申论突发事件处理流程，2020年申论题型

应对突发公共事件，一个方面需要在第一时间做出正确反应，快速、有效地控制事态的发展；另外一个方面要讲究策略，有条不紊地处理突发事件。大多数情况下来说，突发公共事件的应急方案涵盖事前的应急准备、现场的应急处置、事后的善后处理三个模块，详细流程各位考生可以参照下面的流程表。

【事前的应急准备】

应急处置保证、确定应急机构及职责、检测预警

【现场的应急处置】

开始应急响应预案、成立现场处置小组、各小组各司其职，现场处置、信息公开

【事后的善后】

灾后补偿、恢复生产、后期评估

一、优质发展

1.不管是各级政府和领导干部，还是各种企业和普通民众，都需要在谋划发展和考量生计的途中，自觉把新发展观念作为“红绿灯、指挥棒”。

2.要创新驱动和改革开放双轮驱动，提高建设现代化经济体系。

3.在经济下行压力加大的情况下，要达到优质发展，讲“稳字当头”，重要是保证经济稳定合理增长，坚决守住速度底线。不唯速度、不唯GDP论英雄，但不等于不要速度、不要GDP。

4.习近平总书记曾指出：“优质发展就是反映新发展观念的发展。”

二、乡村振兴

1.全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各种人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。

2.“农，天下之大业也。”乡村兴国家兴，百姓富国家富。在党的十九大报告中，习近平总书记第一次提出“开展乡村振兴战略”，并描绘出一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的振兴图景，为三农加了发展引擎，为百姓添了无限憧憬。

3.乡村是国家治理体系的“神经末梢”。加强乡村治理是逐步递次推动国家治理体系和治理能力现代化一定要攻克的难题。

4.乡风文明是社会主义精神文明在农村的详细反映是乡村振兴的灵魂。

三、公共卫生安全

1.唯有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提高防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才可以真真切切为维护人民健康提供有力保证。

2.坚决落实党中央决策部署，坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功；同时，抓紧总结经验、吸取教训，补短板、堵漏洞、强弱项，构筑起健全、高效、有力应对突发公共卫生事件的机制和公共卫生体系，为人民群众提供可靠的健康屏障，为达到“两个一百年”奋斗目标，达到中华民族伟大复兴的中国梦打下更牢固的健康根基。

3.习总书记强调：“一定要提高谨严之心，对风险原因要有底线思维，对处理问题要一抓究竟，一时一刻不放松，一些一毫不马虎，直至获取后成功”。

针对阅读概括，我建议各位考生根据“三步概括法”来进行阅读概括，很有效。

　　第1个步骤：段落标号，勾画有效信息并概括段落大意。

　　建议各位考生进行段落标号，按自然段进行标号就可以，促进学员梳理思路；

　　如何捕捉有效信息并概括段落大意呢，我们给各位考生提供三大原则：首尾句原则、关联词原则、三大主线原则。

　　首尾句原则，比较容易理解，其实就是常说的这一段落的开篇第一句或尾句，因为每一篇文章都拥有起承转合，段落的开篇第一句或尾句针对我们捕捉有效信息是很有很大帮助的。

　　比如：李教授：随着经济的发展，大家在衣食住行等物质需求得到一定满足后面，消费货币肯定转向对精神消费的追求。在物质生活水平相对低下时期，大家的消费需求时常局限于生存所必需的基本生活资料，而精神文化需求一般被压抑在一个很次要的位置上。 浙江的人均gdp为3400美元，成为全国首个突破“3000美元门槛”的省份，已接近中等发达国家水平。随着大家生活水平越过温饱走向小康，社会对文化的需求就强烈隐藏在整体中，却又能一眼看出来出来，宋城的歌舞精品正是适应了这样的“需求层次”的攀升。这是 浙江公务员申论科目考试的一段材料，通过首尾句原则，我们比较容易捕捉有效信息，揭示的是四大要素的情况，说明的是随着经济的发展，大家对文化的需求越来越增长。

　　关联词原则，因为…故此，；虽然…但是，；不但…而且，；然而，；同时；于是；实际上；还关联词，在阅读的途中我们应该重点特别要注意关注，特别是但是，或者然且这些表示转折的关联词，时常后面是针对我们有用的信息。

　　比如：大多数情况下情况下,政府针对大多数情况下情况下的各自不同的自然、人为的有关事故都拥有一套处理程序,例如交通事故,公安局有一整套的处理程序,大多数情况下情况下不会变成突发公共事件.另外,在工业化初期,火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因.但是，在建立了消防队和联防机制后面,火灾就不可以再成为一个突发公共事件的主要诱因了。这是 中央国家机关公务员申论考试试卷中的一段材料，关联词但是，帮我们捉到有效信息，揭示的是四大要素的对策，说明的是消防队和联防机制的建立可以有效的应对火灾，扩充到整篇材料就说明的是应急机制的建立可以有效的应对突发公共事件。

　　首尾句原则和关联词原则是我们捕捉有效信息的基本原则。