯彻党的群众路线的基本要求。领导干部改进作风，既要接受群众的教育和党组织的教育，也要进行自我教育。从根源处上来说，群众和组织的教育，也要运用自我教育才可以出现作用。因为这个原因，改进作风还要领导干部通过批评和自我批评，把自己身上存在的“四风”问题找准，深挖出现“四风”的思想根本，触及灵魂深处，以此进一步坚定理想信念，保持共产党人的政治本色。

必要性：自我革命，党建工作。

各级各个主管部门单位要及时制定真真切切有效的道路交通安全工作方案，做好召开一次动员会、开展一次安全培训、组织一次应急演练、开展一次安全隐患检查和组织各种驾驶员签署一次安全驾驶承诺书的“五个一”专项整治工作；

各街道镇、园区、各行业主管该项目的部门要建立全区营运车辆的登记台账；抓住交通安全“人、车、隐患点”三个重要要素，重点做好驾驶员安全教育、车辆安全隐患排查和道路隐患点的重点整治工作；

结合现目前夏季安全生产工作特点，重点做好建筑行业安全治理、强化水库安全巡查防范学生溺水、城乡校车超载等方面的安全治理工作，杜绝各种群死群伤安全事故出现。

1、即明确一个目标-打造生态文明建设安徽样板；

2、严守一条红线-生态保护红线；

3、开展治燃煤污染、治黑臭水体等十大整治工作；

4、处理一批突出环境问题；

5、建立一套保证系统。专项行动逐步递次推动情况考查结果将与地方党政领导干部政绩挂钩。



“五个一”专项治理是指，从“一张函”（接待公函）“一间房”（办公用房）“一张卡”（公车油卡）“一张表”（婚丧喜庆事宜报告表）“一份回复”（市长热线、市民留言回复）开始，通过集中排查和整治，努力发现一批隐形变异“四风”问题，查处一批典型案件，建立健全一批长效机制，保证 “四风”异化情况得到有效遏制。

“221”工作法即“两项制度、两个机制、一个办法”。一是“两项制度”抓规范。实行工作汇报制，坚持周工作汇报、月工作总结、季工作点评，将工作目标、任务、责任持续性细化，充分激发干部干事创业积极性和主动性。

实行集体讨论制，制定《部内议事制度》，进一步规范部务会、部长办公会、全干会等议事程序和方法，持续性逐步递次推动决策的科学化、民主化。

“221”工作法主要是通过“两表”、“两卡”、“一报告”，全面深入了解被巡察单位的重点人、重点事和重点问题，坚持问题导向，使巡察工作做到有的放矢，获取了实效。

一、两表是《重点工作统计表》和《专项内容核查表》

重点工作统计表是为了了解 以来被巡察单位的重点工作相关情况，内容涉及重点工作内容、开始时间、现在工作进展情况及分管领导姓名。

专项内容核查表是对 以来被巡察单位的某一项工作、某一个项目、某一笔资金进行专项了解核实，需填写的主要内容有8项，分别是核查项目名称、项目拨付资金、资金使耗费时长间、资金使用去向、项目进展情况、直接负责人姓名、直接分管领导姓名及其他情况(按照重点部门职能情况提供对应详细数据)。

二、两卡是《领导干部谈话监督提示卡》和《廉洁从政自我对照明白卡》

领导干部谈话监督提示卡是为了在很小一部分谈话时让谈话对象了解巡察目标和任务，使谈话具有更多的有针对性。提示卡有10项内容：对领导班子进行评价；班子成员遵循政治纪律和政治规矩方面情况；党委（党组）、纪委（纪检组）落实“两个责任” 方面情况；领导班子执行“八项规定”和抵制“四风”情况；班子成员廉洁从政情况；三年来选拔任用干部情况；落实“4＋4＋2”工作机制情况；乡镇、县直单位主要负责人在执行“八项规定”、组织原则和廉洁自律方面实质上的困难；农村两委班子成员和社区基层党组织执行组织纪律、党政务公开、服务群众及各自不同的惠民资金的发放等方面实质上的困难；对市委巡察组开展巡察工作有何意见和建议。

廉洁从政自我对照明白卡是让党员领导干部对照卡片所列负面清单项，查找自己问题进行标注，然后对照标注项进行整改自纠。对照明白卡分为6个方面27项内容：一是严禁利用职权谋取不正当利益，如接受他人礼金、礼品或有价证券，用公款报销或者支付应由个人负担的费用等；二是严禁私自从事营利性活动，如个人或者借他人名义经商、办企业，违规在经济实体等单位兼职或从事有偿活动等；三是严禁违反组织人事纪律，如搞拉票贿选，干预下级或原任职部门干部选拔任用、晋升职级等；四是严禁利用职权为亲属和身边工作人员谋取利益，如为亲属承揽工程或为他人谋取利益等；五是严禁权钱交易，损害群众利益，如干预建设工程项目承发包、土地使用权出让，插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等；六是严禁违反纪律，涵盖违反“四风”问题和“八项规定”，未认真申报个人事项、落实重要事项请示报告制度等。

三、一报告是某单位（个人）巡察、自查中存在问题的情况报告（说明）

提交报告(说明)的目标是为了做到边巡边改、抓早抓小、查纠结合。报告(说明)主要有4方面内容：存在的主要问题、主要情节、因素分析和改进措施。

在基层矛盾纠纷排查化解工作中坚持三原则：

1、自始至终做到坚持稳中求进、依法化解的原则，运用法治思维和法治方法协调各自不同的利益关系，依法化解各自不同的矛盾纠纷和不稳定原因；

2、坚持预防为主、事要处理的原则，将矛盾纠纷与不稳定原因处理在当地、化解在基层、消除在萌芽状态；

3、坚持统一领导、各负其责的原则，辖区内矛盾纠纷的排查化解由各乡镇负责，本单位、本系统内矛盾纠纷的排查化解由单位负责的“三个原则”，真正达到了关口前移、预防为主，有效维护了社会的和谐稳定。

五协调：

同时，全力做到积极主动出击，全面落实了及时预警、定期排查、联合调处、分级化解、有效管控“五项举措”，达到了由事中处置、事后追溯向事前预测预警预防转变，做到了早发现、早介入、早调处、早化解，为进一步帮助抢险救灾，做好灾后恢复重建，打下了社会和谐稳定的坚实基础。

“三原则”。

一是坚持领导带头原则。以“四个意识”特别是核心意识和看齐意识校正思想、转变作风、规范行动、详细指导工作，以担当、务实、廉洁、高效的作风树形象、当样板，说给干部听、做给干部看、带着干部干。

二是坚持问题导向原则。找准查实各级党组织和党员干部中存在的能力不够“不可以为”、动力不够“不想为”、担当不够“不敢为”等问题，真真切切处理全县干部队伍中存在的作风不正、实干不强、落实不力等问题，在全县范围内大力弘扬马上就办、真抓实干、全心为民的优良作风。

三是坚持立行立改原则。突出问题导向，坚持真学、真查、真改，什么问题突出就处理什么问题，什么问题紧迫就抓紧处理什么问题，紧扣问题深入分析成因，找准问题症结，制定有针对性的处理措施，出实招、下猛药，仔细整改。

五协调，即五个举措。

一是抓好学习教育。把理论学习作为各级党组织常常性教育的重要内容，采用集体研讨、专题讲座、个人自学等方法，达到熟读通读、应知尽知，学深悟透、融会贯通，扩大学习教育覆盖。

二是严格自查自纠。坚持目标导向和问题导向相结合，组织党员干部联系思想和工作实质上，对照整治重点，对照年目标任务，对照岗位职责，重点查找目标意识是不是牢固培养、职责是不是履行到位、措施是不是落到实处、“四风”是不是得到根治。坚持即知即行、立行立改、全面整改，建立问题清单和整改台账，明确整改要求和整改责任，完成一个销号一个。

三是发挥典型作用。用正面典型树标杆，以反面典型为镜鉴。根据“二十字”好干部标准和民族地区干部“三个非常”标准，在全县党员干部中选树一批忠诚履责、真抓实干、勇于担当、踏实苦干、业绩突出的先进典型，大张旗鼓表彰宣传，培养“做老实人、说老实话、干老实事”的鲜明导向，打造人人争先进、人人学先进、人人赶先进，干事创业、争作奉献的浓厚氛围；县委将从查处的整治重点的问题中选取一批案例，作为反面考试教材，点名道姓公开通报曝光，发挥警示教育和震慑作用，达到查处一人、挽救一批、教育一片的效果，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

四是严肃问责追责。坚持失责必问、问责必严，对在工作中失职失责的领导干部，不管是哪一级干部、不管过去有多大成绩、不管涉及到谁，都依规依纪严肃追责。变事后追责为事前问责，对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实，因失职渎职、玩忽职守导致严重隐患的严肃问责，督促所在部门和党委(党组)从细处入手、向实处使劲，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

五是构建长效机制。健全完善责任机制，细化各级领导班子、“一把手”和班子成员转作风重实干抓落实的详细责任，开列责任清单，用制度形式固定下来，作出公开承诺，主动接受各方面监督；健全完善监督检查机制，暗访明察工作常态化、长效化，及时发现和处置各种问题；健全完善激励管束机制，把实质上成效作为评价、任用干部的重要依据，严格奖惩、奖罚分明，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子，让不想事不干事的干部出局让位，形成风清气正的用人导向。

村社区“两委”班子换届要早一点谋划，未雨绸缪，应突出三个导向，达到三个到位，为村社区“两委”换届把基础知识功底打好。

突出政治导向，能力评议到位。要把政治素养摆在首位，设计谈话概括地叙述纲目、要点的公文，运用调研谈话，紧扣政治要求和村（社区）干部谈深谈透，摸清摸准政治担当、政治能力。按照农村、社区业务要求，制定村（社区）干部能力测评表，走村入户随机请村民组长、群众评议，在测评中注重反向测评，对“四风”问题反映严重的部分村干部，其评价结果纳入换届选举的依据。

突出功能导向，结构分析到位。镇（街道）方面，要对全县全部村干部摸排起底，在综合分析研判基础上，针对换届中经济发展功能和年龄、学历等结构要求，确定优良差三个等次。县级方面，以组工干部联系镇街制度为载体，对等次低的村（社区）实地调研，开展座谈交流、列席党员活动，保证分析多得出的结论数据准确。重点紧跟村（社区）书记、主任“一肩挑”展开分析研判，对不合心、不合力的村（社区）督促整改。

突出问题导向，矛盾排查到位。结合软弱松懈党组织整治，筛选信访问题矛盾有点多的村（社区），调取卷宗深入了解因素，保证旧矛盾一个不落。广泛征求各位党员、群众的意见，特别请组织委员谈现如今可能出现的问题矛盾，请群众谈村（社区）干部负面评价，保证新问题新矛盾及时掌握并熟悉。在矛盾排查途中，要自始至终抓住主要矛盾和次要矛盾的辩证关系，把影响换届工作的矛盾当做主要矛盾，销号处理。