学校高质量发展的优势和不足，司法辅助人员条例解读

学校优质发展的优势和不够？

学校优质发展的优势在教师。教师队伍整体素质高，首先的是师德高尚，有爱心，爱全部学生，这样才会让学生亲其师而信其道。

其次，教师有责任心，对所承担的教书育人重任时刻牢牢的记在心里，不能忘了，履职不怠，有了这两心，学校高质量发展才有基本的保证。

学校要让每一位教师都发挥自己的优势，既要培养学科带头人教师，也要激励全部教师奋进。当一所学校我们全体教师都奋发后面，那一定是该校高质量发展之时！当我们全体教师都仔细履行教书匠之责时，必将涌现带着学校高质量发展的教育家！这是重中之重！比大楼高耸，比令人眼花缭乱的电教技术更管用！

学校1优质发展的优势是有好的教学硬件，例如教学楼，实验室，图书馆，体育场。软件是老师，好的老师，高质量的老师，敬业的老师。也要好的生源，优秀的学生，更好的生源。 学校优质发展还一定要有优秀的领导团队Team，例如有优秀的校长可以高瞻远瞩，为学校的发展提出发展方向，学校要立德树人，教书育人，这是学校发展的基础。

司法辅助人员规定？

第一章 总则

第一条为了规范公安机关警务辅助人员管理，保证警务辅助人员依法履行职责，维护警务辅助人员的合法权益，按照相关法律、行政法规，结合本省实质上，制定本规定。

第二条本省公安机关警务辅助人员的招聘、使用、保证、管理、监督等适用本规定。

第三条本规定所称警务辅助人员（以下简称辅警）是指按照社会治安形势发展和公安工作实质上需，面向社会招聘，为公安机关平日运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份的人员。

辅警根据职责分为勤务辅警和文职辅警。

第四条辅警需要根据国务院相关规定履行职责。

辅警依法履行职责的行为受法律保护，其后果由所在公安机关担负。

公民、法人和其他组织需要支持和配合辅警依法履行职责。

第五条县级以上人民政府需要按照本地经济社会发展情况和公安工作实质上需，科学配置并严格控制辅警规模，将辅警队伍建设纳入本地国民经济和社会发展有关专项规划，加强组织领导，强化监督检查，落实保证措施。

县级以上人民政府需要将辅警的薪酬福利、表彰奖励、装备被装、教育训练和平日管理等所需费用列入本级财政预算。

第六条县级以上人民政府公安机关负责辅警管理工作。

县级以上人民政府财政部门负责辅警经费保证工作。

县级以上人民政府退役军人事务部门负责辅警因公（工）死亡后满足烈士评定条件的烈士评定受理、调查审查核验及烈士遗属抚恤工作。

县级以上人民政府人力资源和社会保证部门负责详细指导和参加辅警招聘、薪酬确定还有落实工伤保险等社会保证工作。

第二章 招聘

第七条辅警招聘需要遵守公开、平等、竞争、择优的原则，统一招聘标准和程序，严格选拔聘用。

第八条省人民政府公安机关会同同级人力资源和社会保证、财政等部门，研究制定公安机关辅警用人额度管理办法，报省人民政府批准后开展。整个省辅警用人额度核定和调整，报省人民政府批准。

第九条县级以上人民政府公安机关会同同级人力资源和社会保证、财政等部门，在核定的辅警用人额度内，制定本地辅警年用人计划，征得上一级公安机关同意后，报同级人民政府批准。整个省公安机关辅警年用人计划，需要报省人民政府公安机关备案。

辅警招聘由设区的市级以上人民政府公安机关会同同级人力资源和社会保证部门统一组织开展。

设区的市公安机关需要将辅警招聘使用情况报省人民政府公安机关备案。

第十条应聘辅警需要具备下方罗列出来的条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法，遵循法律、法规和社会公德；

（二）年龄达到十八周岁的中华人民共和国公民；

（三）具有大专以上文化程度；（四）具备履行职责所需的身体条件、心理素质和工作能力；

（五）其他需要具备的条件。

退役军人或者具有特殊技能、专业特长的人员应聘辅警的，其学历可以放宽至高中（中专）。

第十一条招聘辅警时，同等条件下优先聘用以下人员：

（一）烈士遗属、因公牺牲军人和警察遗属；

（二）退役军人、退出国家综合性消防救援队伍的救援人员；

（三）见义勇为英雄、模范和先进个人；（四）警察类或者政法类院校毕业生；（五）具有岗位所需专业资质和针对技能人员；

（六）国家和省规定的其他优先聘用情形。

对前款第一项、第三项可以单列计划，定向招聘。

第十二条应聘人员有下方罗列出来的情形之一的，不可以招聘为辅警：

（一）受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；

（三）法律法规规定不合适从事辅警工作的其他情形。

第十三条招聘辅警大多数情况下按下方罗列出来的程序进行：

（一）制定招聘计划和方案；（二）公布招聘公告信息；

（三）组织报名与资格审核查验；（四）笔试考试、面试和体能测试；（五）体检；（六）考察；

（七）公示拟聘用人员名单。

公示期满后，公安机关需要与拟聘用辅警签署劳动合同，依法依规明确双方的权利和义务，明确工作职责、服务年限和工资待遇等，并约定试用期。

第十四条对专业性很强或者有特殊要求的岗位，可以采用其他测评方式招聘。

第三章 职责

第十五条勤务辅警可以从事下方罗列出来的公安机关执法岗位的有关辅助工作：

（一）帮助预防、制止违法犯罪活动；（二）帮助开展治安巡逻、治安检查还有对人员聚集场所进行安全检查；

（三）帮助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人；

（四）帮助维护案（事）件现场规则和程序、保护案（事）件现场、抢救受伤人员；

（五）帮助疏导交通，劝阻、纠偏交通安全违法行为，采集交通违法信息；

（六）帮助开展戒毒人员平日管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品；

（七）帮助开展公安监管场所的管理勤务；

（八）帮助开展出入境管理服务、边防检查；

（九）帮助开展防火宣传教育和平日防火详细指导；

（十）帮助开展社会治安防范、交通安全、禁毒等宣传教育；

（十一）其他可以由勤务辅警帮助开展的工作。

第十六条文职辅警可以从事下方罗列出来的公安机关非执法岗位的有关辅助工作：

（一）帮助开展文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政管理工作；

（二）帮助开展心理咨询、医疗、翻译、计算机互联网维护、数据分析、软件研发、安全监测、通讯保证、资金分析、非涉密财务管理、实验室分析、现场勘查、检验鉴定等技术支持工作；

（三）帮助开展警用装备保管和维护保养、后勤服务等警务保证工作；

（四）其他可以由文职辅警从事的工作。

第十七条辅警不可以从事以下工作：（一）国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作；

（二）办理涉及国家秘密的事项；（三）案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定；

（四）执行刑事强制措施；（五）作出行政处理决定；（六）审查核验案件；

（七）保管武器、警械；

（八）独自执法或者以个人名义执法；（九）法律、法规规定一定要由公安机

关人民警察从事的工作。

第四章 权利、义务与保证

第十八条辅警享有下方罗列出来的权利：

（一）取得履行职责需要具有的工作条件；

（二）依法取得劳动报酬，享受福利和社会保险等着遇；

（三）参与业务技能和理论知识培训；（四）对所在单位工作提出意见和建议；

（五）依法提出申诉和控告；（六）依法解除劳动合同；

（七）法律、法规规定和劳动合同约定的其他权利。

第十九条辅警需要履行下方罗列出来的义务：（一）依法履行工作职责；

（二）服从公安机关管理和人民警察指挥；

（三）严格规范公文章主体明履职，自觉接受监督；

（四）遵循公安机关制度和工作纪律；（五）保守国家秘密和警务工作秘密；（六）法律、法规规定和劳动合同约定的其他义务。

第二十条辅警薪酬待遇需要参照当地城镇非私营单位在岗职工年平均工资，按照本地经济社会发展情况、财政状况等原因，根据分类分级管理还有所从事工作等情形，合理确定。详细薪酬政策由省人民政府公安机关会同同级人力资源和社会保证、财政部门研究制定，报省人民政府批准。

辅警薪酬的详细标准由设区的市级以上人民政府公安机关会同同级人力资源和社会保证、财政部门依据前款规定核定，报同级人民政府批准。

第二十一条公安机关需要为辅警依法办理基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险，缴存住房公积金。

公安机关需要为在高危险岗位工作的辅警办理人身意外伤害保险。

辅警出现工伤的，根据《工伤保险规定》享受相关待遇。辅警被评定为烈士的，其遗属根据《烈士褒扬规定》的相关规定享受相关待遇。

第二十二条辅警在岗工作这个时间段，按照本次要求规定享受带薪年休假、婚假、产假等法定假期。

辅警加班的，需要根据国家相关规定给予对应报酬或者一定程度上补休。

第二十三条公安机关需要建立辅警健康档案，定期组织辅警参与健康检查。

第二十四条辅警履行职责表现突出、有显著成绩和突出奉献的，县级以上人民政府或者公安机关需要根据相关规定给予表彰奖励。

公安机关面向社会公开招收录取人民警察时，优秀辅警报考的，同等条件下可以优先录用。

公安机关面向优秀辅警招收录取人民警察的，根据国家和省相关规定执行。

第五章 管理与监督

第二十五条辅警管理遵守谁使用、谁管理、谁负责的原则。

上级公安机关详细指导、监督下级公安机关辅警管理工作。

县级以上人民政府公安机关需要明确针对的辅警管理部门，负责辅警管理的平日工作。

第二十六条公安机关需要根据分类分级管理的要求，建立健全辅警人员招聘、层级管理、教育训练、定期轮岗、抚恤优待、考查奖惩等管理制度。

第二十七条公安机关需要对辅警进行岗前培训和定期培训，强化法律知识、业务技能、纪律作风训练，加强忠诚教育、廉洁教育、职业道德教育和保密教育，提升辅警的职业素养和专业水平。

第二十八条公安机关需要建立平日管理监督制度，对辅警的履职尽责、遵章守纪、教育培训等情形进行监督和定期考查，考查结果作为辅警层级管理、奖惩、依法续签或者解除合同的主要依据。

第二十九条省人民政府公安机关需要根据国家相关规定统一整个省辅警工作证件、服装式样和标识，管理辅警编号。

辅警履行职责需要持证上岗，按照本次要求规定穿着统一制式服装、戴上辅警标识。辅警离职时，需要交回发放的证件和标识。

任何组织和个人不可以非法制造、贩卖、使用辅警证件、制式服装和标识。

第三十条辅警履行职责需要依法接受监督。

任何组织和个人对辅警的违纪违法行为有权进行检举、控告或者投诉。

受理检举、控告或者投诉的机关需要及时查处，并依照相关规定将查处结果告知检举人、控告人或者投诉人。

第三十一条辅警在履行职责途中，遇有可能影响其公正履职的情形需回避的，需要回避。当事人或者其法定代理人有权提出回避申请。

前款规定的回避，由辅警所在公安机关决定。

第三十二条辅警有下方罗列出来的情形之一的，公安机关可以解除劳动合同：

（一）在试用这个时间段被证明不满足录用条件的；

（二）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不可以从事原工作，也不可以从事由用人单位另外单独具体安排的工作的；

（三）经培训或者调整工作岗位后不可以胜任工作的；

（四）严重违反公安机关纪律要求或者有关制度的；

（五）失职、渎职、滥用职权的；（六）被依法追究刑事责任的；

（七）法律、法规规定可以解除劳动合同的其他情形。

劳动合同的终止，需要根据劳动合同法律、法规的相关规定执行。

第六章 法律责任

第三十三条违反本规定规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第三十四条辅警损害国家和人民利益，违反公安机关纪律要求、规章制度、损害公安机关声誉，妨碍公安机关正常工作规则和程序的，依据《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和劳动合同约定给予对应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

辅警在依法履行职责时，对公民、法人或者其他组织合法权益导致损害的，由辅警所在公安机关依照国家赔偿的相关规定担负责任。

第三十五条违反本规定规定，对依法履行职责的辅警开展威胁、侮辱、殴打、诬告、陷害等侵害行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条在辅警招聘和管理工作中，相关国家机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条违反本规定第二十九条第三款规定，非法制造、贩卖辅警证件、制式服装或者标识的，由公安机关予以没收，处货值三倍以上五倍以下罚款，有违法所得的没收违法所得；非法使用辅警证件、制式服装或者标识的，由公安机关予以没收，并处三千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十八条本省监狱、司法行政戒毒机关警务辅助人员的招聘、使用、管理和保证参照本规定执行。

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