2019年半月谈第13期_半月谈2019第13期文章汇总(5)

　　混改不到半年，东北制药一举实现大幅盈利。今年4月2日发布的企业2018年财务年报显示，去年东北制药营收74.67亿元，净利润1.95亿元，上缴税收5.1亿元，同比分别增长31.54%、64.04%、49.06%。

　　混改之初，在方大集团建议下，东北制药全员定岗工资上涨50%，并陆续实施8项员工福利，包括覆盖到员工父母、配偶、子女的医疗资助;配发手机和通讯费补贴;实施惠及员工子女的“方威励志奖学金”;企业完成相应指标，员工父母享受月度千元“孝敬父母金”等。

　　去年11月，公司又顺利实施了骨干员工持股的股权激励计划，向254名管理人员定向发行限制性激励股票3761.3万股，约占公司总股本6.6%。集团高管持股在100万至300万股，中层干部和骨干技术人员持股在几万至几十万股不等，真正把企业干好干坏与骨干员工切身利益捆绑在了一起。

　　改制改出四大新机制

　　半月谈记者采访时头脑中大问号是：同样一个企业，为什么能在短短1年内就发生两重天的巨变？

　　“这是缘于体制机制的转变和发展动能的转换。”东北制药集团董事长魏海军说，“方大集团没有向东北制药派出一名管理人员，这些巨变主要靠激发企业内生动力，全面植入方大集团市场化管理理念和管理模式、商业模式、创效模式，形成了强激励、严约束、重落实的全新经营管理模式。”

　　首先，用人机制彻底打破“铁交椅”，真正实现能上能下。今年2月末，东北制药从基层销售业绩好的二级单位一把手中提拔3人，分别担任供销公司、原料销售公司、制剂销售公司总经理，3人的年薪有较大幅度的提高。“我在东北制药干了31年，深知老国企论资排辈，像我这样的地区销售经理，根本不可能提拔到公司高管，但混改后的新体制，真正做到以能力和业绩用人。”其中一名总经理告诉半月谈记者。

　　老国企人事关系复杂，能干事的人上不来，不能干的占着位子，新的用人机制震动了全公司。几个月来，已有3名公司副总经理、20余名中层干部被解聘接受待岗培训。与此同时，有26名想干事、能干事的人走上中层及以上管理岗位。

　　其次，构建“创造分享，干到给到”的分配机制，真正实现权责利分明。“完成降本增效目标外多创造的利润，高可按30%~50%的比例对员工进行奖励，这个力度是相当诱人的。”东北制药采购部负责人告诉记者，“现在是桌面上拿钱，走正道可以赚大钱，‘吃回扣’损害公司利益的潜规则没有市场了。以前采购部1年降成本多两三千万元，今年公司降本目标是15%，全年总额1.28亿元。”

　　第三，管理严格，制度面前人人平等。东北制药下属供销公司违反规定，擅自对外借款600万元，其总经理和财务总监被免职待岗培训3个月，月工资也在此期间从2万元降低为1600元的基本生活费。自2018年7月实施混改以来，已有高管86人次、中层以上干部465人次受到相应的考核处理。

　　东北制药审计监察部部长曾令勇告诉半月谈记者，审计监察原来靠领导指令，发现问题往往因为考虑稳定、人情等复杂因素，大多不了了之。现在查实一起追责一起，对事又对人。严管细管让各项生产经营成本都在大幅下降，公司仅销售费用一项，今年还将降低4亿元。

　　第四，对标先进，开展赛马，形成“前有金山、后有老虎”的赛马机制。企业确立与国内外先进医药企业对标的目标，严格考核，奖罚分明，做到“奖得心动、罚得心痛”。

　　东北制药工会主席王燕说，公司下属的70个单位制定了106项赛马方案，内增动力，外加压力，使各层级干部员工的工作作风发生根本性变化。

　　混改成功经验值得复制推广

　　东北制药集团混改之初并非一帆风顺。定增快到截止日期时，10余家有意参与混改的战略投资者，都因种种原因打了退堂鼓。沈阳市委市政府进一步解放思想，确定国资退出第一大股东地位、打通社会资本进入国企通道、促进体制机制转变的重大决策，才终成功引进方大集团作为战略投资者。

　　国资通过资产证券化和投资运营专业化，实现由“管资产”向“管资本”的转变。沈阳市国有资本经营公司行使出资人职权，创造国有资本流动布局新模式，国有股市值相对大幅保值增值。

　　混改后，东北制药集团进一步加大创新和科研投入，着眼未来推进“双创新”驱动战略。2018年企业共计投入2.04亿元用于药品研发，研发投入同比增长64.56%。

　　随着股权结构“真混”、体制机制“真改”，东北制药的市场竞争力日益提升，2019年度公司合并抵消前营业收入预计150亿元，净利润预计比2018年度增长不低于50%，企业全体干部员工正向这样的目标努力。

　　回顾东北制药混改之路，魏海军表示：“商场如战场，企业应当成为一支战斗队伍，随时保持战时状态，才能在市场竞争中取胜。”

　　科技·文化

　　9  他解读郑板桥的风骨

　　近年来，习近平总书记在多个场合引用清代杰出文学艺术家郑板桥的经典诗句。郑板桥的诗作体现了怎样的精神风骨？其为官为人的事迹又对当下有着何种启示意义？半月谈记者近日就此专访了全国青联常委、北京城市学院教授荣宏君。

　　半月谈记者：作为扬州八怪的代表性人物，郑板桥历来备受关注，许多人称其不光“书画奇”，而且“思想奇，文章奇”。2012年，总书记在河北省阜平县革命老区考察扶贫工作时，引用了郑板桥的诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这首诗是在什么情境下创作的，体现了怎样的情怀？总书记在此引用有何深意？

　　荣宏君：乾隆十一年，郑板桥调往山东潍县任知县，当时正赶上潍县闹灾荒，郑板桥一到任就投身到抗灾之中。一天，他忙完政务回到县衙休息，突然窗外起风，把翠竹吹得沙沙作响。郑板桥想到潍县百姓缺衣少食，在他听来，这竹叶作响声就好像百姓在饥寒交迫中的哀号。于是，他起来画了一幅风竹图，并题下这首诗。郑板桥对百姓的疾苦感同身受，他心中始终想着百姓，把百姓的冷暖记挂在心。总书记引用这首诗，用“一枝一叶总关情”提醒党员干部时刻想着人民，群众利益无小事，党员干部要干在实处，走在前列。

　　半月谈记者：总书记还很喜欢郑板桥的另一首《竹石》：“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”他曾在《我是黄土地的儿子》一文中引用这首诗表达当年下乡插队的感受；也在2017年接见回国参会使节时讲到“咬定青山不放松”。这首诗表达了怎样的信念？在今天有什么现实意义？

　　荣宏君：这首诗表面上写竹石，实际是写人。郑板桥以屹立的青山和坚硬的岩石为背景，说竹子立根破岩中，哪怕风吹雨打、千磨万击，也依然屹立不倒。诗歌借此意象塑造了一个顶天立地，百折不挠的强者形象。总书记曾多次引用甚至改编过这首诗，他说：“深入基层不放松，立根原在群众中。”这表达了扎根群众、全心全意为人民服务的志向和信念。在新时代，这首诗依然延续着它强大的生命力：在中华民族伟大复兴的道路上，要实现中国梦，就要增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，“咬定青山不放松”。

　　半月谈记者：郑板桥为官时，不光爱国爱民，也非常重视文化教育。他在培养、发掘人才方面有什么值得借鉴之处？

　　荣宏君：郑板桥极度爱惜人才，善于发现人才，更是不拘一格培养人才。他曾在潍县发现一个叫韩梦周的青年，此人出身穷苦，但人品高洁、读书刻苦。郑板桥出钱供他上学，后把他培养成一方硕儒。郑板桥在潍县培养了一大批像韩梦周这样的读书人，在潍县大地播撒下文化种子。后来这里相继出了曹鸿勋、王寿彭两位状元，考中翰林18人，中进士者达30多人。潍县科举在清代中晚期“称甲东郡，人才极盛一时”，郑板桥功不可没。郑板桥的惜才之心、育才之道对今天也有很多启示：我们实施科教兴国和人才强国战略，就是要造就一大批英才，创造人尽其才的环境。